天目关于冬季施工的通知
关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知
各施工单位、各项目部
目前，我省已进入冬季施工。冬季气温较低，气候干燥，风、雪、雾天气多，是建筑施工安全事故多发季节。为加强冬季建筑施工管理，确保安全生产，坚决遏制重大事故发生，现就做好我省冬季建筑施工安全生产工作通知如下：
一、提高认识，加强组织领导
由于冬季建筑施工作业的环境、条件较复杂，以及元旦和春节放长假、抢工期等原因，一旦管理不善，极易诱发重大安全事故，给人民群众生命和财产造成损失。各级建筑工程管理部门要进一步贯彻全省建设系统安全生产工作电视会议精神，加强对安全生产工作的组织领导，从思想认识上给予足够的重视，切实站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，对照年初确定的工作目标，全面落实安全生产责任制，实行严格的目标责任管理制度，切实将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。
二、突出重点，强化监督管理
各级建筑工程管理部门要采取措施，进一步强化对冬季施工安全生产的监督管理。一是突出防范重点，狠抓工作落实。要针对冬季建筑施工安全生产的特点，以防冻、防滑、防火、防风、防中毒为防范重点，认真抓好冬季安全生产工作。二是认真查找薄弱环节，制定应对方案。要认真分析本地区冬季施工易发事故类型、原因，查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，对本地区重大事故危险源，真正做到心中有数并进行重点监管。三是认真开展安全检查，坚决消除事故隐患。要认真制定冬季安全生产检查方案，组织力量开展冬季安全生产检查。检查工作要将巡查、暗访、抽查等形式有机地结合起来。要加强对节日、风雪前后和停工复工期间的检查，做到警钟长鸣，防患未然。要严防个别项目不顾安全生产，盲目赶抢工期现象。要加大对违规违法行为的处罚力度，切实做好整改措施的落实，彻底消除各类隐患。四是要进一步强化对装饰装修阶段工程的管理。第四季度进入装饰装修阶段的工程较多，要加强对临时用电、临时设施、脚手架搭拆、起重机械安拆、料具仓库和职工宿舍的监督检查，严防触电、坍塌、中毒和火灾事故。
三、采取措施，落实企业安全责任
各施工企业要高度重视冬季安全生产工作，加强冬季施工管理。一是要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，积极开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。二是要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、大雪、大雾等恶劣天气时应立即停止室外作业，雨雪后及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。用人单位要注意了解一线作业人员的身体适应性，对年龄较大、患有疾病，不适应在施工现场作业的人员，要调整岗位或劝退，防止意外发生。三是要加强对作业人员生活区的管理，严禁将未完工工程的地下室作为住宿 1
场所；职工宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要强化消防安全管理，严格管理易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。要加强动火作业的管理，实行严格的动火审批制度，设置动火监护人，实行现场监护，全面落实防火措施。五是工程监理单位要认真落实安全监理职责，严把安全专项方案审查、执行和验收等关口，发现重大隐患及时下达停工整改通知书，避免事故发生。六是要认真做好元旦、春节期间施工现场安全保卫工作，严格落实节假日值班制度，防止火灾、偷盗、斗殴等恶性事件发生，维护社会稳定。
四、抓住时机，加强安全教育培训
冬季是施工淡季，各级建筑工程管理部门、各施工企业要充分利用冬闲季节，抓好安全教育培训工作，通过举办多形式、多渠道、多层次的培训班，加强对基层和一线操作工人的安全教育和培训，增强遵章守纪的自觉性，提高自我保护和处置突发事件的能力。各级建筑管理主管部门要认真组织特种作业人员和企业管理人员的安全生产培训、考核工作，提高企业关键岗位人员的持证上岗率。
各下属项目部要建立健全安全生产预警机制，提高突发事件应急反应能力。要加强与气象部门的联系与合作，及时发布大雪、大风、大雾以及寒潮等预警信息。要加强值班工作，对突发的事故、事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理，并按规定及时上报。
江苏天目建设集团有限公司
2010-10-30
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