2012年乡镇党风廉政建设和反腐败工作总结及2013年工作要点

xx年，我乡的反腐倡廉工作，在县纪委和乡党委的坚强领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，努力践行科学发展观，深入学习宣传贯彻县纪委十二届六中全会、县第十三次党代会和乡第八次党代会精神，落实县纪委xx年党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促和谐”目标，围绕中心、服务大局，充分发挥乡纪委纪检监察工作职能，扎实开展教育、监督、保护、惩处等各项工作，使全乡党风廉政建设和反腐败工作取得了长足发展，为全乡经济社会又好又快发展了提供了强有力的政治、组织、纪律保障。

一、xx年主要工作情况

（一）抓学习教育，努力提高党员干部廉洁自律能力

廉洁意

识的提高，自律能力的养成来自学习，来自于教育。乡纪委始终把增强全乡党员廉洁意识，提高自律能力作为一项经常性的工作来抓，一是充分抓住乡、村党员干部大会的有利时机，认真组织学习了县纪委十二届六次全会精神，省委书记白恩培同志在省纪委八届六次全会上的讲话精神，市委书记杨洪波同志在市纪委三届六次全会上的讲话精神及县十三次党代会精神，《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》等规定，累计组织学习5期320人次；二是认真开展警示教育，认真组织学习杨善洲、刀会祥等模范典型先进事迹，柯会仙、杨寒松等反面典型案件，做到示范教育和警示教育相结合；三是以《纪检监察》、《诗礼》廉政专刊为载体，扎实推进廉政文化“六进”活动，不断提高全乡广大党员干部群众的廉洁自律意识和监督意识。

通过反腐倡廉学习教育活动的扎实开展，进一步提高了全乡党员干部的廉洁自律意识，增强自律能力，增强了广大党员群众参与监督的自觉性。

（二）抓责任落实，严格执行党风廉政建设责任制

为确保党风廉政建设责任制的严格执行，有效落实，结合我乡反腐倡廉工作实际，调整充实了乡党风廉政建设工作领导组，乡党务、政务、村务公开工作领导组，切实加强党风廉政建设责任制落实工作的领导，认真落实领导干部一岗双责，层层签订党风廉政建设责任书，分解落实责任，乡级与各村、单位共签订责任书52份，督促全乡党员干部认真贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定〈试行〉》、《廉政准则》，加大对党务、政务、村务公开工作及村级“三资”管理工作的检查力度，确保公开规范化、程序化、按规定时限公开，“三资”管理台账化，制度化。

通过抓工作责任的层层落实，进一步增强了全乡党员干部责任意识和廉洁从政意识，坚定了同腐败行为斗争的信心和勇气，进一步推进了党风廉政建设责任制的严格执行。

（三）抓监督检查，扎实推进县乡重大决策部署的落实

监督检查工作成效如何，事关县、乡重大决策部署各项工作措施的落实。乡纪委积极发挥组织协调职能，积极向乡党委请示汇报，按照上级有关文件的要求，及时组织监督检查工作组，采取现场监督检查，痕迹检查的方式，对全乡深入推进“三个年”活动工作情况，“三个一百”工作落实情况，中央扩大内需促经济增长政策措施落实情况，重点工程建设工作进展情况进行专项监督检查，累计组织开展“三个年”、“三个一百”工作落实情况监督检查2次，排查重点工程建设项目6个，其中校安一期建设项目工程排查10个校点。通过监督检查，全乡：“三个年”、“三个一百”领导重视责任落实、工作措施有力，各项工作有序推进。重点建设项目规划立项、审批、项目建设合同、监理合同、施工进度痕迹资料健全完善，工程建设征用土地合法，补偿标准群众满意，工程建设进度缓慢问题已得到妥善解决。

（四）抓作风建设，努力提高机关办事效率

一年来，乡纪委严格按照县委、县纪委关于深入推进“作风建设年“的工作部署要求，以推动发展，促进社会和谐，服务人民群众为主题，切实抓好党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，突出抓好乡村两级党员领导干部作风建设情况的监督检查，切实纠正解决了部分党员干部，尤其是部分村干部不思进取、纪律涣散、工作作风粗暴等问题。按照新时期做好群众工作的要求，着力抓好党员干部群众观点，群众路线教育，进一步增强党员干部群众观念和服务意识，大兴密切联系群众，求真务实之风，认真践行“一线工作法”，坚持深入群众到一线，解决问题在一线，监督问题在一线，信息收集在一线，变群众上访为党员干部下访，不断提高党员干部新时期做好群众工作的能力，针对部分党员干部慵懒散问题，乡纪委以思想作风建设为突破口，狠抓党员干部，特别是村干部的思想教育和作风整顿，用以思想认识提高促干治懒，以干促学治庸，以工作纪律的监督治散，实现了以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气的目标。

通过抓作风建设，有效解决了我乡党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风及生活作风方面存在的突出问题，切实改进各站所部门的服务态度，提高了办事效率，有效地促进了精细做事，高效成事的工作作风的养成。

