合水团县委自查报告

团县委2009年净化社会环境促进未成年人

健康成长工作自查报告

县文明委：

今年以来，团县委认真贯彻落实县委、县政府《关于开展文明县创建活动的决定》（县委发[2009]26号）、县委办、政府办《关于印发的通知》（县委办发[2009]50号）和县委办、政府办《印发的通知》（县委办发[2009]51号）精神，以高度的责任感、紧迫感和自觉性，加大预防和减少青少年违法犯罪工作力度，加强青少年思想道德素质教育，竭力维护青少年合法权益，不断拓展工作领域，切实提升工作水平，为营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境做出了积极贡献。现对照《合水县省级文明县创建工作实施细则》，就此项工作自查情况报告如下：

一、完善机制，确保各项工作落到实处

全县净化社会文化环境暨省级文明县创建动员会议召开后，团县委立即成立了由团县委书记任组长，副书记任副组长，地税局、电信局等5个县直单位和4所学校团干部为成员的净化社会环境工作领导小组，召开了专项工作会议，认真传达学习动员会议精神，结合实际工作，制定了工作方

案，细化了工作任务，做到分工明确、责任到人。同时，充分发挥青年中心、青少年维权岗和爱国主义教育基地在未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作中的主阵地作用，建立健全领导小组和机构设置，进一步夯实了未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作的组织建设和阵地建设。

二、发挥职能，强化青少年思想道德教育

1、深入开展宣传教育活动。利用节日、法定假日、纪念日等有利时机有针对性的开展法制宣传教育活动。组织县直部分单位团员青年36名，成立了8支青年志愿者服务队，利用县城集日，沿街设立宣传咨询点，深入乡村送科技，走进社区送文化，重点对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规知识进行广泛宣传。共散发各类宣传手册3000余份，制作宣传牌7面，张贴宣传标语13条，悬挂横幅5条，受益青少年达万人。安全宣传月期间，在学校附近沿街设立宣传点，广泛宣传了安全使用天然气、夏秋季小心食物中毒、家庭用药、家庭急救、食品安全、交通安全、预防地震安全防护小常识等涉及安全方面的知识，切实增强了广大青少年安全防范意识。

2、深化青年文化创建行动。坚持实践育人、生动活泼的原则，把宣传教育融入实践体验教育活动之中。元宵节，联合县总工会、县妇联举办了“元宵节灯谜晚会”，悬挂谜条1000条，彩灯40个，参与青少年达3000多名。“六一”

期间，邀请县上四大家分管领导参加，组织西华池小学、三里店小学少年儿童在县人民广场开展了大型庆祝活动，展演节目28个，参加师生、家长近万名。第八届庆阳青少年书信文化大赛活动启动后，团县委及时成立领导小组，由团县委主要领导带队下基层，定任务，抓落实，采取阶段汇总、电话督促等措施，共寄发各类信件23430封，占团市委下达任务28000封的86%，数量、质量及发信领域较往年均有了大幅提高。清明期间，组织西华池中、小学师生，赴烈士陵园开展“缅怀革命先烈，立志报效祖国”、“十八岁成人仪式”、“我向团旗做保证”等爱国体验教育活动3场次，受益师生近万人。

2、深化青年志愿者服务行动。为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，全力推进全县学雷锋活动和青年志愿者行动深入开展，3月6日，组织广大青年志愿者在万家和超市门前隆重举行了青年志愿者服务月活动启动仪式。组织县电力局、西华池初中等团组织的青年志愿者开展用电抢修，清理路边店面、电线杆和墙壁上的非法张贴物；组建6支青年志愿者服务队，在新象世纪商城楼下摆摊设点，集中开展了卫生、法律、科技宣传咨询活动；深入敬老院，为孤寡老人整理内务，清扫院落，开展慰问演出。据统计，参与志愿者服务活动的青年1300多名。2008年，共招募注册青年志愿者260名，慰问孤寡老人、烈军属、五保户26户，发放宣传资料40000多份，设立宣传咨询点8处，悬挂横幅8条，清理垃圾2.8吨，清扫非法张贴物326处，

