党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节情况汇报

省农业厅教育实践活动第四督导组：

根据《中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（湘发〔2013〕5号）和省农业厅党组的统一部署，我场在召开党的群众路线教育实践活动动员大会后，严格按照制定的《方案》和《日程安排表》全面开展了教育实践活动，现将学习教育、听取意见环节的工作开展情况汇总上报如下：

一、学习教育、听取意见工作情况

（一）学习工作情况

“学习教育”主要是对参与活动的党的领导干部及党员同志进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，组织党员干部学习讨论，引导党员干部坚定理想信念，勇敢追求真理。这是教育实践活动第一环节中最重要的一项基础工作，此项工作的落实与否，关系到整个活动能否顺利开展。

1、时间与内容

集中学习时间：2013年7月25日、26日、27日、28日、29日，8月10日，共六天。

集中学习内容：1、中国特色社会主义理论体系；2、中国共产党章程和党的十八大报告；3、习近平总书记等中央领导关于党的群众路线教育实践活动一系列重要讲话精神；4、中央、省委及省厅党的群众路线教育实践活动工作会议精神（《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》），刘宗林厅长的有关讲话精神；5、中央八条规定和省委九条规定；6、省厅下发的《形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风主要表现形式》。

个人自学时间：要求不少于5天，都做到了。

2、人员与方式

参与学习人员：场党委及场领导班子成员、副处级干部、场长助理、场教育实践活动领导小组全体成员、场属各单位党政主要负责人及全体共产党员（党员同志的集中学习由所属的各党总支、党支部召集进行）。

学习教育方式：以集中学习为主，个人自学为辅；学习资料为主，讨论交流为辅；召开基层动员会议、传达会议精神、学习讨论压茬进行；在结合学习《党章》、中国特色社会主义理论体系、十八大报告，开展了“入党做什么，为党干什么”大讨论；结合学习中央八条规定和省委九条规定，开展了“如何当好一名合格的基层领导干部”大讨论。

3、要求及特点

集中学习要求：坚持“高标准、严要求”的基本方针，以学习吃透精神，联系实际讨论为主，讲求学习质量和效果，不搞照本宣科，不搞泛泛而学。

集中学习特点：场党委领导，特别是场党委书记、场长陈新登同志带头召集，带头交流学习心得；保证了每天八小时以上的学习时间，严格参学考勤制度，没有一名场党委、场领导班子成员请假。

4、效果与作用

通过集中学习和自学，参学同志逐步提高了对本次党的群众路线教育实践活动的认识，普遍认为：这次教育实践活动是党的十八大以后，新一届党中央领导集体统一思想，正视现实，应对当前国际国内复杂局面，解决当前部分同志思想上群众观念不强，“四风”问题突出，严重影响中国共产党执政理念和地位的一项重要举措。

（二）听取意见工作情况

1、时间安排

听取意见工作的时间段为：2013年7月30日至8月20日，后期与第二环节的查摆问题交织进行。

2、采用方式

基本方式是：开门听取意见，上门请求指教、班子成员互相提。场党委和场领导班子成员通过召开座谈会、小范围交谈、个别访谈、单独约谈，场教育实践活动办公室通过发放征求意见表、设置意见箱、公布征求意见电话和使用QQ号及电子邮箱等方式全方位、多途径征求各方面、各阶层的意见。

3、具体做法

（1）召开座谈会：共召开座谈会6次。其中，场内单位主要负责人座谈会、老干部代表座谈会、年轻干部代表座谈会、机关全体工作人员座谈会各一次；邀请省厅科教处、政策法规处分别与我场种科所、大洲分场党员代表进行结对帮扶座谈各一次，共征集各类意见30条。

