深化数据共享与大数据利用 "金税三期"金华首秀运行平稳

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2016年10月12日 11:18:10来源：金华日报记者 张帅 文 黄泽振

浙江在线10月12日讯 10月8日，“金税三期”税收征管信息系统在我市上线运行。

在很多业内人士看来，这套新系统的现实意义明显:统一全国国税、地税征管应用系统版本，打破税务部门信息孤岛，集中海量税收征管数据，实现国地税系统涉税数据共建共享，有利于增强纳税人办税获得感。

和往次税收新系统上线不同，从前3日我市各办税服务厅的日均人流来看，总体呈现平稳有序的情况。而在看不见的“背后战场”，则凝聚了全市国、地税部门工作人员的辛勤与汗水。

停机12天发生了什么

9月21日，市国税局、市地税局发布公告，全市国地税办税服务厅(包括自助办税服务终端)、发票代开点、委托代征单位等办税场所将于9月26日暂停办理所有涉税业务(涉税咨询以外)，以进行新老系统切换。整个停机时间持续到10月7日。

很多纳税人不禁有疑问:新老系统切换需要这么长时间吗?市国税局副局长严才明说，税收征管新老系统切换是一个庞大的系统工程，而不是简单的系统应用升级，不仅要求数据完整准确，老数据迁移前各项业务的流程均要全部完成，同时还要将征管旧系统(国税CTAIS2.0，地税税友龙版)中以万亿字节为单位的数据转换后，经过清洗、补录、备份再投放到新系统，而对今年1～9月份发生的税收信息，还需要新旧系统税收会计统计、核算上的衔接以确保2016年年报口径的一致性，类似于商店的打烊盘点，系统转移过程中不能发生新的业务流水，以保证各项时点数据的唯一性。整个过程必须做到数据配置精准无误，系统联调精细周到，每个时间点任务准时完成，才能确保后续的税收服务顺畅有序。因此，在新系统上线前，必须要安排一定的时间，完成老系统的数据迁移、新系统的数据补录和初始化数据的设置等各方面的工作。

“数据清理进度快慢决定了系统能否按时上线，质量高低决定了系统上线运行的质量，所以每个步骤都得细致应对。”市地税局信息化管理处处长应小红说，数据清理是一件异常繁琐的事情。

面对重压，我市国、地税部门化压力为动力，在硬件准备、软件测试、教育培训、模拟演练、双轨试运行、应急保障等各项准备工作中提前谋划、统筹部署，扎实做好系统上线各项准备工作。为了能让纳税人享受到优质便捷的纳税服务，全市税务工作人员主动放弃国庆假期，分批业务培训，全量全岗测试。这期间，有的带病坚持在工作一线，有的临产前夜还在做着调试，有的对照培训教材一点点摸索……大家的目的只有一个:为无障碍运行系统保驾护航。

10月4日，作为全省两个社保数据发送试点县市之一，市地税局顺利完成试点任务，同时还自我加压，组织所属各县市局全部参加当日的试点工作，努力为全省完成数据发送接收打好基础。此外，在国庆长假期间，全市各国、地税办税大厅提前预约纳税人进行业务办理，有效分流了部分纳税人。

系统体现便利与共享

“金税三期”上线后，其强大的数据集中和共享功能，将使国地税之间、税务系统与其他部门之间形成良好的信息交换机制，为纳税人带来诸多便利。

“以前到办税服务厅排队，经常要国地税办两次手续，现在只要去一个窗口就行，省去重复排队的时间。”昨天，在金华开发区国地税联合办税服务厅，市区一家制衣企业的财务人员陈先生说。

严才明说，与旧版征管系统不同，“金税三期”优化版以SOA技术对原来的各征管系统进行了整合优化，并引入了流程管理，风险控制理念，整个系统运行严密而规范，数据集合分析能力和辅导决策能力也将有很大提高。

为进一步替纳税人减负，本次与“金税三期”同步上线运行的还有“浙江省国地税电子税务局”，纳税人网上申报只需一次登录，就可办理国地税业务，报送财务报表只需完成一次采集，就能实现国地税共享。另外，国税部门新增网上审批、网上领购发票、网上代开发票等6大模块37个功能点，实现非行政许可事项“一站式”网上受理或办理，纳税人足不出户就可办理各类涉税事项;地税部门将在全国率先将支付宝缴税(费)功能嵌入“金税三期”系统，纳税人到办税服务厅办理税费缴纳、或是灵活就业人员缴纳社会保险费时，可使用支付宝账户作为委托扣款账户并签订代扣电子协议。

“以前纳税人外出经营需要携带主管税务机关的一系列证明，‘金税三期’上线运行后，纳税人无论走到哪儿，只要进入当地税务机关‘金三’系统，纳税人的基本情况一目了然。”市地税局征收管理处处长诸葛秀鸳说，全国税收数据的大集中将使有不良诚信记录的纳税人受到更多限制，依法诚信经营的纳税人获得更多便利。

合理规划避开办税高峰

据税务部门统计，“金税三期”运行前3天，全市国、地税部门共在“金三”系统办理各类业务70627笔，其中车购税业务5008笔，社保类业务5460笔，发票代开业务12547笔，ARM机办理业务2730笔，其他类业务31046笔。

从实际情况来看，由于税务部门的“未雨绸缪”，我市各办税服务厅未发生明显拥挤现象。10月10日，全市各办税厅各类业务平均等候时间降为10分钟，平均办理时间只有6分钟。市国税局办税服务厅副主任王兵说，可尽管如此，纳税人错带忘带资料、扎堆办理事项等情况仍有发生，还有的纳税人甚至在临近下班前赶来，直接影响了办事成功率。

据税务部门预计，随着10月纳税申报期的临近，我市或将迎来一个办税小高峰。税务部门温馨提示，由于“金税三期”目前处于运行初期，税务部门、窗口人员、纳税人都有一个适应过程。在此期间，由于各种原因，可能会导致办事时间延长等情况，还请广大纳税人谅解。另外，为最大限度提高办税效率，减少办税等候时间，税务机关将酌情增设办税窗口，提供导税服务、预约服务和延时服务，保障涉税业务的顺利办理。纳税人可及时关注金华国税、金华地税网站，税务部门将定时发布市区各办税服务厅办税人员流量，也可通过微信或电话事先咨询税务分局人员了解情况。

“金税三期”带来的新变化才刚刚开始。我市国、地税部门负责人表示，他们将把“金税三期”作为深化征管体制改革的“重头戏”，以新系统上线为契机，进一步加强国地税合作、深化简政放权，通过开展国地税联合办税、导税分流、错峰预约、购置自助设配等措施，提升工作质效，严把流程管理，为纳税人提供更优质的纳税服务，构建更加公平公正的税收环境。

标签：金税三期;金华责任编辑： 冯一伦