（五）抓制度建设，努力营造风清气正的发展环境

制度建设是预防腐败的源头保障，乡纪委始终把制度建设作为治本抓源的主要工作来抓，按照市委、市政府优化软环境，增强软实力的要求，严格执行效能政府、责任政府、阳光政府、法制政府等各项制度，督促落实建立完善政府各站所部门管理制度，全乡修订完善了《诗礼乡行政生活管理制度》，建立健全站所部门服务流程行政审批（服务）事项19项，其它服务事项11项。加大对各项制度执行情况的监督，强化制度约束力，杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题，强化了部门监督，人民群众监督，保证了党员干部在思想上不敢为、行动上不敢贪，按程序办事，杜绝违法行政，靠人情办事、索取办事、受贿办事的问题。

通过抓制度、强监督、严要求，全乡各级干部依法办事，廉洁秉公办事的水平不断提高，诚实守信的信用环境、公开示范的服务环境，文明宽松的人文环境正在形成。

（六）抓综合整治，认真解决群众反映强烈的突出问题

认真解决人民群众反映强烈的突出问题，是进一步和谐干群关系，提高政府公信力的根本要求，也是惩治腐败，优化发展环境的有效途径。乡纪委紧紧围绕事关人民生计的重点问题，进一步拓宽信息来源，坚持来访和下访结合，准确掌握群众意愿，紧紧围绕群众高度关注的问题，一是开展住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、粮食直补、民政救灾救济款物发放等监督检查，发现部分群众对粮食综合直补，生产资料补贴资金年度对比有差距持有怀疑态度时，及时协调财政所出面解释，解除群众疑虑，同时加强对全乡辖区内禁止采脂决定执行情况的监督检查，禁止了辖区内采脂行为，确保了绿色生态安全；二是加强政府公务用车的监管，杜绝了领导干部擅驾公车及公车私用的问题；三是积极化解群众矛盾纠纷，认真解决群众信访问题，成功调处了两起久托未决的信访积案。

通过对群众反映强烈问题的的妥善解决，有效地维护了社会稳定。

二、存在的主要困难和问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，乡纪委在工作落实推进中，还存在不少困难和问题，主要是：一是全乡党员干部拒腐防变意识还需进一步提高，人民群众的监督自觉性还需加强；二是纪委在工作措施的落实上创新精神不足，工作方式方法还需进一步改进；三是案件查办工作的案源拓展有待于进一步加强；四是纪委班子自身工作能力不强，还需在学习上下功夫，在工作实践中加强锻炼。

三、2012年要重点抓好的工作

按照党的xx届六中全会提出要加强农村党风廉政建设的要求，结合中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx年——2012年工作规划》、县委《贯彻落实〈工作规划〉实施方案》，认真贯彻落实省、市、县委、县纪委关于加强党风廉政建设和反对腐败工作的决策部署，重点抓好以下七个方面的工作。

（一）认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会和xx届中央纪委六次会精神。大力加强农村党风廉政建设，紧紧围绕全会提出的推进农村改革发展的目标任务，把惩治和预防腐败寓于农村改革和制度创新之中，找准工作切入点和结合点，制定工作方案、细化工作措施、创新工作方法，着力推进我乡党风廉政建设，为农村改革发展顺利推进提供坚强政治纪律保障。

（二）深入推进反腐倡廉教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。以《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强领导干部理想信念和廉洁从政教育，深入开展以党员领导干部为重点的党风党纪教育。加强对农村基层党组织和人民群众的反腐倡廉宣传教育工作，推进廉政文化建设。

（三）强化对权力的监督制约，确保权力正确行使。加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督；加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，发挥监督主体作用，完善监督制约机制。

（四）严格落实党风廉政建设责任制，促进勤政廉政建设。进一步健全完善党风廉政建设责任制监督，考核机制，制定科学的评价体系，抓好反腐倡廉工作部署，加强对党风廉政建设责任制实施过程的督促检查。

加强对领导干部廉洁自律执行情况的 监督。落实好党员领导干部个人重大事项报告制度，落实好民主评仪，“三谈两述”等制度，继续深入推进廉政文化建设，积极营造“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围。

（五）加大纠风工作力度，切实纠正损害群众利益的突出问题。继续治理工程建设、食品药品安全、环境保护、安全生产、收费、医疗购销和医疗服务中的突出问题，防治和纠正擅自处理集体资产资源，侵占集体收益的问题。继续加强对中央惠农资金、新农合医疗资金、新农村建设资金、扶贫、救灾救济等专项资金的监管，严肃查处贪污、挪用、骗取资金的违纪违法行为。

（六）积极拓展案源，坚决查办违纪违法案件。坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则，把查办案件与维护群众切身利益有机结合起来，严肃查处滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件，坚决查处诬告陷害、诽谤他人、打击报复案件。

严格依法办案制度，增强突破案件的能力。及时分析研究，调查处理涉及党员领导干部的违纪违法问题，正确区分改革过程中的工作失误与违纪违法、失职渎职问题，增强查办案件的政治、经济、社会和法纪效果。

（七）继续深入开展创先争优活动，切实加强自身建设。按照上级党委的安排部署，我们将扎实有效的开展好创先争优活动，开展以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，坚持在各项活动的开展中解放思想、统一认识、提升能力，切实加强班子自身建设、解决影响和制约科学发展的突出问题。