芝英镇开展全面落实企业安全生产主体责任活动实施方案

芝英镇开展全面落实

企业安全生产主体责任活动实施方案

各工作片、办公室：

为了认真贯彻落实国务院„2010‟23号、省委„2009‟88号和省政府„2010‟47号文件精神，落实生产经营单位安全生产主体责任，切实促进安全生产形势的进一步好转，市政府决定在全市开展全面落实企业安全生产主体责任服务活动，经镇政府研究，现制定活动方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以宣传贯彻国务院„2010‟23号、省委„2009‟88号和省政府„2010‟47号文件为主线，以“两化一体”为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，积极完善安全生产工作机制，增强安监人员、乡镇干部的安全监管能力，提高企业员工的安全生产意识，消除各类安全事故隐患，防范生产安全事故发生，促进社会稳定和谐。

二、服务对象

芝英镇范围内职工人数10人以上且有工商执照的企业及行政村。通过服务活动，使国务院、省委和省政府三个重要文件精神得到全面贯彻落实，促进全镇安全生产工作上一个新台阶，为全面推进我市以“两化一体”为重点的安全生产各项工作积累经验。

三、主要任务

（一）深入开展国务院„2010‟23号、省委„2009‟88号和省政府„2010‟47号文件精神的宣传贯彻活动，增强企业的主体责任意识和各类人员的安全意识；

（二）进一步完善芝英镇安全生产网格化管理工作；

（三）扎实开展芝英镇辖区内相关企业的安全生产规范化工作；

（四）按照安全生产法律、法规、规章的要求落实好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及其它从业人员的安全教育培训；

（五）督促企业落实机械冲压设备安全隐患整改等相关工作；

（六）开展春季安全生产大检查活动

（七）建立生产经营单位安全生产动态信息档案。

四、方法步骤

1、建立组织

芝英镇建立安全生产服务活动领导小组，由镇长担任组长，分管安全生产领导担任副组长，其他镇班子成员、镇专职安全员及镇机关干部参与组织实施，全镇动员，责任到人，各负其职。

2、制订方案

根据工作任务，制订出以下五项具体工作方案：

(1)《永康市芝英镇开展企业安全生产规范化建设工作意见》；(2)《永康市芝英镇开展完善安全生产监管网格化工作意见》；(3)《永康市芝英镇开展安全生产教育培训工作方案》；（4）《芝英镇建立生产经营单位安全生产动态信息档案工作计划》

3、总体安排

完善网格化方面：完善芝英镇网格化管理体系，一是划分片（区块），确定网格管理人员及企业数量； 二是明确每个网格管理员具体联系企业名单；三是严格按上级要求明确网格化“三分六定”。

安全生产教育培训方面：网格管理员到联系的企业进行服务指导，宣传安全生产有关法律法规，把安全生产三个重要文件小册子、安全生产教育培训通知等有关资料放发到每家企业，摸清企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、冲压作业人员是否经安全教育培训情况，并在5月31日前将培训通知送达签收单收回，汇总后上报镇安监中队。

企业安全生产规范化建设方面：一完成企业调查摸底，确定开展规范化建设企业名单；二是召开安全规范化建设企业负责人会议，进行动员部署；三是组织安全规范化建设企业考评细则的培训；四是其它工作按芝英镇企业安全规范化建设工作意见实施。

建立企业安全生产动态信息档案方面：一是明确专职安全生产信息统计员；二是将各工作片调查收集的数据输入信息软件，并上报市安监局备案。

四、查漏补缺

网格员定期到所联系网格片（区）的企业了解安全规范化活动进展情况，督促安全规范化建设企业按要求时限抓好落实，对工作不认真、进度迟缓的工作片或网格管理员由镇政府作出相应处理。对不完善方面督促企业进行整改，对基本达到规范化标准的企业组织验收；同时整个活动确定专人收集档案资料，并将所有活动资料装订归档。

五、几点要求

一是统一思想，提高认识。镇全体干部要统一思想认识，深刻理解全

面落实企业安全生产主体责任活动的重要性和必要性，加强配合，齐心协力，共同做好服务活动。

二是合理分工，落实责任。参与活动的干部要切实改进工作作风，强化工作责任，领导带头，率先垂范，确保活动圆满完成。

三是强化服务，注重实效。参与活动的干部要牢固树立为企业服务的思想，把服务活动与执法工作紧密结合起来，深入过细地做好企业思想工作，帮助企业克服活动过程中出现的问题。服务活动要做到“六到”：国务院[2010]23号、省委[2009]88号、省政府[2010]47号文件精神传达到村、企业；有关企业安全生产主体责任文件要求印发到企业；规范化建设任务落实到企业；培训检查任务落实到企业；工作人员服务责任落实到企业；网格管理网络延伸到村（居）和企业。同时，要加大执法力度，对主体责任不落实的企业，要采取措施责令整改，促使企业完成各项安全生产工作的开展。对安全生产条件差、逾期拒不整改的企业，上报市安委办、市安全生产监督管理部门，根据有关法律法规处理，情节严重的予以关闭。

四是加强督查，严肃纪律。市安委办、镇党委政府要定期对网格化管理工作进行督查，发现工作不自觉、不履行职责的网格管理员要按有关文件规定给予约谈、警示、通报，情节严重的给予纪律处分。

芝英镇人民政府

二○一一年 月 日