开展慰问演出2场次。

三、积极配合，营造良好的社会文化环境

1、不断加强青少年维权工作。始终把《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》贯穿于青少年法制宣传教育活动的全过程，扎实推进“优秀青少年维权岗”创建活动，树立市级“优秀青少年维权岗”2个。3月15日，联合县总工会、县妇联开展了“健康、安全、法律”为主题的法制维权宣传活动。6.26 国际禁毒日，在各中小学校开展“远离毒品，关爱未来”宣传月活动，累计发放宣传资料1万余份，切实提高了青少年拒毒、防毒能力。联合文化、公安部门2次进行了“营业性网吧”清理整顿统一行动，共查处违规网吧2家，取缔2家。安全文明月宣传期间，组织对《中华人民共和国道路交通法》、《交通参与者行为规范》的“五个意识”、“六个须知”等交通安全知识进行广泛宣传，并在部分团、队组织中开展了安全示范岗创建活动，极大地提高了广大青少年的安全意识和防范意识。

2、注重先进典型育人。始终坚持以人为本的原则，研究当代青少年的特点和思想教育的规律，积极探索青少年思想教育的新方法，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。通过主题教育、组织培训、开辟阵地等多种形式，对青少年进行思想教育；通过青年志愿者、手拉手、成人预备期教育等丰富多彩的活动，在实践中培养青少年爱国主义和集体主义的高尚情操；通过开展五四奖章、十大杰出青年等评选活动，发挥榜样示范作用，引导当代青少年养成积极

向上的良好品行。

3、扎实推进法制副校长配备工作。严格执行法制校长聘任管理办法，规范了其职责和选聘程序。开展了“优秀法制校长”评选和表彰工作，极大的提高了他们工作的积极性、主动性和创造性。目前，全县各中小学校法制校长的配备率达到100%，已经成为未成年人维权工作和法制教育工作的一支重要力量。

自觉履行法律和政策赋予的职能，形成了认识到位、制度健全、措施得力、特色鲜明的特点。进一步健全资源整合、监测预警和协调联作的维权服务机制，努力实现以“青少年维权中心”为中枢，以青少年维权服务热线、维权网站为纽带，以优秀“青少年维权岗”为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络，保障广大青少年健康成长。

通过社区把学校教育、家庭教育和社会教育有效整合起来，实现对青少年违法犯罪的有效预防和控制，充分利用社区宣传栏、黑板报、社区小报等各种宣传渠道，开设了“我最欣赏的十大文明细节”、“不文明行为曝光栏”、“道德风尚大家谈”等宣传专栏，征集市民感言，评议身边的人和事，激发了广大未成年人关注道德建设、支持道德建设、参与道德建设的巨大热情，形成了学习道德模范，注重细节文明，崇尚社会新风的良好社会氛围。

四、存在的主要问题

1．工作方式需要进一步创新。保护未成年人健康成长工作社会影响面大，内容繁杂，需要建立长期的、固定的活

动阵地。目前，学校、家庭、社会“三位一体”教育系统的运转还比较迟缓，传统工作方式与社会需求之间的缺口较大。

2、团队建设优势还不明显。部分学校重智轻德现象普遍存在，对团队工作重视不够，致使团队组织教育、引导青少年职能不能得到充分发挥，严重制约影响未成年人思想道德教育效果。

3．理论研究需要进一步加强。青少年工作涉及多个学科领域，具有较强的综合性和实践性，必须不断摸索经验，总结规律，但目前这项工作缺少具有实践指导意义的针对性理论研究，特别是在新形势下，面临的新困难和新问题较多。

五、下一步的工作打算

今后，团县委将着力抓好机构建设、队伍建设、制度建设和阵地建设等方面工作，力求以活动促建设，以建设促发展，逐步形成一套以项目化为龙头、以信息化为纽带、以法制化为保障、以社会化为平台的立体、动态的预防青少年违法犯罪工作和未成年人保护工作体系。

1、坚持不懈地做好未成年人思想道德和法制教育工作。不断深化思想道德和法制教育的常项工作，探索生动活泼、青少年喜闻乐见、乐于参与的法制与安全教育的好形式、好方法，推动学校、家庭和社会教育相互配合、相互促进。

