国际工程风险管理
国际工程风险管理
在“走出去”、“一带一路”战略指令下，我国承揽的国际工程急剧增大，建设市场前景广阔。目前我国承揽的国际项目具有规模大、工期紧、技术高和复杂化等特点，加之项目所在国的政治、经济、风俗文化、法律法规、文明环保要求以及与当地政府部门的关系等诸多问题均存在不确定性因素，这些不确定性可能给项目带来一定程度的损失。如内战、汇率管制、政党更迭等严重影响了我国从事国际工程业务的企业在这些国家和地区的发展。 风险控制对国际项目目标实现具有重要意义，风险具有损失性和影响的多样性，风险发生后会产生直接的经济损失、人员伤亡甚至项目清场，风险贯穿于项目的始终，对工程承包的后续项目也有很大影响。风险管理工作可有效控制成本，提高经济效益，也能提高承包单位的能力和声誉，保证项目的有序进行及后续市场开发。
加强投标前的项目调研、投标策划及可行性分析，加强风险识别、风险评估、风险处理及风险预防工作评价精细化、系统化、动态地对项目整个生命周期进行全方位管控。
（1）风险识别 搜集多方面资料，确认风险源，对于项目潜在的及存在的各种风险进行全面的分类和识别，找出项目风险和引起风险的主要因素，制定风险清单，对清单进行类别、级别划分，如类别有法律风险、市场风险、财务风险等，法律风险下可进一步细分合同风险、知识产权风险、法律纠纷风险等。每个项目风险不一样，风险分类也不是绝对的，要根据项目实际情况确定风险源，将那些可能给项目带来危害和机遇的风险因素识别出来，进行重点防范管理。
（2）风险评估 对潜在风险进行评估，预估潜在风险发生的可能性以及引起的潜在损失。目前，使用较多的风险评估法有层次分析法（AHP ）、主观评分法、决策树法、风险图评价法、模糊风险综合评价等。有效的项目评价方法一般采用定量与定性相结合的方法，对项目某些过程中潜在的风险因素或子
因素的评价很难用定量数字来描述可采用专家打分法或头脑风暴法进行定性评价。层次分析法与主观评分法相结合，在考虑过专家经验评判的同时，采用定量检验评判的正确性，对项目进行风险评估，为管理者提供决策依据。
（3）风险处理 风险具有不可控性，做好潜在风险发生前的事情控制以及事后解决。一般国际工程中，对于承包商来说，面临的主要风险有汇率风险、合同风险、工程质量风险、工程进度风险、税务筹划风险、资金风险、公共安全风险、属地化经营风险等。
成立专门的风险管理部门，在风险管理部门的牵头下，成立风险管理组织，各阶段主要负责部门具体落实风险管理工作，对项目的风险有重点地进行阶段性控制。对于一般工程项目，项目前期可由项目经理部、市场开发部和工程管理部选择人员做好项目前期调查研究、投标报价、项目策划等方面的风险管理工作；项目中期可由项目经理部、工程管理部、财务会计部、物资设备部、经营管理部和安全管理部等部门，在项目施工期间定期进行风险分析，追踪项目进展，控制项目风险；在项目后期可由项目经理部、工程管理部、经管管理部和党群监审部进行项目竣工验收的风险分析。健全的风险管理制度和合理的组织形式是风险管理的基础。国际工程承包商要建立灵活务实的风险管理制度才能有效应对变化多样的风险，要对企业的风险制度进行创新，通过制度约束各部门的工作，对于具体项目来说，要制定适合本项目的规章制度，防范因内部制度不健全和管理混乱带来一系列风险问题的发生。
风险管理信息共享有利于整合资源，提高资源的利用效率，避免在信息收集、存贮和管理上重复浪费，从而加强各部门之间的相互协调、合作，增强团队的凝聚力，节约企业资源。承包商需要建立风险管理信息共享的平台，及时提供项目不同阶段的风险管理分析报告，便于各部门对风险管理工作有全面的认识，以便在后续的工作中做好安排，尽可能地降低风险的发生，维护企业的利益。
（4）风险预防 落实责任，建立风险岗位责任制，保证国际工程风险管理实施行之有效的关键在于确立风险责任的主体以及相关权利和义务。明确风险管理责任，定责、定岗，根据项目不同的阶段需要，将目标进行有机地分解，化整为零，责任到具体部门及相关人员。针对项目不同阶段的主要内容及控制目标，风险管理小组可将工作进一步细化，进一步细分风险管理工作的负责部门，由各个部门承担具体的风险管控工作，采取奖惩方式，鼓励风险管理做得好的部门，对风险管理工作做得不到位，风险问题处理不及时、不恰当的部门采取一些处罚措施，使各部门能高度重视，全力以赴地做好风险管理工作。 加强制度宣贯，构建企业风险管理文化体系，通过制度宣贯及时传递上级有关文件，安排相关人员参加合同、法律事务及企业管理等培训，培育全员风险管理理念。同时，加强专业风险培训，增加全员的风险管理意识，逐步形成企业特有的风险管理文化。学习先进，做好风险管理对标工作，国际工程承包商可以结合具体业务实际情况，寻找管理标杆、对标优秀企业，向这些单位学习其风险管控体系，找出与他们的差距，并采取有效措施缩小差距。
国际工程市场变化莫测，不能仅靠国内项目风险管理的经验去管理国际工程项目，应该有较强的风险意识，做好潜在风险发生前的事前预防和控制，积极采取措施，通过风险回避、转移和分散等方法，减少风险损失，促使项目风险转化为项目利润，提高公司经济效益。