赤峰市2006年上半年渔业工作总结

按照2006年全区渔业工作会议和通辽苗种协调会的要求，赤峰市结合本地实际，制定了切实可行的2006年渔业工作年度计划，并认真组织实施，在2006年上半年完成了既定的工作目标。根据内渔政发[2006]13号通知精神，现总结如下:

一、上半年渔业生产经营发展态势
1、政府支持成为渔业发展的巨大动力
2006年赤峰市政府仍然十分重视渔业，上半年继续划拨支农资金支持渔业的发展，给各旗县区作出了表率，进一步提高了赤峰市渔业的地位。主要支持的方面有：强化水产品安全，扶持红山区水生动物疫病防治站的建设,动员申报无公害水产品基地认定和产品认证；抓好水产苗种改良和引进，加强宁城县热水鱼种场水产良种场建设；进行品种结构调整，在红山区桥北镇渔场等8家渔场进行新品种养殖。另外，在7月份市政府副市长准备亲自带队，各主要渔区的旗县区领导、重点渔业单位的负责人参加，到渔业发达地区进行考察和招商引资，旨在利用外来资金、技术和管理，充分发掘赤峰市的渔业资源潜力，提高渔业科技含量，加快发展步伐。市政府如此持续地重视渔业，给全市渔业的快速发展带来了新的、更大的契机。

2、水产品市场营销情况
随着人民生活水平的不断提高和食品安全意识的增强，更兼水产管理部门的大力宣传，赤峰市水产品作为绿色无公害食品越来越受到消费者的青睐,具有一定的价格优势。2006年上半年价格与2005年同期持平，同类鱼比外地池塘水产品高出2元/公斤以上。规格以上本地鱼市场零售价格是：草鱼12-14元/公斤，鲤鱼7-8元/公斤，鲫鱼7-8元/公斤，雅罗鱼20元/公斤，花鲢7-8元/公斤，白鲢5-6元/公斤。但是由于没有起码的市场监督机制，大部分消费者又缺乏水产品质量辨别能力，外地廉价水产品仍毫无节制地进入赤峰市场，继续形成的倾销局面，严重冲击着本地渔业的健康发展。因此，必须加快市场准入制度的实施，利用检疫、质量监督等渔政手段确保水产品安全，利用非贸易壁垒维护水产品市场秩序。同时大力调整渔业结构，实现渔业的全年性生产和反季节销售，彻底改变地方渔业春放秋捕、集中上市的陋习，从而确保渔业健康、持续、快速的发展。

3、渔业水域补水情况
干旱缺水仍是制约渔业发展的主要问题。2006年上半年赤峰市降水尚可，有50%的水面通过补水维持了原有面积，是渔业生产的主要力量，如右旗达林台水库、益和诺尔水库、草原水库、克旗上湾子水库、响水水库、岗更湖、都日诺尔湖、阿旗白音花水库等。有20%的水面缩减面积不大，能够维持正常渔业生产，如宁城打虎石水库、左旗沙那水库、阿旗达拉哈渔场等。有30%的水面没有恢复到原有面积，有的水深不够，达不到鱼类越冬的要求。有的饵料生物缺乏、蒸发量过大盐碱度升高，鱼类生长缓慢，提高水产品产量比较困难。如红山水库、敖汉旗乌兰勿苏水库、右旗巴嘎诺渔场、阿旗哈日朝鲁渔场、翁旗卜日敦渔场、其干渔场等。

4、责任目标落实和渔业生产情况
（1）实现水产品总产量 4180吨，（其中名优水产品1443吨）；

（2）投放水花鱼苗1.597亿尾，其中自繁1.801亿尾；

（3）落实中小水面半精养面积5610亩， 网箱养殖1700平方米，网拦养殖333万平方米，池塘养殖名优特1635亩，大银鱼养殖11.8295万亩，养蟹面积2.6955万亩（其中稻田、苇塘0.7万亩）。

二、西辽河流域优质水产品产业带建设
1、继续开展大中水面网栏养殖、网箱养殖和中小水面半精养
网栏养殖在右旗达林台水库、益和诺尔水库、宁城打虎石水库进行，养殖面积333万平方米，主要养殖品种为草鱼、武昌鱼、黄颡鱼；网箱养鱼在红山水库、宁城打虎石水库、钓鱼台水库进行，面积1700平方米，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼、罗非鱼；中小水面半精养在翁旗大泡子、松山区山前渔场、宁城打虎石水库进行，面积5610亩，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼。

2、继续抓好优质水产品移植增殖工作
年初共投放大银鱼卵3.5亿粒，面积11.8295万亩，其中红山水库2.5亿粒、哈日朝鲁0.5亿粒、扎斯台渔场0.2亿粒、沙那水库0.3亿粒。由于市场持续低迷，今年蟹苗价格走高，河蟹养殖大幅度滑坡，养殖面积急剧缩减，仅为2.6955万亩。另外继续在草原水库引进投放了青鱼和黄颡鱼，旨在转化小型低值野杂鱼虾。中小水面半精养主要养殖常规鱼类，旨在探索成鱼常年持续上市的途径，谋求最佳效益。

