山东半岛城市群绿色化水平研究

　　摘要：为研究山东半岛城市群绿色化水平，利用了山东省统计年鉴的相关数据，选取2009～2014年6年的指标平均值，制定了绿色化水平测度指标体系，运用熵值法处理指标体系，评估了其绿色化发展水平，对评价结果进行了聚类分析，进而提出了适合其自身绿色化发展的对策建议。 　　关键词：绿色经济；山东半岛城市群；可持续发展 　　中图分类号：F299.2 　　文献标识码：A文章编号：16749944（2016）12023904 　　1引言 　　进入21世纪以来，我国经济迅速发展，GDP呈现8 %、9 %的高速增长。然而在高速增长的背后，是高投入、高耗能、高污染的产业发展结构。2015年3月中共中央政治局审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，指出协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，将“ 绿色化”定性为“政治任务”。 　　以山东半岛城市群为例，就半岛产业结构来看，污染型重工业比重过高，2014年半岛城市群工业三废排放总量分别占山东工业三废排放总量的51.3 %、44.8 %、44.2 %，多年平均水资源量 135.36×108 m3，人均水资源占有量不足全国人均占有量的 1/6[1]。近年来，山东半岛城市群废水排放量一直占据山东总废水排放量的50 %左右，这对相对干旱的山东地区来说，更是雪上加霜。水污染问题已成为制约区域经济社会发展的主要瓶颈（图1）。 　　2国内外绿色化研究现状 　　2015年，中国工程院院士殷瑞钰表示，必须结合科技支撑、产业结构调整和政策引导来综合布局，方能实现一场“绿色革命”，而工业绿色化是产业升级的重要切入口[2]。山东地理学会理事长任建兰教授认为“绿色化”意味着将资源节约、环境保护、生态文明的理念和行为渗透到“新四化”建设中来，实现绿色增长、绿色财富和绿色福利，进而实现绿色发展或可持续发展[3]。毛汉英认为山东省的绿色发展是由经济增长、社会进步、资源环境支持、可持续发展能力 4 个部、15 类、90 个指标组成的[4]。方红运用压力-状态-响应模式，提出云南省绿色发展评价指标体系[5]。李小建和乔家君研究了河南省可持续发展指标体系[6]。李志霞从经济发展、政策支持、资源环境3个方面提出了山东省绿色发展指标体系[7]。 　　美国的“绿色新政”，日本的“绿色发展战略”总体规划，德国的“绿色经济”研究议程等表明，经济的“绿色化”不是增长的负担，而是增长的引擎，这已经成为世界的共识。国外研究更多的是注重绿色发展政策的实施，开发绿色发展福利，而对绿色化理论上的研究主要集中于生态承载能力的指标，2000年，耶鲁大学和哥伦比亚大学联合开发了环境可持续性指标，包括自然资源、过去与现在的污染程度、环境管理努力、对国际公共事务的环保贡献、历年来改善环境绩效的社会能力5部分，21个指标和64个变量[7]。1992 年，加拿大经济学家 Will liam E Rees 提出了生态足迹指标，1996年进一步完善，这一指标广泛应用于各个领域的生态和承载力研究[8]。 　　3绿色化概念 　　中共中央政治局会议指出推进绿色化就是实现生产方式、生活消费方式、制度建设实施的绿色化；任建兰教授认为“绿色化”代表资源节约、环境保护、生态文明[3]。2015年，国家发改委环资司司长何炳光分析，“绿色化”至少有两个方面的内涵：第一，形式与内容的统一，直观上的绿色和内涵上的绿色转型、绿色发展是有机统一的；第二，动静结合，“动”是指经济绿色化是一个过程，“静”是指人们最后享受绿水青山的结果[9]。绿色化就是要将保护环境、节约资源、改善生态等绿色理念贯穿于人们的生产生活中，提高人们的绿色素质，指导居民绿色生活、绿色消费，指导企业清洁环保生产、依靠科技生产，指导政府绿色施政、绿色管理，从而推进经济发展、人民生活水平提高，实现资源、环境、经济和社会良性循环发展，构建人与自然和谐共处的社会主义和谐社会。 　　4山东半岛城市群绿色化水平评价指标体系构建 　　4.1评价指标体系的建立内容 　　将山东省2009～2014年6年的数据资料进行汇总整理，考虑指标构建的整体性、系统性、可操作性和明确性原则[11] ，采取推动因素减去制约因素的方法计算八市绿色化综合水平。根据上述分析思路，得到了以下指标体系。包括：2个一级指标，10个二级指标，31个三级指标（表1）。 　　4.2熵值法的评价步骤 　　（1）指标数据的无量纲化[12]：Yij=XijXmax ； 　　（2）计算第 i 个方案下第 j 个指标的比重：pij=Yij∑mi=1Yij（i=1，2，3，…，m，j=1，2，3，…，n）； 　　（3）计算指标熵值：ej=-k∑mi=1pijlnpij（0≤ej≤1）（i=1，2，3，…，m，j=1，2，3，…，n），其中k=1lnm，m为样本容量； 　　（4）计算指标的差异性系数：hj=1-ej； 　　（5）计算第 j 项指标的权重：wj=hj∑nj=1hj； 　　（6）计算评价指数[13] ：Fki=∑wkj・Xkij。 　　运用SPSS软件进行无量纲化处理，由以上计算步骤分别计算出山东半岛城市群绿色化评价指标的熵值、差异性系数、权重及三级指标权重排名如表2。 　　5山东半岛城市群绿色化水平评价结果分析 　　根据三级指标权重和六年平均值计算山东半岛城市群绿色化水平的综合评价差异，可将其划分为高中低3个级别进行划分，如表4。 　　在表4中，将八市绿色化水平按综合排名划分为高、中、低3类。其中潍坊青岛和威海为高绿色化水平地区，日照、济南和东营为次一级中等绿色化水平，烟台和淄博的综合评分与其他六市差距较大，归为低水平的绿色化。 　　潍坊南高北低，北部滨海地区濒临莱州湾，地势低平，南部山脉阻隔了内陆地区污染的渗透，有利于与北部海洋气流的交换；青岛处滨海地区，重污染型产业相对较少，借助大洋洋流作用，极大的提高了自身的自净能力；威海集中于海洋旅游业和传统的渔业加工出口，尽管经济发展相对较慢，但居住环境较好，2003年获得全球人居领域最高奖项《联合国人居奖》、2006年荣获联合国《最适合人类居住城市》奖，2009年被评选为国家森林城市 [14]。