把爱与忠诚写在国门--记天河出入境边防检查站五队

边检女警：把爱与忠诚写在国门——记天河出入境边防检查站五队

广州边检总站新闻中心 邓书山  2010-03-26

3月26日上午，全国公安机关爱民实践活动先进事迹电视电话报告会，胡锦涛总书记将出席并接见与会代表。广州边检总站天河边检五队被授予全国公安机关爱民模范集体称号。队长赖健芳受到胡总书记的接见。

她们，在三尺岗台上，奉献着青春，在平凡琐碎中，诠释着责任。”从广东卫视《南粤警视》栏目专题片《国门警花》优美的篇首词中，我们认识了这样一支全部由警花组成的特殊警队­——天河出入境边防检查站五队。

天河出入境边防检查站五队是广州边检总站属下一支正科级建制警队，由23名女民警组成，其中党员18人，团员5人，主要担负广州火车东站广州至香港九龙直通列车出入境旅客的边防检查任务。自开展“全国公安民警大走访”爱民实践活动以来，五队认真贯彻落实上级党委的决策部署，把爱民实践活动作为贯彻落实科学发展观，构建和谐警民关系的重要载体，立足本职岗位，全力确保口岸安全畅通，积极为广大出入境旅客提供高效优质的通关服务，为维护国家主权和安全、服务经济社会发展作出了积极的贡献。由于工作成绩突出，2005年1月，五队被公安部评为“全国公安机关出入境管理部门先进集体” ；2005年3月，被广东省总工会授予“南粤女职工文明岗”称号；2007年2月，被广东省直机关排头兵实践活动领导小组评为广东省直机关“部门排头兵”；2008年2月，被公安部出入境管理局评为“最佳服务团队”；2009年4月，被共青团中央和公安部联合命名为“2008年度全国公安系统青年文明号”；2009年9月，被全国妇联授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。

内外兼修  爱民为民强素质

爱民实践活动是新时期公安民警继承发扬密切联系群众优良传统，近距离接受群众“检阅”的创举。如何将爱民实践活动落到实处，积极回应人民群众的新期待，为人民群众提供更好更贴心的服务？在五队这样一支直接面对出入境旅客的边检执勤科队，执勤民警是具体执法服务行为的实施者，其综合素质的高低决定着工作质量的好坏，更直接影响到爱民实践活动的成效。

五队的23名女民警中，边检职业化改革前入伍的民警9人，近年来从地方高等院校招录的民警14人，均获得大学本科以上学历（其中研究生5人）；队伍中有曾获得“全国优秀人民警察”、“全国边检系统树新风先进个人”、“全国边检系统优秀检查员”、 “广东省巾帼建功先进个人”等荣誉称号的众多优秀检查员。应该说，五队在人才梯队的构建方面具有良好的基础，关键是如何培养使用。在爱民实践活动中，五队以“成为最优秀行政执法队伍”为目标，紧紧围绕工作岗位要求，坚持岗位练兵，努力打造“全能型检查员”。该队建立了“六必”练兵制度，即每日必学必练、每周必检查必讲评、每月必考核必验收，坚持把民警应知应会的基本知识和本职岗位技能作为学习重点，同时对在执法服务中遇到的问题，及时进行研究总结，不断提高民警的业务素质和执法服务技能。在北京奥运会、新中国成立60周年等重大敏感时期，五队还结合边检执法服务和口岸安全保卫工作的需要，组织民警进行了证件甄别、人证对照、反恐擒敌技能以及警用器械使用等实战培训，进一步增强了民警的实战本领。2008年1月，民警张梅凭着高度的工作责任心和精湛的业务技能，查获了一名持用伪假外国护照企图非法入境的广州籍男青年，为有关办案部门破获一个偷渡集团提供了重要线索，张梅因此被广州边检总站记个人三等功一次。

她们还针对女性的心理特征，别出心裁地举办了“故事会”，以这种新颖的形式开展广泛的谈心交心活动，让大家在轻松愉快的氛围中随意聊聊自己工作中最开心的一件事、最内疚的一件事、最遗憾的一件事、最难忘的一件事，有效缓解了民警的工作压力，交流了工作经验。同时，在这些看似轻描淡写的“故事”里，也让人感受到了变化。五队副队长毛志江曾在 “故事会”中谈到这样一件事：“前些天碰到两名旅客因手续不符被阻止出境。起初，这两名旅客情绪非常激动，扬言必须要赶当班列车出境，尽管心里很委屈，但是换位思考他们的情绪也是可以理解的。进行耐心解释，同时从对他们最有利的角度提出了专业建议。最后，这两名旅客被我的真诚感动了，不仅愉快地接受了处理决定，还反复道谢。这是一件微不足道的小事，却增强了我处理类似事件的经验和技巧，更让我坚定了与旅客搭起沟通的桥梁、共同营造和谐口岸的信心。”

