市中医院2013年纪检监察工作计划

***中医院2013年纪检监察工作计划

党的十八大对党风廉政建设和反腐工作提出了新的更高要求，明确提出建设廉洁政治这一战略目标。习近平总书记在中央纪委二次全会上作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，科学分析了当前反腐倡廉形势，对党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，强调“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”。全省卫生系统党风廉政建设工作会议和市纪委三次全会都对学习贯彻十八大精神、做好党风廉政建设工作作出了部署和安排。我们要把思想统一到十八大精神上来，全面学习、把握内涵、指导实践，努力建设“清廉卫生”。

一、坚持突出重点整体推动的工作思路。重点统筹抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决人民群众反映强烈的突出问题，综合运用发展、改革、管理办法，加强教育、强化监督、惩防并举、标本兼治、综合治理、整体推进。贯彻落实“三重一大”事项集体讨论决定制度，加强对领导班子特别是主要负责人的监督，深入开展纠风和治理商业贿赂工作，树立卫生行业的良好形象。

坚持把群众满意作为根本标准。我们要更加重视患者满意度评价，更加重视广大群众提出的宝贵意见和建议，着力解决群众反映强烈的突出问题，以清正廉洁的建设成效顺应群众期待、赢得群众认可，推动事业健康发展。

坚持把严格执行党风廉政和行风建设责任制作为根本保证。坚持“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则，真正作为“一把手工程”来抓。对党风廉政和行风建设责任制落实情况，实行年中检查、年底考核，严格兑现奖惩、严肃责任追究。

二、严明政治纪律，保障上级决策部署政令通畅

坚决维护党章和党内规范的严肃性。全体党员干部要切实提高思想认识，认真遵守党章和各项党内法规。党员干部要把严明党的纪律特别是政治纪律放在最重要的位置，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，决不允许“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要严格执行党的纪律，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促及时纠正。

不折不扣落实改进工作作风各项规定。结合在全党开展的以为民务实清廉为

主要内容的党的群众路线教育实践活动，抓好中央《八项规定》、市委《十项规定》和《市卫生局改进工作作风，密切联系群众实施办法》的贯彻落实。领导干部要发挥表率作用，带头改进作风，深入群众开展“三解三促”，广泛听取意见和建议，真心实意为基层解决实际问题，关心基层医务人员的生活和工作，进一步推进党风廉政和行风建设。带头执行厉行节约、反对铺张浪费的规定，自觉接受监督。要把监督作风建设有关规定贯彻落实情况作为一项经常性工作来抓，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。

三、加强领导干部廉洁自律监督。深入开展廉政教育，推进廉政文化建设，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，抓好《廉政准则》的贯彻落实，强化对权力运行关键领域和重点环节的监督制约。严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格规范领导干部离职或退休后的从业行为，扎实推进防止利益冲突专项工作，根据上级要求，要及时整改发现的问题。大力推进党务公开、政务公开、院务公开和办事公开。加强对干部及其选拔任用制度落实的监督，大力推进公开选拔、竞争上岗及轮流交流工作，严格执行拟提拔任用干部人选的党委讨论决定前征求纪检监察部门意见和新任职干部廉政谈话制度，落实述职述廉、谈话、诫勉、询问、民主生活会制度和领导干部问责制。

深入开展纠风专项治理工作。坚决纠正医疗卫生行业损害群众利益的不正之风和突出问题。继续做好公务用车问题专项治理。进一步规范领导干部出访活动，坚决制止公款旅游。

四、坚持齐抓共管纠建并重，整体推进卫生行风建设

当前，行风建设面临新的形势，面对新的挑战，党的十八大也再次强调要“加强医德医风建设”。我们要深刻认识行风建设的艰巨性、复杂性，正视存在的突出问题，查找薄弱环节，主动融入医改，强化行业和执业监管，注重制度建设，多措并举，突破难点，齐抓共管，统筹推进。

大力加强医德医风建设。要进一步改进教育形式，今年在继续抓好医德知识灌输教育的同时，开展推荐一本书、组织一次大型医德知识竞赛活动，增强教育

针对性和吸引力，加强医疗卫生职业精神教育、法律法制教育和正面典型教育，促使职工牢固树立全心全意为人民健康服务的职业理念和廉洁从业的职业操守，树立行业良好风气和社会形象。深入推动“双争”活动、“三好一满意”活动和“构建和谐医患关系——让我们从细节做起”主题活动，巩固民主评议政风行风成果。

扎实开展廉洁风险防控工作。加强廉洁风险防控是加强惩防体系建设和源头治贿的重要举措，也是加强医院精细化管理的有力抓手，要按照卫生部《指导意见》要求，强化检查和考核。医院领导班子特别是党政主要领导自觉做到亲自抓，不折不扣抓好落实。

五、强化监督，严厉查处违纪违规行为

进一步充实完善卫生行业特点的惩防体系。认真落实中央即将出台的《建立健全惩治和预防腐败系统2013-2017年工作规划》，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬，努力在形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制上下功夫，开展制度廉洁评估工作，使惩防更加有力有效。在预防的基础上，要继续保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩。

深入治理医药购销领域商业贿赂。必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的措施，，依靠“制度+科技”，深入、持久地开展治理商业贿赂工作。要加大法制和警示教育力度，深入开展《医疗机构从业人员行为规范》和两高司法解释等宣传教育活动，结合本地本系统典型案例加强警示教育，与检查、公安等部门联合开展治贿共建共防工作。要加强对重点部门和关键岗位人员的监督，加大财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人轮岗交流力度。加强处方权监管和统方管理，严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度，推行阳光用药。认真落实卫生部关于医院院长不得直接分管人事、财务、基建和物资采购等工作的规定。认真落实医药购销廉洁协议制度和不良记录制度，坚决打击行贿行为。深入推进药品集中采购工作，不断完善工作机制，规范药品集中采购行为。

做好信访举报和投诉办理工作。畅通信访举报和投诉渠道，认真受理日常来信、来电、来访举报，更加注重网上举报情况，注重信访信息特别是网络舆情的分析研判，健全及时发现违纪违法行为的有效机制。严格按照信件举报办理的程

序和规定办理，按照管理权限重点核查实名举报信访件和线索具体的案件，对上级转办的信访件，要按照时限要求及时办理和反馈，不得拖沓和敷衍，更不能没有回音。认真做好行风热线的投诉咨询办理工作，认真对待并准确回复群众提出的投诉和建议，切实听取广大患者和基层群众意见，切实做到事事有回音、见见有着落，确保办结率100%。

加大案件查办力度。要认真履行职能，认真落实卫生部《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》等规定，对违纪违法案件由其是商业贿赂案件，发现一起，查办一起，依纪依法严肃处理。要注重发挥办案的治本功能，既要利用典型案例开展警示教育，发挥震慑作用，又要深入查找案件暴露出的体制制度方面的薄弱环节，有针对性地建章立制，堵塞漏洞。

六、加强组织领导，发挥纪检监察机构的职能作用

卫生系统党风廉政和行风建设任务重、要求高，我们必须把加强自身建设作为永恒主题，一以贯之抓紧抓好、抓出成效。要进一步完善领导体制和工作机制，做到加强领导不懈怠，明确分工不推诿，狠抓落实不松劲，一级抓一级，层层抓落实，形成工作合力。领导班子带头加强政治理论学习，带头改进工作作风，带头践行光荣使命，带头遵守各项纪律。发挥重要职能作用。坚持求真务实，敢于坚持原则，善于处理问题，勤于提升能力，做到恪尽职守、严于律己、秉公执纪，自觉维护良好形象。