3、调整养殖品种，发展名优水产品池塘养殖
在红山区桥北镇渔场、松山区山前渔场、右旗草原水库、元宝山冷水渔场、宁城县热水鱼种场、阿旗乌和朝鲁、克旗五一灌区鱼池等水面，总面积1600亩，投放鲈鱼、青鱼、黄颡鱼、淡水白鲳、彩虹雕、彩鲫和河蟹等苗种35吨。元宝山区利用煤矿地下疏干水继续进行鲑鳟鱼养殖，计划今年生产鲑鱼、虹鳟鱼10吨。宁城县热水鱼种场在保持生产罗非鱼生产的同时，又引进了黄颡鱼和德国镜鲤亲鱼3000尾，为明年的生产打下了良好的基础。

4、休闲渔业
近几年，赤峰市把在休闲渔业作为调整渔业结构的重要内容来抓。在红山区桥北渔场、林西县鱼种场、松山区渔场、喀喇沁旗鱼种场、右旗草原水库、翁旗鱼种场和元宝山电厂渔场等地，今年又进一步完善设施，提高服务质量。

5、水产品加工
在水产品加工上，克旗达来诺日湖的鲫鱼和雅罗鱼，红山水库、阿旗哈日朝鲁湖的大银鱼，红山水库的鲫鱼都采取了礼品盒精包装，销路很好。其中克旗达来诺日湖鲫鱼的价格为12元/公斤、雅罗鱼价格为16元/公斤，红山水库的鲫鱼、草鱼价格为14元/公斤。上半年经过加工的水产品总规模为170吨。在品牌创建方面，我市达里湖鲫鱼和雅罗鱼已注册为内蒙古名牌水产品。；红山水库和宁城县打虎石水库正在申报鲫鱼、草鱼等鱼类品牌。

三、渔政管理
2006年3月22日，结合世界水日、中国水周宣传之际，市局组织红山区、松山区水利局执法人员上路宣传有关法律，张贴布告，大力营造以法治渔、依法兴渔的生产氛围。各水域经营者全部领取《水域养殖使用证》，水产管理部门建档后，进行程序化管理，今年要适时开展验证工作。全市渔船总数130艘，登记数130艘，占总数的100 %；检验渔船98 艘，占总数的75 %。

四、水产品质量管理
随着《水产养殖质量安全管理规定》的实施，我市进一步加强了水产养殖质量安全工作，继续向养殖单位和个人宣传水产养殖质量安全知识，提高了他们的认识。今年又有5处水面进行了无公害水产品产地认定的申报，总面积4万亩。
在病害防治上，2005年治愈鱼病的水面至今没有复发，今年重点加强了预防、监控和测报工作。
在水产品市场准入方面，根据自治区渔业局的部署、市区两级政府的指示和水产品市场的现状，经技术监督局、卫生局、防疫站、工商局等部门同意，已自筹部分资金准备建立红山区水产品质量监督检疫所，旨在确保水产品的食品安全。目前赤峰市的食品安全受到社会各界的普遍关注，涉及食品的各行业均建立和完善了疫病防治机构，而渔业尚属空白。2006年水生动物的食品安全已确定为赤峰市渔业部门的重要职能，通过水产专业疫病防治机构的职能作用，确保赤峰市的水产品质量安全，促进全市渔业生产健康发展。由市水产站牵头，以红山区生动物疫病防治站为基地，对全市水产品的生产、捕捞、运输、加工和销售进行全面质量管理。

五、渔业科技工作
今年继续在翁旗大泡子渔场和宁城打虎石水库进行“淡水牧场技术”的推广，进一步完善了网具和饲料配制，使之更加成熟。其中翁旗大泡子渔场单产达到100公斤，总产达到100吨。宁城打虎石水库进行试生产。
在敖汉旗四道湾镇开展稻田养殖面积1万亩，品种为河蟹、鲤鱼。
年内开展渔业适用技术培训班2期，培训56人。