在五队流行这样一句话：“干工作不是为了荣誉，但荣誉却是检验我们工作好坏的一杆标尺。”为了保持来之不易的荣誉，历届五队领导率先垂范，以身作则，艰苦工作干在先，关键时刻冲在前。第一任女子警队队长陈春燕刚刚到五队上任，就收到了父亲病危的通知。电话那端是亲人们一声声殷切的呼唤，电话这端刚刚组建的五队却象一个初生的婴儿有千头万绪的事情需要她这个队长去照料……就这样一拖再拖，等她终于赶回家时，父亲已带着深深的遗憾，永远地闭上了眼睛。第二任队长孙婧2008年下半年进行了甲状腺切除手术。手术后不到一个月她就回到了五队，在近一年的时间里，一直以重病之身默默坚守，直到后来病情加重，才在组织的一再坚持下恋恋不舍地离开了自己深爱的工作。现任队长赖健芳是一位科班出身的“学生官”，工作敬业、执着，民警们都说：“在赖队长心中，工作始终是第一位的，心中除了工作，还是工作”，这不，为了工作，早已进入而立之年的她，至今仍过着单身生活。

对女警们来说，工作当然不是生活的全部，但它却是生命中最有光彩的一部分；对五队女警们来说，能被选调到这个先进警队工作，本身就是一种肯定，一种信任。五队的荣誉值得自己竭尽全力去奉献、去追求。多年来，“珍惜荣誉，力争上游”已成为五队精神的重要组成部分，虽然队领导换了三届，民警经过多次轮岗，但这种精神却一直传承了下来。由于旅检工作的特殊性，一年365天，五队民警没有节假日、双休日的概念，逢年过节与家人团聚共享天伦更是一种奢望。全队23名女民警，有一半已为人妻、为人母，因隔三差五值夜班，没法给孩子做晚饭和补习功课，有的只能把孩子交给托管中心，也有的干脆把孩子送回老家，全身心投入工作。正是在日复一日的坚守中，五队一次次出色地完成了上级赋予的任务，一次次地向更高的荣誉迈进，逐渐跻身一流警队行列。

严密管理  把守国门保平安

由于自身工作性质的特殊性，五队开展爱民实践活动主要集中在对外开放口岸，也许从地理范围的角度上来说是比较有限的，但却具有不可替代的重要作用。因为边检机关作为国门第一道防线，维护社会稳定、保障人民利益的责任重大。特别是近年来国际国内形势错综复杂，北京奥运安保、新中国成立60周年庆典安保等都对边检工作提出了严峻考验。广州天河口岸作为国内出入境旅客流量最大的铁路口岸，口岸管控任务非常繁重，五队女警毫不畏惧，果敢地迎接挑战。她们通过采取严密勤务组织、加强信息调研、双人双岗值班、增加处突协查警力以及落实勤务差错隐患排查机制等针对性措施，在广九直通车天河口岸筑起了一道铜墙铁壁，圆满完成了出入境边防检查工作任务。