（2）小范围交谈：场党委及场领导班子成员分别召集所分管单位负责人进行座谈5次，参与座谈人员55人次，征集到有关经济和社会事业发展的意见17条。

（3）访谈和约谈：场党委书记、场长陈新登同志，场党委副书记、副场长宋武同志代表场党委分别拜访离休老干部，退休原场级领导，约谈生产一线的农业科技人员、企业技术骨干、医务工作者、教育工作者、政法工作者、个体工商户及种养殖大户，征求他们对场党委班子及成员的意见、建议；邀请常德市交通局、民政局、农业局、农机局、畜牧水产局、食品药品安全监督管理局等单位的主要领导来场指导项目工作，征求意见，共征求到各类意见、建议14条。

（4）督导组谈话：省厅教育实践活动第四督导组组长邹吉良同志、成员谭新跃同志约谈场领导班子成员和中层骨干10人，征求到意见5条。

（5）发放征求意见表、设置意见箱及其他：向24个场属单位（部门）、5个驻场单位、一家驻场民营企业发放征求意见函30份，收集到意见、建议共85条；由于征集面较广，贺家山地域较小，干部职工群众可随时向场领导反映情况，使用意见箱和电子邮箱等方式没有收集到新的意见。

4、梳理情况

通过上述5条途径，共收集各类意见、建议共151条，其中绝大部分内容是重合的，主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等五个方面；经综合整理，梳理成如下六点：

（1）希望场领导多向省厅呼吁，多争取项目，改善条件，提高干部职工的幸福指数。

（2）希望厅里真正把贺家山当成自留地、试验田，加大现代农业发展的支持力度，特别是加大对种业科研的扶持。

（3）目前场里经济条件较差，工作人员待遇比省厅、常德市人均年低近2万元，基层组织经费缺乏，要开个会都不容易，希望厅里多加大投入。

（4）种业发展以及其他产业还没有发展起来，研究产业问题还少了点，场领导要多研究产业发展问题，形成好的造血功能。

（5）人才培养和硬件方面要重点研究，既要考虑专业人才、管理人才，又要考虑学校、医院等服务行业人才，要关注长远，关心未来发展。要引进科研人才，制订优惠政策留住人才，要把科研人才队伍建设列入重要议事日程。

（6）完善学习制度、例会制度，定期沟通通报情况，班子成员之间还应进一步加大相互沟通力度，进一步调动全场干部职工的积极性。

5、班子成员相互提、自己找。按照省厅要求，对“四风”问题深挖找准，先后3次召开班子会上提、会后提、自己找，收集到意见、建议共37条。

二、民主评议情况

（一）共有71人参与测评，结果如下：

好（%）

较好（%）

一般（%）

较差（%）

场班子

84.5(60)

15.5(11)

陈新登

85.9(61)

14.1(10)

宋  武

88.7(63)

8.5(6)

2.8(2)

邵泽毅

81.7(58)

14.1(10)

4.2(3)

丁世勇

87.3(62)

9.9(7)

2.8(2)

李建彬

84.5(60)

15.5(11)

雷  平

83.1(59)

15.5(11)

1.4(1)

姚金华

83.1(59)

11.3(8)

4.2(3)

1.4(1)

杨  明

83.1(59)

11.3(8)

4.2(3)

1.4(1)

（二）测评中的总体评价、意见和建议

活动要结合实际,注重实效。

三、对班子总体评价、意见和建议

（一）谈话对班子总体评价

1、团结务实亲民，相互配合，战斗力强；

2、干群关系和睦，群众拥护；

3、发展思路明确：种业立场、产业兴场、项目活场、惠民强场；

4、加强管理：用制度管事管人，三公经费明显下降；

5、为民办实事：活动期间确定了八件具体办结的实事。

（二）班子会议上自己查摆出来的“四风”问题

1、在抓基础设施建设和经济发展工作时，侧重于改善面貌、提升形象（形式主义）。

2、贺家山既是一个事业单位，又是一个小社会。对口部门多，工作应酬多，有时有迎来送往的现象（形式主义）。

3、对群众反映的有些问题，因政策或体制原因而不能及时解决的，作解释说服工作多，显得效率低下，没有想办法从根本上去解决；如：社保工作、农电网改造工作等（官僚主义）。

