"楼道文化宣传牌"开发案例

“楼道文化宣传牌”开发案例
“邮政系统拥有丰富的物力、人力资源，报刊杂志投递点遍布千家万户，投递员不仅熟悉各社区、各楼道情况，甚至熟悉每家每户。同时，邮政系统也需要通过楼道文化这一载体拉近与群众距离，赢得群众信任。我们充分利用邮政工作性质上的诸多优势，加强与xx邮政局的双赢合作，实行楼道文化建设市场化运作方式。”xx市清河区委宣传部王加金副部长在该区柳树湾街道办开会时说。
日前，江苏省xx市清河区委宣传部巧借邮政力量，进行市场运作，为全区每个小区楼道安装了近5000块“楼道文化宣传牌”，使该区楼道文化建设工作轰轰烈烈的开展起来。
背景
楼道是连接家庭与社区的桥梁，加强楼道文化建设，强化社区文化的宣传教育氛围，有利于和谐文化渗透千家万户，有利于提升市民文明素质和社区文明程度。
打造楼道文化宣传阵地是清河区委区政府20XX年打造的宣传工作亮点项目之一，清河区委宣传部从20XX年元月起，就陆续通过报纸、网络等形式，历时近一年时间，面向国内外征集了健康养生、助人为乐、孝老爱亲、诚实守信、勤俭节约、拼搏奋斗、人生事业共七大类“幸福人生，百句诤言”。如：“亲善产生幸福，文明带来和谐”、“笑一笑、十年少，笑十笑、百病消”等，也有宣传廉政文化方面的内容，还有社区居民对社区各项事务的感言。一句句或温馨或警示或充满哲理的条幅出现在楼道抬头可见的地方，使居民产生“心灵共鸣”，营造了社区清新绿色的文化环境，积极向上的文化氛围逐渐形成。作为楼道文化宣传的主要内容。“百句诤言”有了，最关键的是“楼道文化宣传牌”的投入、安装、发布。政府协调、商业化运作的思路是该项目的基本原则，为此，清河区委宣传部从众多广告企业中选定xx邮政局作为合作对象，于20XX年2月2日签订了五年合作协议书，明确双方权利和义务。清河区委宣传部负责协调辖区内各街道办事处及社区，积极协助xx邮政函件局安装及更换宣传牌内容，帮助解决在安装更换过程中遇到的问题；明确对街道、社区提出要求，加强对已安装宣传牌的保护及管理，以防丢失、损坏；负责办理宣传牌《广告设置行政许可证》，协调解决宣传牌市场运作中出现的问题；宣传牌版面使用权的1／3归宣传部所有，用于发布楼道文化宣传语。xx邮政函件局负责宣传牌的投入、安装、维护，所有权归xx邮政局所有，宣传牌版面2／3的使用权由xx邮政局市场化运作，每年更换宣传牌内容不少于12次等等。
过程
1、招标。楼道文化宣传牌对于xx邮政局来说是个新的课题和挑战，为了适应市场变化，经过xx邮政局领导集体研究决定，采取内部职工承包的形式，竞标宣传牌年限首期广告经营权为两年，承包金标底为22万元起，应聘对象为全局正式工或聘用工（中标人员原岗位不变，广告经营不得影响本职工作），报名保证金2万元，合同保证金5万元，合同结束后需保证所有广告牌完好。竞标方式以暗标形式竞标，现场开标，高价中标，中标者二日内签订合同，竞标时间为20XX年2月7日上午10点。经过投标，xx邮政函件局营销员蔡红军中标，比原定年承包金高出3万元，并在付款方式上实行承包金一次性提前付清。
2、安装。安装楼道宣传牌是整个项目的关键，涉及到200个左右的小区物管公司，清河区委宣传部对此项工作非常重视，清河区委宣传部王加金副部长、宣传科长荣根妹两位同志专门负责落实各街道、社区、物管协调工作。清河区共有长东、长西、淮海、水渡、府前、白鹭湖、柳树湾7个街道办、42个社区、188个物管公司。安装工作由清河区委宣传部牵头，并分别参与7个街道办召集的各社区办主任会议，会议要求各街道办负责城管的主任必须到会。
在柳树湾社区会议上，清河区委宣传部王加金副部长说：“楼道文化宣传牌”是区委区政府宣传方针政策、搞好社区、家庭和谐的重要宣传阵地，要求各社区主任主动协调各社区的物管公司，给邮政局安装同志提供方便，在以后宣传过程中要防止被偷、损坏，这项工程推进是从东往西进行，长东、长西、府前、白鹭湖社区已安装完毕，进展非常顺利，水渡社区原计划600块宣传牌，实际装了800块，今天到你们柳树湾社区，已经是第6个社区了，下周将在淮海社区召开最后一个会议。希望你们社区要做好协调、对接，确保在你们社区顺利安装完毕。会上，各社区办主任还分别介绍所辖社区的小区数量，柳树湾街道办城西社区办主任井文林当场表态：楼道文化是赢得老百姓欢迎的举措，会后我们就与所有小区物管公司打招呼，确保在本社区顺利安装。
在安装时安排了20人的安装队伍，2人一组，由于量大、社区多，加之要与每个物管公司先进行协调，安装进度比当初想象的要慢，也遇到个别小区不让安装的现象。
3、商函。在项目运作过程中，xx邮政函件局就考虑商函如何切入的问题，经过策划，一份在安装过程中向所有小区住户寄发的“小楼道、大和谐-楼道文化宣传牌安装、宣传告知函”出炉，跟进的“向5万户20万人宣传商函策划方案”同时出台，经过商函招商，确定了赞助单位，实现商函收入5万元。
4、参与。在与各街道开会沟通工作中，xx邮政局领导特别重视，除安排函件局负责该项目的朱兆攀同志和中标运作的负责人蔡红军同志参加外，还指派营业分局李海梅副局长、投递局负责投递的同志参加，与清河区各街道办领导、社区主任进行零距离接触，对邮政多项业务拓展市场提供了机会。
双赢
“楼道文化宣传牌”是xx邮政局拓展户外媒体的一次尝试和探索，前两年效益目标定位在收回宣传牌投入上，后三年会产生一定的经济效益。最大的收获是与政府进行了一次成功合作，借助政府平台，布放了5000块左右户外广告载体，这是目前社会广告公司很难做到的，可以说是xx邮政局对外宣传的一块招牌，为直邮媒体化、积累户外媒体运作经验和拓展客户资源，进行了有益尝试。xx市主城区有5个区，清河区只是其中之一，对下步拓展其它4个区“楼道文化宣传牌”有了一手资料、经验和说服力。楼道在各地具有普遍性和共性，可复制性较强。打造楼道文化、帮助政府部门解决公益宣传阵地，又不受工商广告管理，可操作性极强，小面积、大范围、多频率的楼道宣传，势必会产生强大的广告效应，为政府提供和谐社区、和谐家庭宣传平台，抓住机遇，迅速复制并拓展，成功就在眼前，邮政的明天会更加辉煌。
家住华能小区的屈女士说：“把楼道打扮得漂漂亮亮，受益的是我们住户”。楼道文化像润物无声的细雨，增强了楼道居民的归属感、认同感和凝聚力，使居民深切感受到楼道文化建设是项为民办实事的民心工程，同时也加强了居民对楼道文化的参与意识，形成深厚的楼道文化建设氛围。