多年的工作积累和长年累月的刻苦学习钻研，使五队的每位民警都炼就了一双双洞察秋毫的“火眼金睛”。五队女民警张永慧是其中的佼佼者。2009年3月7日下午，张永慧在检查一名旅客所持用的P国护照时，刚拿到手里就感到护照资料页的塑封膜有点不对劲，再仔细观察，发现资料页照片防伪标记无荧光反应，她立即将情况报告队领导。经阻留审查，证实该旅客企图持用伪造护照非法入境中国。此事件的处理，不仅维护了正常的出入境秩序，维护了中国法律的尊严，而且办案部门在审讯过程中掌握了部分国家最新的偷渡动态，为有针对性地开展反偷渡工作提供了宝贵的情报线索。同年6月30日下午T819次出境广九直通车，张永慧正在查验一名40岁左右的内地男子。当她准确录入该旅客所持往来港澳通行证的资料后，电脑出现报警。这时，该男子不停地扭动身体，表情因为面部肌肉抽搐而显得特别狰狞，并声音急促地频频催促小张赶快放行。细心的小张留意到旅客的烦躁情绪。“要稳住当事人的情绪”是小张脑海里下意识闪过的念头。她不动声色地将验讫章等执勤用具有意识地移动位置，做好阻止当事人逃窜的准备，并平静温和地对当事人说：“先生，对不起，计算机出现小故障，请您稍等片刻。”声音里听不出一丝的异常和紧张，只有不容置疑的肯定。当事人情绪失控，不断地问：“好了吗？好了吗？”小张反应机敏，对答巧妙，并协同队领导按照工作要求，快速将当事人带离并做好相应监管工作，她临危不乱的表现确保了该起事件的妥善处置。据交控单位介绍，他们已经在穗搜寻当事人数日，当事人是四川某涉黑组织卖淫案的重要嫌疑人之一，边检机关的有效查堵使案件取得突破性进展，他们代表所有受害人和办案人员表示真诚的谢意。

据统计，2007年1月1日至2009年12月31日，五队共验放出入境旅客1255996人次，发现和处理各类违法违规非偷渡人员1572人次，查获偷渡人员25人，成功处置7起口岸闯关事件，并严格执行国家的民族宗教政策，以理性、平和、文明的执法执勤方式，对上百人次重点旅客进行了认真核查，圆满完成了重大活动和节假日期间的边防检查和口岸保卫任务。

以客为本  优质高效树形象

面对不法分子，五队女警充分发挥亮剑精神，剑锋所指，所向披靡。面对正常过关旅客，五队民警则充分展现女性的细腻、温情和亲和力，化身为文明和友谊的使者，微笑服务、温馨提示、扶老携幼、有问必答，以本色表演来演绎爱民实践活动的深刻内涵，来传达边检民警对出入境旅客的深情厚谊。

为了更好地将爱民实践活动落到实处，五队以公安部部署的提高边检服务水平工作为载体，在落实好提高服务水平12项措施和6项便利措施等 “规定动作”的同时，根据口岸特点和旅客需求推出了本队的“自选动作”，如以热心、耐心、细心、贴心、有责任心为主要内容的“五心服务”；以服务态度零缺陷，服务技能零缺陷，服务结果零缺陷，服务范围零缺陷为主要内容的“零缺陷服务”；以开辟一个课堂、搭建一个平台、保持一种交流、设立一个本子、坚持一项指引、送上一声问候为主要内容的“六个一服务”；以为口岸疑似甲流H1N1患者提供专人专办为主要内容的“绿色通道服务”等等。自2007年5月启用电子评价系统至今，该队累计接受旅客评价超过3万人，其中满意率达99.75%。在国际金融危机时期，尽管乘坐广九直通车的费用略高于车船，但是选择从天河口岸出入境的旅客不降反升。不少旅客称，选择直通车的最重要原因是它安全、高效、体恤的通关服务。五队民警以优质服务受到社会各界的好评，被称作“广州最好的城市‘名片’”。

她们用热心服务诠释出入有境服务无境。2008年4月30日晚上，五队在执行入境边防检查任务时，发现一个奥地利记者团共5名成员持用的一次有效签证均已被使用过，按规定应阻止入境。看到记者团成员因不能入境而焦急万分，五队值班领导遂上前了解情况：原来记者团在完成珠三角地区的采访任务后，将价值数百万的摄影设备寄存在广州江湾大酒店，随后转至香港旅游购物，因疏忽大意，未在香港办妥有效签证即乘坐广九直通车返回广州，并准备在广州白云机场搭乘当晚的航班返回奥地利。考虑到当天已无返回香港的列车且旅客还有大量贵重物品寄放在广州市内酒店的特殊情况，经请示上级同意，五队特事特办，在做好监管工作确保安全的情况下决定将记者团送往白云机场直接退回奥地利。由于时间紧迫，五队与记者团进行简单沟通后，立即兵分两路：一边设法与记者团的接待单位取得联系，要求他们协助取回记者团的行李设备并送往白云机场，一边将记者团星夜送到白云机场。她们周到真挚、不遗余力的服务精神深深感动了记者团的所有成员，回馈她们的是紧紧的拥抱、用力的握手和真诚的道谢。