2、进一步加强工作机构、工作队伍和阵地建设。积极争取有关部门支持，广泛招募青年志愿者，组建专业性强、相对稳定的专兼职工作队伍。

3．加强理论研究，探索建立保护未成年健康成长长效机制。加大预防青少年犯罪工作研究力度，立足我县实际，把握未成年人规律，提出决策建议，提高预防青少年犯罪工作的科学性、针对性和主动性。通过网络、热线电话等多媒

体平台建设，形成全方位、多层次、协调联动的动态预警监测机制。

加强制度建设

建立落实了联席会议、信息报送、档案管理、来电来访接待等工作制度， 注重理论研究

一年召开两次会议研究推进未成年人零犯罪社区创建工作。建立并执行了由公安派出所、居（村）委会、学校、社区部分单位和家长代表参加的社区预防青少年违法犯罪工作联席会议制度，并每季度召开一次会议，研究和解决社区内影响未成年人成长的突出问题。二是加强了预防青少年违法犯罪的阵地建设。在创建社区均建立了青少年法律学校，建立健全了法律学校工作人员队伍，固定了法律学校的场所，聘任了专兼职相结合的授课教师，配备了法律书籍，面向全街道和乡镇的广大青少年开展法制教育，并拟定了青少年法律学校培训工作安排、青少年法律学校工作制度、青少年法律学校校务例会制度、青少年法律学校培训工作的规定、青少年法律学校培训工作备课制度等规章制度，并上墙公示。同时，依托法律学校，广泛开展了适合青少年特点、便于青少年参与的法制实践教育活动，帮助青少年在实践中掌握法律知识，增强法制观念。三是加强了预防青少年违法犯罪队伍建设。在社区组建了由居村委会负责人、团干部、社区民警和离退休老干部组成的工作队伍，通过法制宣传教育、文体活动、结对帮教等形式针对社区青少年开展了教育引导工作。

四、打算建议

1、进一步加强理论学习和调查研究，提高工作的针对性和有效性。

二、 进一步加强素质教育

1、坚持德育为先，进一步加强和改进未成年人思想道德教育。开发和建设学校德育教育的有效途径，进一步开发、利用丰富的地域文化资源结合公民教育内容，广泛开展各种形式的教育活动，丰富和活跃校园文化生活。

加强学校科普教育。

8、加强健康教育，全面实施《学生体质健康标准》，上好体育课，努力实现学生每天锻炼一小时。

9、进一步深化教育教学改革着力提高学生科学文化素质，重点培养学生创新精神和实践能力，关心学生学习，注重学生全面发展，引导学生接触实践、接触生活、接触社会。

2、加强团干部队伍建设。全面提升团干部的政治素质、现代化教育理念等，加强少先队辅导员队伍建设，积极鼓励教师开展教育科研、教学实验等活动。

11、全面提高教育科研水平。为适应全面实施素质教育的要求推进学校科研要与全面实施素质教育相结合、与推进课程改革相结合、与提高教师队伍素质，提升教育教学质量相结合。

12、进一步完善学校编制管理制度。推进新任教师公开招聘制度改革，严格教师准入制，推进教师交流机制，完善教师的保障机制和激励机制，促进教师资源的合理配置。

五、 努力创建和谐校园

17、健全资助体系，继续动员、鼓励全社会开展多种形式的捐资助学，确保家庭经济困难学生的受教育的机会。

18、继续做好政务和校务公开“阳光工程”，坚决制止乱收费，把学校施教范围、收费项目和标准等按规定向社会与家长公示。

19、切实加强学校安全管理。健全和完善学校安全制度和安全应急机制，深入开展安全安全教育和应急演练，提高师生安全意识和自救、互救的能力。严格执行学校突发公共安全事件报告制度，做好预防和处置工作。完善校园安全人防、技防、物防、制度防和督促检查制度，深入开展学校及周边治安综合治理。

20、广泛开展创建和谐校园活动。进一步明确和谐校园的具体目标和要求，积极挖掘学校的办学底蕴，努力建设和谐的有特色的校园文化，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，努力建设平安、健康、文明、和谐的校园。

21、深入开展教育系统行风建设和党风廉政建设。广泛开展廉洁文化进校园活动。积极做好教育信访工作。

12、关爱未成年人特殊群体专项工作