农业产业链金融的浙江特色
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
农业产业链金融的浙江特色
作者:袁亚敏
来源:《中国农村金融》2014年第20期
浙江启动农业产业链金融服务试点工作迄今一年有余,时间并非最早,且受农业产业条件所限,规模也不可能最大。但秉承“农业产业链金融是方法而非产品”的基本理念,浙江银监局初步探索出一条具有“浙江特色”的实践道路。
试点背景
开展农业产业链金融服务,是基于对浙江“三农”金融发展形势的深入认知和综合研判,体现为三个“必然要求”。
(一)对接浙江“大三农”金融服务的必然要求。
浙江“七山一水二分田”,农业产值占总产值不到5%,但依托于发达的市场经济和县域经济,农业现代化、规模化、产业化走在前列,“大三农”特色突出。由于走的是一条资本密集型、科技密集型道路,其投资规模更大,资金使用周期更长,资金管理要求更高,对金融需求的依存度大幅度提升,必须引入相匹配的新型金融服务手段。
(二)提升浙江农村金融服务质效的必然要求。
近年来,浙江农村金融服务取得了长足发展,服务网络更加健全,金融产品更加丰富,服务方式更加亲民。但总体来看,其理念和模式仍沿袭“要抵押、要担保”的传统套路,严重制约金融服务可得性的进一步提升,同时造成“两链”(指担保链、资金链)风险和信贷产品与客户需求的脱节。因此,为实现农村金融服务水平的新突破,必须从理念和方法上寻求变革。
(三)引领农村中小金融机构发展的必然要求。
近十年来,受益于改革红利及县域经济增长,浙江农村中小金融机构快速发展,存贷款居全省首位,各项监管指标均达到“好银行”标准,金融支农主力军作用突出。但不容忽视的是,其内部管理粗放、核心竞争力不突出、风险控制能力弱等短板始终未得到有效加强,难以应对利率市场化、互联网金融、其他银行下延等多重挑战,必须寻找有力抓手推动转型发展。 阶段性成果
经过一年多探索,在监管部门引领下,各试点机构夯实试点基础,推动产品创新,跟进管理转型,初步构建形成产业链金融服务新格局。
(一)多点开花,试点探索全面开展。