工商局中层干部考核管理办法

为进一步加强全系统中层干部考核管理，建立健全科学化、民主化、制度化的干部考核任用和管理监督机制，促进工商行政管理事业的健康快速发展，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部考核工作暂行规定》，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论为指导，按照“xxxx”重要思想和xx大的要求，建立全局领导干部量化考核评价体系。通过考核，奖勤罚懒，奖优罚劣，激发干部工作的积极性和创造性，提高工作的质量和效率。树立凭实绩用干部的正确导向，不断提高中层领导干部的工作效率和质量，建设一支精干高效、作风优良的领导干部队伍，促进全局各项重大工作任务的顺利完成。
二、考核原则
(一)干部考核以实事求是、客观公正、民主公开、注重实绩为原则，坚持德、才兼备的干部标准。
(二)干部考核要建立多角度、多方法、多层次的全方位立体考核，自我考核、领导考核、同级考核、下级考核相结合的考核机制。
(三)干部考核工作要坚持严肃、严格的原则，避免考核工作走过场、流于形式。
(四)坚持考核结果与奖惩挂钩、奖罚分明的原则。认真兑现奖惩，凭实绩选用干部，以调动干部的积极性。
三、考核对象
机关各科室、各直属局、各基层工商所副股级以上干部。由某工商局管理的副科级干部参照本方案考核，局党委书面向某局报告考核结果，并建议某局进行相应调整。
四、考核内容
(一)德。主要是政治思想表现、个人品德、组织观念及遵纪守法情况。主要包括①认真学习党的基本理论、路线方针政策；②与局党委保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止;③认真执行党委的各项决策和工作部署；④以身作则，率先垂范，团结同志，能够起到带头作用，有较好的群众基础。
(二)能。主要是知识水平、业务能力、管理能力和工作效率。①有较强的协调能力，为本单位工作创造良好的外部环境；②有较强的组织能力，充分调动本单位人员积极性，无不团结行为发生；③有较强的操作能力，能使用计算机办理业务或网络办公；④有较强的业务能力，熟练运用业务法规办理案件、监管执法。
(三)勤。主要是工作态度、敬业精神和出勤情况。①工作作风扎实，对各项工作任务一件一件地抓，一件一件地落实。②有艰苦创业精神，有较强的责任感，想事业、干事业、干好事业。③有较强的敬业奉献意识,恪尽职守，创造性地开展工作，旗帜鲜明地支持干事者，鼓励干事者，教育无为者。④有坚定的集体荣誉感和不甘落后的争先创优意识。
(四)绩。主要是履行岗位职责，完成工作任务的数量、质量和业绩。①无票据丢失、财物被盗、人员伤亡、车辆事故、酒后驾车等安全事故；②内部管理制度规范，落实严格，请销假无虚报漏报行为；③信息化网络运行正常，运用各系统办理业务，数据录入规范；④某场监管到位，有照率95%以上，亮照率95%以上；⑤执收执罚到位，完成收费计划，年办理案件　起以上，罚没款　万元以上;⑥食品、农资某场监管到位，无危害群众健康或被媒体暴光事件发生；⑦服务企业热情周到，无被投诉、举报行为。

（五）廉。主要是以身作则，正确行使手中权力，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争的情况。①严格落实“五项禁令”和党风廉政建设责任制；②严格执行财务管理规定，每月公示一次；③无三乱行为，无吃拿卡要报等不廉洁行为。
五、考核步骤
(一)个人自评。每半年和年底，领导干部对照本单位确定的量化考核工作目标任务和完成任务情况，对自己所负责的各项工作分别进行自评，形成局面报告，上交考核领导小组。
(二)组织考评。年底，由某地量化考评办牵头，组织年度量化考察组，对被考核单位及领导干部进行考核。具体程序如下：
①被考察对象书面述职。述职的主要内容是：领导班子和领导干部年度工作目标完成情况及德、能、勤、绩、廉情况，领导干部在完成年度目标过程中自己所起的作用，包括工作思路、参与决策和组织实施所取得的实绩情况、分析存在的问题及原因。
②组织群众测评。在被考核对象述职大会上，采取无记名方式，由考察组组织被考核单位与会人员对领导干部的工作进行测评，并给予打分。
③考察谈话。考核小组与被考核对象所在单位部分干部群众进行谈话，走访辖区内的监管服务对象，听取他们对领导干部完成工作实绩情况的意见，重点考察实绩情况介绍是否与实绩总结相一致。
六、考核结果
在全面考核的基础上，根据工作实绩量化考核得分情况，确定为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。
(一)优秀等次（90分以上）：年度工作目标完成良好，反映乡镇经济实力或某地直部门重点工作指标好于上年，其它各项事业或工作有明显成效。
(二)称职等次（75分—90分）：年度工作目标能够完成，部分指标好于上年，其它各项事业或工作有比较明显成效。
(三)基本称职等次（60分—75分）：年度工作目标基本完成，各项工作指标成效一般。
(四)不称职等次（60分以下）：年度工作目标完成不好，在没有其它特殊因素的情况下，有的指标明显后退，其它各项事业或工作成效较差。
七、建立档案
建立领导班子和领导干部实绩量化考核档案，对领导班子和领导干部的工作实绩进行跟踪了解。每半年进行一次考核，并将量化考核结果填入个人档案中，作为平时考核的成绩。年终考核工作结束后，由局考核小组对考核全过程形成的考核材料、工作实绩数据等有关材料进行整理，统一归入干部实绩档案中，以备干部调整之用。
八、奖惩措施
(一)量化考核结果作为领导干部年度考核评定等次的主要依据。量化考核结果不达90分以上的年度考核不能评为优秀等次。
(二)把年度综合量化考核结果作为选拔任用干部的重要依据。考核得分达不到90分以上的不能晋升职务。
(三)经考核结果认定为基本称职的，由组织进行诫勉谈话，限期改正。对于连续两年被评为基本称职的，予以调整。
(四)经考核确定为不称职等次的，予以降职、调整工作；对于不服从组织安排或表现不好的，按有关规定处理。
九、本《办法》由局考核领导小组负责解释，自公布之日起执行。