关于筹措烤烟收购资金紧急会议的纪要
x月xx日上午,州委、州政府在培训中心二楼会议室召开了关于筹措烤烟收购资金的紧急会议。会议的主要议题是研究贯彻州政府《关于九七年度烤烟收购资金筹措等有关问题的紧急通知》(凉府传〔1997〕22号),动员方方面面想办法筹措资金,保证烤烟收购不给农民打白条。会议由州委常委、州府常务副州长xxx主持,州委常委、秘书长xxx州政协副主席xxx,州政府秘书长xxx及州财办、资金办、两烟办、财政局、国税局、地税局、人行、农行、工行、建行、中行、农发行、烟草企业和产烟县市财办、烟办、烟司负责人参加了会议。现将会议纪要如下:
会议认真分析了今年我州烤烟收购所面临的困难和问题,一致认为今年我州烤烟收购形势严峻。一是烤烟市场发生了变化,由卖方市场变成了买方市场。今年全国烤烟产量可达6000万担,而市场需求只有4000万担,库存将积压20xx万担。二是全州今年烤烟种植面积达54万亩,预计产量可达150万担,比去年分别增长9286%和773%,大大超过年初省烟司下达我州的面积、产量计划。收购工作搞不好,将严重挫伤烟农的生产积极性。三是收购资金紧张,筹措困难。
今年需收购资金73628万元,比上年增长601%,而今年全州银行存款增长额度比去年同期减少,给今年组织烤烟收购资金的贷款带来了很大的困难。同时,烟草企业自筹资金难度增大,一方面现尚有5万担去年的老烟未销出去,造成资金占用,而销出去的烟叶货款又不能及时收回;另一方面由于市场变化,供大于求,各地烟厂持币观望,难以争取预付款,而去年收购时,有1亿多元的预付资金投入运转。四是价格可能下跌,今年由于供大于求,价格可能出现下滑。因此,会议认为,抓好今年烤烟收购工作,不仅关系到我州"两烟"战略的顺利实施,而且关系到农村的稳定问题。各产烟县市、各有关部门要从讲政治、保稳定的高度出发,充分认识今年烤烟收购面临的困难和问题,切实采取措施,筹措资金,做好今年的烤烟收购工作,核心是保护农民的利益,同时要保护烟草企业的利益,也要保护地方财政的利益。要搞好对农民的宣传教育,增强烟农的风险意识和价格下滑的预期心理承受能力。会议议定:
一、各县市委、县市政府要把贯彻州政府《关于九七年度烤烟收购资金筹措等有关问题的紧急通知》(凉府传〔1997〕22号)列入重要日程。加强对烤烟收购资金的组织领导,决不能掉以轻心,千方百计筹措资金,力争烤烟收购不给农民打白条。
二、明确目标任务,保证收购资金需求。今年烤烟收购资金由金融部门承担总量的60%,企业承担总量的40%。同时,地方政府要筹措占资金总量10%的资金,作为烤烟收购的保证金。金融部门承担的60%部分,具体分工是:农村烤烟收购资金,由州农行负责;烟草企业的烤烟调拨资金由建行、工行、中行、农行几家共同承担,其中工行800万元,中行1000万元,建行3000万元,人行再贴现4000万元。各专业银行要根据各自承担的任务,立即向上级主管银行报告,争取最大支持。
三、为保证今年烤烟收购工作的顺利完成,尽力保护农民利益,针对当前的形势和面临的困难、问题,请各产烟县市、有关部门围绕我州实际,立即着手研究解决以下问题:
1.烤烟生产扶持费收交政策问题;
2.农业特产税征收问题和如何在税收征收上支持烤烟收购的问题;
3.如何筹措地方资金支持烤烟收购的问题;
4.如何加速收购资金流转的问题;
5.资金筹措不够时,如何动员农民在维持生产、生活的前提下参加储蓄的问题;如何采取特殊措施,既不给农民打白条,又保证烤烟收购的问题。
四、抓好销售。一是各县市政府确定一名副县市长专门抓销售,组织精干有力的促销队伍赶赴各地,推销今年烤烟,争取各烟厂更多的预付货款。二是清库促销,催收欠款,要求对去年在库烤烟必须在新烟开秤前争取全部销售出去。其他大宗农副产品如白糖等库存也要抓紧促销,使占用资金尽快回笼投入今年烤烟收购。在货款催收上,态度要坚决,手段要灵活。
五、狠抓存款。今年由于各家银行存款滑坡,造成资金更加紧张,因此,要求除继续执行过去行之有效吸收存款的措施外,重点请各县市政府帮助银行整顿金融秩序,把不合规的资金"整回"银行,对违规使用的资金要整顿处理。同时请当地政府和财政部门对财政资金,预算外资金等资金的使用情况进行清理,违规的要处理。
会议要求各县市7月10日前,必须以政府名义向州政府办公室书面报告贯彻凉府传〔1997〕22号"紧急通知"和这次紧急会议的情况,同时抄送州财办、州资金办、州人行、州农行、州烟草企业。
【专家点评】
本文属办公会议纪要。文章符合这类纪要写作的常规要求。公文式标题揭示了文章主旨。正文分两大部分。会议组织情况部分,概述了会议时间、地点、出席人员,着重说明了会议议题,即文章中心。会议议定事项部分,先综述了当地烤烟收购所面临的困难和问题,明确提出了切实采取有效措施做好今年烤烟收购工作的要求。然后从务虚到务实,分条写明了会议议定的具体措施。文章主旨突出,观点鲜明,条理清楚。分析形势部分的详细陈述,表明了问题的严重性,有利于增强有关方面执行会议议定事项的紧迫感和自觉性。全文语言再简练些就更好了。