为古典自由主义辩护-欧盟
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欧盟
这是如何发生的呢?麻烦开始于欧洲共同市场的形成。尽管古典自由主义者希望通过创建一个更大的欧洲内部市场继而降低外部关税与配额从而将欧盟建成一个全球自由贸易联盟;但结果却是创建了一个内向型的贸易保护主义联盟—特别是对农业贸易的保护。其原因在于,虽然从表面上看和从它所表述的目的上看,欧盟是一项经济计划,但欧盟却从来都是一项政治计划—创建一个欧洲合众国。这项计划的主要推动者是法国与德国—前者要求有一些正当理由驾驭德国这匹黑马。其目的是重新创造一个新的神圣罗马帝国。法国与德国在过去曾试图通过武装力量实现这一你爹,但是拿破仑于1815年在滑铁卢的战败,以及德国在20世纪两次世界大战中的战败,都表明战争并不是创建这个区域性帝国的可行路线。相反,这却是一项新重商主义者的计划,它使人想起了后文艺复兴的欧洲王子。如赫克歇尔指出的,激发这个欧洲王子欲望的,是在构成了他们遗产的各种封建集团之外构建一个民族国家。
而且,这是一项自上而下的计划,它试图压制其成员国的常态政治,以使其若干阶段得到批准。这项计划证明了各个参与国的弱小,而不是它们的强大。尽管法国人虚张声势且十分傲慢,但法国却是一个战败国。法国人看到昂格鲁—撒克逊人(地道的英国人),尤其是他们的语言和文化在全世界取得了巨大的成功。于是,法国的精英——他们大多数似乎都与法国国立行政学院(ENA)有着各种联系(可恰当地称他们为'埃纳派')——将欧盟视为他们联合德国共同行使欧洲霸权,从而获得全球影响力的唯一希望。
由于在世界大战中还受到了创伤,德国也与法国一样产生了这种错觉。并且,德国采用了聪明的策略:以促进一个导致政治联盟的经济联盟作为束缚德国民族主义的最佳途径,借此驯服引发了两次野蛮的欧洲战争的激情。意大利之所以会加入,是因为它希望卸掉向其南部地区梅佐兹阿诺无止境补贴的负担,以形成一个更大的欧洲纳税人甜甜圈。其他地中海国家和爱尔兰,则将此看作让一个酒鬼进入酒铺免费喝酒。它们可以通过共同农业政策和其他区域性方案从欧洲获得补贴。
那么英国又是什么情况呢?为了寻求后帝国主义的角色与身份,英国的部分经验为(特别是外交部的精英)得出了一个失败主义的结论:英国唯一所剩的角色就是成为'欧洲'——引号强调了这项企划的人为性——的一部分。英国的现世经历使得它可以联合法国与德国一起经营欧洲。而对另一部分国家政府和普通大众来说,这项欧洲企划仅仅是作为一个共同市场而被兜售,它所能提供的只是来自一个更大统一经济空间的常规收益。也就是说,欧洲合伙人的明确政治目的仅仅是粉饰门面而已。随着这个谎言被逐渐界传奇,欧洲成为了英国政治与欧元之间的巨大分界线我,而所拟议的欧洲宪法现在就处于分界的中心。
将这些精英中的大多数连结起来的钱,还有一种完全伪装的对美国的厌恶和对建立一个欧洲的渴望。欧盟的建立可以筑起一座堡垒,用以抵制主导着大西洋两岸的愚钝的自私自利态度。而且,对埃纳派——他们的关系网遍布欧洲——莱山区,尽管有'辅助性原则'(subsidiarity)这张空头支票,但这个欧洲仍然是由专家统治者而不是由民众来经营的,它也不是一个自由市场。这就是我们所看到的,为什么大企业与小企业在支持'欧洲'的问题上存在着分歧的原因:大企业更容易指定代表它们利益的管制着,因此,它们支持由技术官僚所管制的关键期;而小企业则对真正的自由市场经济所提供的公平竞争环境更感兴趣,因此,它们对之持反对态度。
在欧盟早期,两种观点之间的冲突与较量产生了一个转折点,最终形成了《马斯特里赫特条约》。自由主义的观点事情,政府的经济权力必须受到控制。另一种人的观点则是,如果国家政府无力保护其主权的个体性,那么,他们就需要创造一个超国家的权威,从而使政府的经济权力得到重建去。《马斯特里赫特条约》和目前拟议的欧洲宪法都属于干预性宪章,它们并没有增加个体的经济自以为,而是力图形成具有政治权力的中央集权,并强调税收、劳动法、福利供应等。而且就像法国和德国涌入伊拉克战争的滑稽举动所表明的那样,对欧洲计划的这些首要推动国来说,反美主义是它们所期望的'欧洲'的一个核心特征。它们希望创建一个欧洲合众国来对抗美利坚合众国。虽然直到最近,美国人还将欧洲一体化进程看成一个良性进程,但它们在伊拉克战争上的分歧似乎至少让美国人了解了真相。一个由法德主导的欧洲合众国并不会代表美利坚合众国的利益,因此,美国现在试图转变对欧盟的态度,并力图破坏这一欧洲计划。随着欧盟最近一次的扩张——它接纳了先前在铁幕之后的那些国家,唐纳德.拉姆斯菲尔德所说的'新'欧洲与'旧'欧洲之间的潜在利益冲突开始浮出水面。同时,法国与荷兰的公民都投票反对欧洲宪法。这些都预示着这项政治计划的终结。
然而去,虽然可以将一个干预主义的欧洲与一个自由主义的美国相对比,特别是直到20世纪80年代的有关贸易政策进行对比我,但这种对比已经不再可能了。在刚刚过去的二十年,一个令人吃惊的进展就是,虽然曾经对战后的自由主义国际经济秩序置之不理的发展中国家现在都涌入了世界经济的一体化,但欧洲与美国这两个站后自由贸易运动的领袖却在内向转变。因为欧洲实质上已经完成了它的政治野心。但是美国人又为什么要进行这种转变呢?