4、在部门利益上，有时对职工群众的利益考虑不够充分，考虑总场所属单位的利益多一些（官僚主义）。

5、贺家山情况非常复杂，对有些遗留的“老大难”问题和矛盾，处理的时候，一味突出稳定，有时不敢碰硬较真（享乐主义）。

6、因工作关系，有时有请吃、陪吃、吃请现象（享乐主义）。

四、班子成员“四风”方面的意见

（一）陈新登同志总体评价、意见和建议

1、谈话反映及总体评价

（1）为人诚恳，想干事，能干事，工作抓得实。

（2）能带班子，会带班子，开局良好。

（3）以场为家，主动把工作关系转来，全力以赴开创工作新局面。

（4）办事非常民主，研究任何问题都是充分听取大家的意见，重大问题均经充分调研后集体决策。

（5）工作思路非常清晰，提出了“种业立场、产业兴场、项目活场、惠民强场”的发展思路，特别是恨抓环境卫生的整治，是场容场貌发生实质性的变化，得到领导班子和同志们的认可；沟通协调能力强。

（6）实干精神强，经常深入基层、深入群众、深入田间地头，标杆作用发挥出色。

2、“四风”对照个人查摆出的问题

（1）要进一步熟悉全场的全面工作，工作上为了追求完美，有时有脱离实际的倾向（形式主义）。

（2）对有关的政策法规研究不够，对全场的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果还不够理想。比如，场里的产业还没有发展起来，研究产业问题还少了点，要多研究形成好的造血功能；人才不足问题突出，科研人才队伍建设需要列入重要议事日程（形式主义）。