六、渔业苗种体系建设
强化良种供给，支持宁城县热水鱼种场水产良种场建设。 2006年春季，随着大部分渔业水域面积的恢复，养殖单位和养殖户苗种需求量开始增加。针对较好的苗种市场形势，赤峰市宁城县热水鱼种场在水花鱼苗生产之前就做好了充分准备。在自治区渔业局的大力支持下，进一步改善生产条件，增强了生产能力。鱼种场精心安排了培育亲鱼、清整培育池、调整水质、联系用户等工作。从5月初到6月中旬，共生产水花8000万尾，其中草鱼4000万尾，鲤鱼2000万尾，花鲢1000万尾、白鲢1000万尾。除自留15%外，其余85%售出。
根据自治区水产苗种调运会的要求，赤峰市水产站在苗种调运上做了认真的协调工作。一是树立全区一盘棋的思想，利用赤峰市水产站多年的信誉，向赤峰市的部分用户详尽、实事求是地介绍了通辽鱼苗早繁场的情况，把他们推荐给通辽早繁场，做到资源共享、供需双赢。二是协调赤峰市宁城县热水鱼种场利用区位优势开拓新市场，把苗种推向河北的承德、唐山、平泉、辽宁的朝阳、凌原等地。由于出苗时间、鱼苗规格、数量、质量、价格以及售中、售后跟踪服务都充分满足了用户的要求，销售十分顺利，用户比较满意。此间共向河北唐山、承德下板城、平泉等地销售水花鱼苗1400万尾，辽宁1000万尾。唐山养殖户放苗后认为热水的草鱼苗种质量好、数量足，运输、下塘成活率达到80%以上，比南方苗50%的成活率高出30个百分点，要求再购进1000万尾草鱼水花。但由于时间已晚生产调节存在极大难度，今年没能满足，明年准备扩大生产规模，进行定单生产。同时，根据用户反馈的需求信息，对今年下一步生产进行了调整，预计再向河北、辽宁地区销售夏花鱼苗300万尾，秋片鱼种5吨。三是巩固赤峰市本地市场，及时与用户沟通，提高服务意识和质量。此间共在本地销售水花鱼苗4000万尾。

七、渔业基础设施建设、信息报送、继续加强招商引资工作
为了加快渔业产业化的步伐，扩大生产规模、提高企业效益、协调市场营销，敖汉旗、林西县已成立了渔民协会，开展了引进水产苗种、技术指导、招商引资、开拓市场等工作。赤峰市渔业协会和养蟹协会准备在年内正式成立，确定办公地点，吸纳30名会员，形成利益的共同体。现已在市水产站建立水产品市场信息系统，由专人收集、分析、处理、储藏、发送确定的市场信息，随时为企业提供有效的服务，统一开拓市场，促进合资合作。截止6月份，已在内蒙古渔业信息网上发布信息22条，给企业和养殖户传递信息46条。
为弥补渔业资金不足，赤峰市继续加强了招商引资工作。近几年赤峰市宝贵的渔业资源已引起周边投资者的关注，为了确保合作成功，市水产站以第三者的身份参与双方的合作，本着依法经营、公平合理、互利互惠、诚实守信的原则签定协议，并监督执行。先后促成了草原水库与盘锦合作养殖南美白对虾，敖汉旗四道湾镇、翁旗下泡子渔场与盘锦合作养殖河蟹。上半年共引进资金80万元。7月份市政府组织招商引资成行后，还可进一步扩大招商引资规模。
赤峰市今年的重点项目“红山区水生动物疫病防治站”和 “克旗达里诺尔渔政船”的前期工作己经完成，可研已经上报自治区渔业局，待项目批复后组织实施。

八、存在问题
1、水产品市场急需开拓和完善。目前影响赤峰市渔业发展的主要问题不是技术而是市场，由于技术水平和养殖方式的差异，外地池塘鱼低价倾销由来已久，严重影响了我市渔业的正常发展。应该建立规范的渔政监督机制，通过水产品质量检查和检疫等手段，利用非贸易壁垒节制外地水产品的倾销局面，从而确保水产品的食品安全，提高本地渔业的比较效益。另外，要切实解决养殖品种适销对路的问题，切忌盲目引进新品种，造成产品滞销。

2、养殖方式亟待改进。目前我市渔业生产方式均为秋季捕捞，集中上市，由于竟相压价，极易形成烂市，难以取得最佳经济效益。因此必须采取网箱、网拦、天然水面半精养的方式，进行全年性生产，做到一年四季均衡供应市场，提高经济效益。

3、池塘条件每况愈下，养殖面积虽然减少幅度不大，但是淤积、渗漏严重，实际能够使用的仅3000多亩，池塘养殖发展受到极大的制约，一些池塘养殖品种和养殖技术得不到充分引进和推广。

九、下半年工作安排
1、继续抓好网箱、网拦、天然水面半精养、池塘养殖、稻田养殖的后期工作，确保品种、单产、总产达标。

2、强化水产良种场体系建设，重点支持宁城县热水鱼种场建设。

3、加强水产养殖质量安全工作，建立红山区水生动物疫病防治站，配合自治区水产研究所完成5个水面无公害水产品产地水样检测工作。

4、报送渔业信息10条，全年达到30条以上。

5、加强渔政管理工作，确保生产安全。

6、做好渔业考察工作，扩大招商引资规模。