她们用爱心服务诠释不是亲人胜似亲人。2009年10月3日下午4时，五队正在紧张有序地为T803次广九直通车旅客办理出境手续。突然，一名拎着大包小包年约十五六岁的女孩，越过正在候检的旅客径直冲过通道，手里拿着火车票强行要求出境。五队副队长杜鹃和台外检查员杨洁及时将其制止。------按照工作职责，边检民警对于未持出入境证件的旅客只要阻止其出境就可以了，但事情却并没有到此结束------杜副队长注意到女孩身上散发出刺鼻的味道，并且神情恍惚，言语异常，要么闷不做声，要么答非所问，遂将其带到询问室。执勤民警小杨面通过耐心沟通和行李物品检查，试图弄清其家人的联系方式，一面帮助她及时办理了退票手续，减少其经济损失。新招大学生民警小吴赶忙给女孩拿来水和食物，轻声细语地安抚她紧张的情绪，并用自己一件崭新的外套换下了女孩身上被雨水淋湿的衣服。当看到女孩身上的伤痕时，小吴的喉咙哽咽了：“我的表妹年龄和她差不多，现在还在父母身边幸福的生活，可她却经受了这么多磨难。”后来，根据各种情况综合分析，初步判断女孩是受人拐卖，精神出现异常，由于最终无法与其家人取得联系，为确保女孩的人身财产安全，五队民警将女孩移交给东站派出所作进一步处理。

她们用贴心服务诠释助人为乐的传统美德。2008年11月8日下午，五队民警在查验T818次广九直通车入境旅客时，发现一名长者手拄拐杖，行动十分不便，便主动向铁路部门借来轮椅，在特别通道优先为其办理入境手续，并将该旅客护送到二楼平台其亲友处。离别时，这名旅客深情地说：“我是台湾人，真没想到能在祖国享受到这样的待遇！”这位受助旅客正是台湾优你康股份有限公司集团主席刘永泉先生。11月10日，刘永泉先生专门派代表向该队赠送了题为“热心为民，优质服务”的锦旗，对该队在边检工作中践行以人为本的服务理念、热心为残障旅客提供帮助表示感谢。《信息时报》的记者也进行了全场的跟踪采访。

她们用细心服务诠释浓浓的警民鱼水情。2007年广九直通车提速期间，由于铁路监控系统故障等原因，经常出现列车晚点、错点、临时停开等情况，影响了旅客的正常出行，也给边检工作带来很大压力。2007年4月22日，T825次出境列车延误一个多小时，600多名已办妥出境边检手续的旅客由于在月台等候时间过长，加之天气闷热，情绪烦躁不安，有些开始大喊大叫。为了避免现场秩序混乱，五队民警放下手中刚扒了几口的饭盒，水也来不及喝，便赶赴站台疏导旅客返回出境候检大厅，并协助铁路部门做好解释说服工作。队里有着二十多年警龄的老大姐张云，搀扶着一位年逾七旬的香港老太太走上长近10米的手扶梯上，这时意外发生了。扶梯上端由于人拥挤行李多，一个大号硬壳行李箱顺着扶梯滑落，像脱轨的火车一样向下方的张云和老人冲过来。如果只是张云自己，平时爱好运动、反应灵敏的她完全可以避开这个突如其来的冲击，但是在危险面前，张云完全忘记了个人安危，她本能地把老人往边上一拉，并用身体紧紧地护着老人。行李箱狠狠地撞在张云的左小腿上，巨大的冲击力使张云的身体失去了平衡，整个人重重地摔在电梯上，剧痛刹那间传遍了全身，这时她的右手还紧紧地扶着老人。队友们赶忙将张云和老人扶到休息室，在张云的舍身救护下，老人除了受了点惊吓外身体安然无恙，张云自己的腿上、身上多处挫伤、瘀青、流血，特别是小腿伤情严重。闻讯赶来的老人家属多次向天河边检站道谢，感激之情难以言表，他们说：“虽然我们不知道边检警官的姓名，但是我们一辈子都不会忘记边检警官的舍身相助，不会忘记这个特殊的警号——038200。”