（3）会议偏多，在办公室处理具体事务时间多，跑基层时间相对较少（形式主义）。

（4）求真务实的精神不够，思路还不很宽阔，工作一般布置多，有时存在着应付以求过关的想法（官僚主义）。

（5）因碍于面子，顾及情绪，还有管理不严、管理不到位、工作落实有折扣或未落实到位的现象（官僚主义）。

（6）群众意识还不够强，没有真正和群众打成一片，有时存在担心与群众面对面的心理（官僚主义）。

（7）思想上还有畏难情绪，有时安于现状，缺乏忧患意识和创新精神，有时不想动真碰硬较真（享乐主义）。

（8）有时沉不下来，学习上有所放松（享乐主义）。

（9）作风上还不够硬朗，在对外接待时，有时讲排场，存在一定的攀比心理；由于工作关系，还存在吃请和请吃的现象（享乐主义）。

（二）宋武同志总体评价、意见和建议

1、谈话反映及总体评价

（1）进班子11个年头（2001年进入），情况熟悉，为人豪爽，能吃苦，作风扎实。

（2）大局意识强，能全力配合一把手的工作。

（3）多岗位锻炼，工作能力强。

2、“四风”对照个人查摆出的问题

（1）传达上级精神照搬照抄照转，落实执行时虽然结合本场实际，但有时与实际情况不完全相适应（形式主义）。

（2）工作上应酬较多，有时有迎来送往的情况（形式主义）。

（3）群众观念有点淡薄，宗旨意识有待进一步增强（官僚主义）。

（4）分管种业工作时，考虑种子公司与总场利益多一些，对职工群众的利益考虑得不很充分（官僚主义）。

（5）学风不浓，学习抓得不紧，自觉性不高，系统性不强（享乐主义）。

（6）由于工作上的原因，有时参与请吃、陪吃、吃请（享乐主义）。

（三）邵泽毅同志总体评价、意见和建议

1、谈话反映及总体评价

（1）想问题，肯做事，工作有能力，抓项目很有成效。

（2）对场里的工作熟悉，工作认真，方法得当。

2、“四风”对照个人查摆出的问题

（1）项目建设方面僵化执行建设方案，有时掺杂“政绩工程，形象工程”因素，华而不实（形式主义）。

（2）制定政策凭经验，有时与实际脱节，深入基层倾听群众呼声，意见少，对群众反映的问题消极应付，以各种理由（主要是资金问题）推脱（官僚主义）。

（3）在场级领导岗位时间长，对自己要求放松，学习不扎实，不系统，上班纪律有时有松懈，遇事有时不敢较真（享乐主义）。

（4）有时有吃请、请吃、公车私用现象（享乐主义）。

（四）丁世勇同志总体评价、意见和建议

1、谈话反映及总体评价

（1）执行能力强，能干事，肯干事。

（2）工作激情高，干劲足，敢抓敢管，有魄力。

2、“四风”对照个人查摆出的问题

（1）有时脱离工作实际，对上级文件、工作要求照搬照抄照转（形式主义）。

（2）工作上满足于看材料多，听汇报多（形式主义）。

（3）深入基层不够，与职工群众面对面比较少（官僚主义）。

（4）有时奉行好人主义，怕得罪人（官僚主义）。

（5）学风不是很浓，学习抓得不紧（享乐主义）。

（6）接待时偶尔也讲排场，存在攀比心理（享乐主义）。

（五）李建彬同志总体评价、意见和建议

1、谈话反映及总体评价

（1）肯学肯干，冲劲足。

（2）为人亲和，实干精神强，敬业精神强，对自己要求严格；周末回家往返经常乘坐公共汽车。

（3）肯动脑筋，谦虚，给班子带来了活力。

2、“四风”对照个人查摆出的问题

（1）联系群众不足，下基层偏重于听汇报，未经常深入农户实地调研（形式主义）。

（2）由于工作关系，陪客应酬较多（形式主义）。

（3）工作不大胆，怕得罪人（官僚主义）。

（4）工作经验不足，服务意识不强（官僚主义）。

（5）想干出一番事业，但面对复杂问题有点畏难情绪（享乐主义）。

（6）学风有待加强，部分工作有凭自己主观意识来判断的现象，导致有时实践与理论脱节（享乐主义）。

五、职工群众反映其他方面意见建议

（一）对班子

1、希望场领导多向省农业厅呼吁，多汇报工作，多寻求支持，多争取项目，进一步改善基础设施条件，提高干部职工的幸福指数。

2、希望省农业厅里真正把贺家山原种场当成自留地、试验田，加大现代农业示范发展的支持力度，特别是加大对种业科研的扶持。

3、目前贺家山经济条件较差，省厅下拨的经费不足，又无“造血功能”，工作人员待遇比省厅、常德市人均年低近2万元，基层组织经费缺乏，影响工作的正常开展，希望省厅在经费预算、项目投入、产业发展的支持等方面予以倾斜。

4、种业做大做强和其他产业还没有发展起来，研究产业发展问题还少了点，场领导班子要多探索、研究产业发展的思路及模式，要找准突破口，培植龙头企业，逐步解决就业和农产品卖难的问题，形成自身的造血功能。

5、重点研究人才培养，加强硬件方面的建设，讲求人才配置结构的合理性。既要考虑专业人才、管理人才，又要考虑学校、医院等服务行业人才，要关注长远，关心未来发展。要引进科研人才，制订优惠政策留住人才，要把科研人才队伍建设列入重要议事日程。

