归档文件整理十步骤

归档文件整理十步骤

2010-04-22 17:36:08| 分类： | 标签： |字号大中小 订阅

（适用于纸质文书档案）

第一步：确定归档和不归档范围

为完整、系统地保存本机关在工作活动中形成的、有保存价值的各种文件材料、帐册、图表以及电子文件等各种门类和载体的档案，提高归档文件的质量，应按国家档案局2006年12月18日发布的第8号令《机关文件材料归档范围和

文书档案保管期限规定》确定归档的范围。

第二步：分年度

严格按照归档文件形成时间即落款时间分年度。文件不跨年、不跨月。但有三种特殊情况：一是跨年度召开的会议文件材料归入会议结束年；二是跨年度形成的案件文件材料归入案件办结的年度；三是在整理归档时已收到的跨年度的复

文一般应与来文或去文一道归入复文的年度。

第三步：确定分类法

第一步骤可视机关的大小决定档案的分类方法。机关大，内设机构多的可采用保管期限——年度——机构（问题）分类法，如区国税局、区教育局、区卫生局等。机关小，内设机构少的可采用保管期限——年度分类法，如区档案局、区

总工会、区妇联等。

第四步：划分保管期限

这是归档文件整理的核心，正确区分文件价值，划定保管期限是归档文件整理工作质量优劣的关键所在。我们应该认真学习国家档案局2006年发布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，准确划定本单位文书档案的永

久、定期（30年、10年）保管期限。

第五步：归档文件的排列

归档文件应按照“事由原则”排列。所谓事由原则排列就是将同一事由、同一保管期限的相关文件排列在一起。如：请示——批复、转发文——被转发文、一次会议、一次活动等。同一保管期限，不同事由的文件，可按时间的先后顺序，也可按问题的重要程度，责任者级别的高低进行排列。从档案利用和管理方便出

发，不宜按收发文顺序排列归档文件。

第六步：盖归档章及填写其项目

归档章的标准格式为长45mm，宽16mm，分为均匀的6格，其内容从上到下，从左到右分别是全宗号、年度、室编件号、机构问题（为选择项）、保管期限、馆编件号。各机关单位还可根据各自的情况和需要在归档章上增加其他选

择项目，如：页数、盒号等。

盖归档章和填写其项目应用耐久字迹材料，如碳素墨水、黑色印油等。全宗号由档案馆给定；年度填写归档文件形成的年度，用4位阿拉伯数字填写，不能简化。保管期限应填为“永久、30年、10年”。室编件号即归档文件的顺序号，

在同一保管期限条件下采用大流水号，用阿拉伯数字填写。机构或问题为选择

项，归档文件进行分类才填，可填简称。馆编件号不填。

第七步：装订

归档文件按“件”装订。何谓“件”呢？《归档文件整理规则》（以下简称：规则）规定：“件”即归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件。文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，请示与批复为一件（批复在前，请示在后），来文与复文可为一件。《规则》允许将关联性强，利用时通常需要相互查证的两份或多份文件作为一件，如：请示与批复，

一次会议、一项活动等形成的文件材料，这些文件材料可装订为一件。 装订前应对破损的文件、字迹易褪变、超大纸张制作的文件进行技术处理，如修裱、复制、折叠等。还要去除永久、30年保存的文件上的金属物，使用不锈钢订书针或线装订。采用何种装订方法和材料，各单位可根据实际情况决定，

但必须得到档案行政管理部门的认可。

第八步：编目

归档文件室编件号完成后，即可编制归档文件目录，归档文件目录设置的项目有：件号、责任者、文号、题名、日期、页数、备注等项。件号即室编件号。责任者即发文机关或署名者。文号即文件的发文字号，包括发文机关代字、发文年度（用六角括号括入）、发文顺序号。题名即文件标题，没有标题或标题不规范的应自拟标题，外加“[]”。日期即文件形成的时间，以8位阿拉伯数字标注年月日，如：20041226（2004年12月26日）。页数即每一件归档文件的有效

页面。文件中有图文的页面为一页。备注即注释文件需要说明的情况。 归档文件目录的编制分别以不同的保管期限进行，永久归档的文件目录要

求一式两份（或多份），定期的一份。

归档文件目录填写或计算机录入工作完成后，应分年度、分保管期限、分组织机构（问题）集中起来，可一年一本（册），也可多年集中一本（册），用规范制作的目录壳将其装订起来，填写好目录壳封面，成为日后归档文件的检索工具。其目录壳封面尺寸为310mm×220mm，其厚度可为10mm、15mm、20mm等，还可根据需要而定。封面项目设置为：1、全宗名称，即立档单位的名称，要填写全称或通用简称。2、年度，填写归档文件形成的年度。3、保管期限，填写归档文件的保管期限。4、机构或问题，如档案进行了分类才填，没有分类

就不填。

第九步：装盒

就是将编好归档文件目录的归档文件，按照件号的顺序装入档案盒。其基本要求是：在同一年度、同一保管期限条件下，根据归档文件的多少选用不同数量，

不同规格型号的档案盒。

档案盒的规格尺寸为310mm ×220mm ×20mm或310mm ×220 ×30mm或310mm ×220mm×40mm（长×宽×厚度），还可根据不同需要制作厚度不同的档案盒。归档文件装盒后，即可填写档案盒封面、盒脊及备考表等项目。档案盒封面项目设置为；全宗名称即立档单位的名称，填写时应使用全称，各单位还可根

据需要设置年度、保管期限或其他项目。盒脊项目设置包括全宗号、年度、保管

期限、机构（问题）、起止件号和盒号等。

这些项目的填写（除盒号、起止件号外）均与归档章同。盒号机关档案室不填，要在以后档案移交进区档案馆时再填。起止件号填写该盒内第一份归档文件和最后一份归档文件的号。中间用“一”连接。备考表是置于盒内归档文件之尾，项目包括：盒内文件情况说明、整理人、检查人和日期。盒内文件情况说明的填写，主要填写盒内文件字迹模糊、纸张缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。整理人的填写，主要填写整理、归档文件的人员姓名。检查人的填写，主要填写负责检查归档文件整理质量的人员姓名。日期主要填写归档文件整理完毕的日

期。

第十步：档案排列上架

归档文件装盒并完成档案盒封面及盒脊的填写后，即可将整理好的档案排列上架装入档案箱柜保管。档案排列上架的方法要与档案的分类方法一致。也可

视需要编上盒号（用铅笔）。