情系群众  爱心接力筑和谐

大音稀声，大象无形，大爱无言。端坐三尺验证台，激励女警们爱岗敬业、优质服务、严守国门的是对祖国的爱、对人民的爱；走下三尺验证台，女警们又用满腔的赤子之情，将这世上最崇高的爱播撒到了社会更多角落：她们积极参与广交会志愿咨询服务，为交易会客商提供出入境法律法规咨询；她们与广州白云出租汽车集团公司等窗口先进单位结成共建对子，学习地方单位服务群众、提高质量的好经验好做法；她们主动为单位所在龙口西社区白血病患者捐款；她们参加由共青团广州市委、广州市青少年发展基金会共同主办的“迎亚运·创文明，我是电影放映员”志愿者团队，在广州市义务为社区居民放映露天电影。2008年5月12日，汶川大地震举世震惊。触目惊心的受灾画面让五队女警们积极行动起来，她们第一时间为汶川地震灾区捐款2万多元，同时自发去血站献血表达与灾区同胞血脉相连的深情。

做一件好事并不难，难的是日复一日、年复一年坚持不懈；难的是始终嘘寒问暖、满怀深情……2002年的一天，一则关于广东省清新县两名失学儿童曹路带和龙国平的报道深深地揪住了五队女警的心。她们主动与共青团广东省委“希望工程”领导小组办公室联系，慷慨解囊资助曹路带和龙国平继续学业。随后的多年来，五队人员虽然经过多次调整，但爱心助学行动却像接力棒一样传了下来。在五队的办公室里，保存着厚厚的一摞书信，记录了从2002年开始五队资助清远市清新县两名贫困学生的点点滴滴。“亲爱的五队阿姨，新学期到了，我们已经收到了寄来的书籍和文具”、“亲爱的五队阿姨，感谢你们远道而来看望我们，我们一定会好好学习，争取考上大学”、“亲爱的五队阿姨，谢谢你们带我们畅游广州，使我们开阔了眼界，增长了见识”……8年来，尽管五队的民警换了一茬又一茬，但两个孩子的事情总是记挂在民警心头，她们一直通过信件和电话联系、寄送学习用品、上门探望等种种方式鼓励他们努力学习，长大后回报社会。两个孩子的成长，已融入了五队人的生活。2009年2月13日，五队民警再次奔赴清远清新县禾云镇看望已是初中二年级学生的曹路带和龙国平。从警察阿姨手中接过助学金、衣服、书籍和学习用具等礼物时，两名孩子的脸上依然挂着腼腆的微笑。据学校老师反映，两个孩子读书都很用功，经常坚持学习到深夜，特别是龙国平，他的成绩在全年级名列前茅。在了解到曹路带同学刚刚遭遇丧亲之痛后，时任五队队长孙婧慈母般地安慰她：“要学会坚强，不要怕，五队的民警人人都是你的亲人！”这感人肺腑的话，让曹路带眼含热泪。她和龙国平都向五队民警表示要刻苦学习，长大后做对社会有用的人，不辜负五队民警对他们的关爱。

五队女警的感人事迹引起了多家新闻媒体的关注。《人民公安报》、《法制日报》、《南方日报》、《羊城晚报》等多家媒体都对其进行了专题报道，广东电视台《南粤警视》栏目组还专门给五队录制了长达20分钟的专题片《国门警花》，节目一播出，社会各界好评如潮。2009年12月17日，公安部出入境管理局崔芝崑局长在广州参加全国公安出入境管理工作座谈会期间，在百忙中专门抽空到五队检查指导工作。崔局长高度赞扬了五队在提高服务水平工作中所起的模范作用和作出的突出贡献，勉励五队女警在今后的工作中再接再厉，争取取得更大的成绩。2010年2月27日上午，广东省妇联“春游粤港  三八同乐”活动首发团乘坐T807次广九直通车前往香港，五队为首发团提供了优质高效的通关服务，受到了首发团成员的一致肯定。广东省政协副主席、省妇联主席温兰子在首发团出境前，还亲自为五队颁发了“全国三八红旗集体”牌匾，广东省万庆良副省长等领导出席了授匾仪式，广东电视台、广州电视台等媒体到现场进行了采访报道。

三尺验证台，一枚验讫章。青春易逝，韶华难再。五队女警们的青春在验讫章的起落中悄然逝去，而唯一不变的是对头顶上国徽的忠诚，对肩膀上金盾的挚爱！她们把爱和忠诚写在光荣的警营，写在神圣的国门，用自己的一言一行努力实践着全心全意为人民服务的诺言，以实际行动塑造了新时代国门女警的新形象！