6、完善学习制度、例会制度，定期沟通通报情况，班子成员之间还应进一步加大相互沟通力度，进一步调动全场干部职工的积极性。

（二）对个人

陈新登同志：要进一步发挥优势，多争取各方支持，多争项目资金，改善场里条件。

宋  武同志：作为党委副书记、副班长，希望进一步发挥主动性、协调性，多与班子成员沟通。

邵泽毅同志：多加强对分管单位的指导，强化项目工作，多争取项目资金。

丁世勇同志：多加强对分管单位的指导，充分发挥监督作用。

李建彬同志：多研究产业发展、科研推广等工作，发挥科研带头人作用。

六、8月6日厅督导组与党委书记、场长陈新登同志谈话要点

按照厅教育实践活动领导小组和厅督导组的有关要求，陈新登同志向厅督导组主要谈三个方面的内容：

（一）对场领导班子及班子成员总的看法

承蒙厅党组的厚爱，2012年12月10日，本人调任省贺家山原种场任党委书记、场长。刚来时，心里诚惶诚恐，担心自己能力水平不够，情况不熟悉，怕履职不到位，耽误了工作，耽误了贺家山的发展。来了之后，特别是通过一段时间与场领导的接触和共事之后，感受到了党委班子一班人淳朴、务实、肯干、顾全大局，提升了我的工作信心，也鞭策自己绝不能有丝毫松懈，不能辜负场领导班子对班长的信任。如果说，今年以来，贺家山的工作有了新进展、新亮点的话，都是班子一班人团结奋进、带动职工群众共同努力的结果。

对场领导班子及班子成员总的看法是：一是班子团结务实，积极肯干，充满活力和凝聚力。二是严格按制度管人管事。敢于担当，风清气正，廉洁勤政，充分发挥模范带动作用。三是民主和谐。注重科学决策，班子成员各有特色、优势，既能独挡一面，执行力强，又能顾全大局，密切合作。四是勤于为民办实事，始终与群众同甘苦、共荣辱、齐进退，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所盼，群众真心拥护。从个人来看：宋武同志进班子11个年头，情况熟悉，能吃苦，作风扎实；大局意识强，工作能力强，全力配合一把手工作。邵泽毅同志，对场里的工作非常熟悉，想问题，肯做事，工作有能力，抓项目很有成效。丁世勇同志，执行能力强，能干事，肯干事；工作激情高，干劲足，敢抓敢管，有魄力。李建彬同志，年轻肯学肯干，冲劲足；为人亲和，敬业精神强，肯动脑筋，谦虚，给班子带来了活力。

（二）场领导班子及班子成员在“四风”方面的问题

场领导班子在“四风”方面总的来说是好的，能够按照厅党组的要求，切实履行工作职责，加强作风建设，贯彻执行党的群众路线，党群干群关系比较密切，但是与中央、省委、厅党组的要求和职工群众的愿望相比，班子及成员在“四风”方面还存在一些不足：

宋  武同志：群众观念、宗旨意识有待进一步增强；工作还要进一步主动，发挥好副班长作用；对分管工作考虑多一些，对其他考虑得还要更充分。

邵泽毅同志：深入基层倾听群众呼声少，对群众反映的问题有时应付；在场级领导岗位时间长，对自己要求有所放松，上班纪律有时有松懈，遇事有时不较真。

丁世勇同志：工作方法上更讲究，考虑问题须更全面；还要进一步控制情绪，克服激动、冲动现象。

李建彬同志：领导经验不足，工作欠大胆，奉行好人主义，怕得罪人，工作有时安于现状，欠缺创新意识；科研带头人作用发挥有待进一步加强。

（三）下一阶段群众路线教育活动工作打算

按照厅教育实践活动领导小组和厅督导组的要求，下一阶段要做到“规定动作”不走样得满分，“自选动作”出亮点得高分。

一是继续加强学习，充分听取各方意见。要采取集中学、分头学、讨论学等方式，不断将学习推向深入；采取“走下去”、“请进来”的方式充分听取意见，深入分场、生产队、农户家中以及召开老同志、青年干部职工、种养大户、服务对象座谈会等，广泛征求意见建议和了解职工群众需求。

二是认真查摆问题，搞好谈心。场级领导和单位主要负责人写出对照检查材料，并进行审核评价；开展班子成员、单位主要负责人谈心活动，并对单位主要负责同志反映问题较多的，进行谈话提醒。

三是要整改落实，建章立制。要通过这次活动，进一步健全完善相关制度，特别是内部管理、人才引进、培养、激励等机制。

四是加强群众联系制。每个领导联系一个分场，办好一个示范，联系一个种养大户，帮助1-2户困难职工群众解决具体问题，常抓不懈。

五是真心为民办好八件实事。第一，突出抓好环境卫生整治，要求每个党员干部参加不少于2天的义务劳动，深入分场、深入生产队，帮助整治卫生顽疾，提升贺家山整体形象；第二，抓好乐兴分场通村公路建设，解决职工群众出行困难；第三，开展环境绿化活动，利用空坪隙地、废弃厂区开垦种植树苗，免费为群众提供苗木，提升绿化覆盖率，不断改善人居环境；第四，抓好敬老院升级改造建设，为寓居老人提供更好的条件；第五，抓好幼儿园升级改造建设，努力为学前儿童提供良好的教育环境；第六，抓好子弟学校食堂改造和留守儿童管理服务中心建设，解决学生家长的后顾之忧；第七，进一步推进农村危房改造建设，改善职工群众住房条件；第八，开展为65岁以上老年人免费健康体检活动，进一步提高老年人健康水平和生活质量。

六是进一步理顺思路，推进现代农业示范区建设。加强调查研究，理顺思路，着眼当前，立足长远，科学定位，按照种业立场、产业兴场、项目活场、惠民强场的发展路子，尤其是要多谋产业发展和人才培养，切实推进现代农业示范区建设。

（四）几点请求和建议

历届班子为贺家山的发展作了大量卓有成效的工作，奠定了好的基础。但由于我场虽是一个事业单位，但又是一个小社会，一直以来，由于机制原因，一些惠农政策的阳光照不进来，争项目争投入渠道不畅，加上是差额单位，经费一直有缺口，但由于社会发展事务多，自我造血功能差，问题沉积多，基础薄弱，发展经济的难度还依然较大，职工的收入水平偏低，与常德市、与厅里比年人平收入要低1.5到2万元，农民收入也低于常德是水平，特别是事业单位改革、农工养老保险应缴资金缺口越来越大已成为最大的维稳隐患。厅党组对贺家山建设一直高度重视，4月26日，刘宗林厅长刚上任不久就到我场调研，深入农户嘘寒问暖，表示将不遗余力、一如既往的把贺家山这块自留地和试验田打造成全省现代农业示范区、新农村建设样板区，各位厅领导也先后到我场调研指导，厅机关各处室、厅属各单位给予了极大的关心与支持。为确保贺家山的稳定发展，特提出几点请求和建议。

1、恳请切实加强对贺家山现代农业示范区建设的组织领导和支持。厅里已经出台了《关于加快推进贺家山现代农业示范区建设的意见》文件，提出了具体目标任务和措施，成立了以厅主要领导任组长的贺家山现代农业示范区建设领导小组。恳请厅党组和厅里各单位进一步加强对我场示范区建设的领导、指导和支持，每年召开2-3次联席会议，专题研究，形成齐抓共管的工作格局和持续推进的工作机制，以解决建设中存在的问题，确保各项措施落到实处。

2、恳请高度关心和支持贺家山的改革与发展。当前，事业单位改革正逐步推进，由于历史遗留问题，贺家山的体制、机制不顺，已经影响到了贺家山的稳定和发展，要把贺家山作为事业单位改革纳入重要议事日程，进一步理顺体制机制，强化公益性服务职能，以确保贺家山的稳定和发展。

3、恳请进一步加大资金投入和强化科技支撑。恳请省厅、厅属相关单位（局、处、室、站）在项目安排上继续给予重点倾斜。恳请省厅、厅属相关单位（局、处、室、站）在项目安排上继续给予重点倾斜，加大对农业基础设施、产业发展、科研推广等方面的资金投入。积极支持贺家山建设一批先进、适用农业科技成果的示范展示区，加速农业科技成果转化应用，推动农业技术进步、产业结构优化和组织管理创新，大幅度提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提升农业质量和效益。

4、恳请加大我场干部交流和培训力度。每年安排部分干部到厅机关、各单位跟班学习，以提升素质和水平。同时，恳请厅里将贺家山作为年轻干部的培训基地，多派年轻干部到我场挂职、指导，以注入新的理念和活力。特别是这次群众性教育活动，我场群众尤其是农民朋友迫切希望厅里各单位能与各分场、各生产队、种养大户结对子，尽力互帮关心。通过与群众“零距离”交流， “手拉手”共创，“肩并肩”战斗，“实打实”帮扶，以注入新的理念和活力，进一步密切党群干群关系。

七、关于解决“四风”问题的有关意见与建议

（一）多形式、多渠道了解意见

要进一步通过多种形式，激发群众的热情，触动自己的灵魂，找准问题。不仅要通过基层座谈会、下基层调研等形式了解意见和情况，还要通过网络等媒体了解情况，结合领导自身对照的检查材料，真正从根子里来挖掘，才能更真实的接近群众，从而真正走到群众中去。

（二）实事求是找准问题

查找“四风”问题时要有敢于亮丑的决心和勇气，不可遮遮掩掩、蜻蜓点水或做表面文章。对于群众提出的批评和意见，要正确面对；同时，领导干部要认真对照要求，本着实事求是的态度，自己主动找问题，开展批评与自我批评。

（三）勇于正视并解决存在的问题

对于问题，要从维护党和群众的利益出发，多从主观上找原因，少讲客观上的理由。同时，要把学习教育与解决突出问题结合起来，对查找出来的“四风”方面的问题，能改的马上改，做到边学习、边查找、边改进。要把学习教育与建章立制结合起来，对“四风”问题立规矩、建制度，形成长效机制。

（四）乘势而上，推进贺家山和谐、科学、稳步发展

今年以来，场里工作思路清晰，来势好，一定要乘势而上，要以建设现代农业示范区、新农村建设样板区、职工群众生态幸福家园为目标，加快实施种业立场、产业兴场、项目活场、惠民强场，不断加强和改进作风建设，加强管理，多跑项目，多为群众谋福祉，进一步增强学习力，强化执行力，提升公信力，聚集向心力，体现亲活力，激活创新力，推进贺家山和谐、科学、稳步发展。

八、修订完善相关制度措施的思路和进度

一直以来，我场高度重视制度建设，坚持用制度管人、管事、管权。在此次党的群众路线教育实践活动中，我们坚持边整边改、边改边建、边建边用，收到良好效果。

（一）工作思路

1、根据此次实践活动查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，从我场顶层设计的高度，新出台一批管理制度。如：根据进一步加强作风建设的要求，出台督查工作制度；根据职工群众反映强烈的环境污染问题，出台环卫工作管理制度等。

2、对我场2010年3月修订的《管理制度汇编》，结合新形势、新要求，重新进行清理、修改、编纂。如：根据上级组织关于进一步压缩“三公经费”的要求，修订我场规范权力运行等制度，如工作规程、学习制度、公务接待管理制度和公务用车管理制度；根据上级各类考核办法的调整，修订我场奖惩办法（试行）等。

（二）工作进度

1、已经试行的制度：环卫管理工作制度；

2、正在酝酿的制度：督查工作制度；

3、已经修订的制度：工作规程制度、公务接待管理制度、公务用车管理制度。

4、拟修订的制度：

（1）奖惩办法；

（2）财务管理办法；

（3）国家工作人员婚丧喜庆事宜有关规定；

（4）基层党组织党务工作目标管理责任制考核评估细则；

（5）项目管理办法；

（6）学习制度、通报制度；

（7）人才引进、培养和激励制度；

（8）首问负责、服务承诺等制度，。

在教育实践活动的第一环节，我们通过确保人员、时间、内容、质量四落实，进一步明确学习内容，提高学习质量，深入基层、深入一线、诚心诚意向群众请教，面对面听取意见，举一反三，力求真实可靠，为对照检查、开展批评环节和建章立制、解决问题打下了良好的基础。

特此报告

2013年9月3日