辽宁省2011春风行动工作总结

辽宁省2011年“春风行动”工作总结

国家人力资源和社会保障部：

为进一步做好农村富余劳动力转移就业工作，满足进城务工人员求职的需要，方便企业用人需求，按照《关于开展2011年公共就业服务专项活动的通知》（人社部函[2010]325号）和《人力资源和社会保障部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会关于开展2011年春风行动的通知》（人社部函

[2011]16号）的要求，我省于2月下旬至4月末在全省范围内开展以“搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业”为主题的2011年“春风行动”系列活动。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

为缓解我省企业用工压力，扎实有效地做好促进就业工作，我省各级公共就业服务机构组织开展了劳务引进、劳务对接、送岗位到基层和大型招聘会等活动。全省共组织招聘会1055次，发放《农民工维权手册》、《企业用工相关规定》等各种宣传材料1188171份；提供免费服务914137人次，其中女性345479人次；跨地区劳务输出120382人,女性42294人；本地企业吸纳农村劳动者就业240951人，其中本地农村劳动者155855人，女性73647人；成功创业5949人,女性2325人；组织各类职业技能培训55377人,女性20235人,补贴人数39002人;维权48031人,女性17231人；推荐诚信服务机构908个。

二、主要做法

（一）加强组织领导，抓好责任落实

为切实开展好“春风行动”专项活动，使进城求职农村劳动者得到及时有效的就业服务，我省人力资源和社会保障厅下发了《关于开展2011年春风行动活动的通知》（辽人社发[2011]27号），对“春风行动”系列活动工作进行了统一部署，提出了具体要求，并与省总工会、省妇联沟通、协调，明确了责任分工。

（二）开展全方位形式多样的就业服务

针对春节后农民工大量外出、集中求职的高峰时期，结合实际，我省开展了丰富多彩的活动。主要是针对外来务工人员较为密集的公共场所，组织开展了一系列的农民工就业服务专项活动。并针对进城务工的各类农民工的特点和求职需求，各级公共就业服务机构为其提供有针对性的就业服务。省各级公共职业介绍中心集中组织开展适合进城务工人员的大型招聘活动。如大连市甘井子区，针对外来务工人员开展了为期一个月的送政策、送岗位、送技能、送项目活动，同时组织开展分时、分段、分区域的专场招聘活动；沙河口区开展了“春风行动”启动仪式暨百名就业经理人援助外来务工人员招聘会；开发区针对失地失海农民比重较大的特点，充分利用外资企业占大多数和工资待遇相对较好的环境优势，组织有务工愿望的求职者开展了就地就近转移对接活动；花园口经济区针对新区特点和需求，举办了“首届新春

招聘洽谈会”。

省各级公共就业服务机构还建立了“外来人员服务窗口”就业绿色通道。为进城务工农民工提供求职登记、合同鉴订、劳动维权、政策咨询等“一条龙”就业服务。

（三）加大宣传力度，广泛发布就业信息

为了加大春风行动的宣传力度，我们加强了春风行动的宣传工作。一是宣传手段多样化，全省各级人力资源市场注重实物宣传效果，制作展板、条幅数百个，印发春风卡万余张，同时通过人工送达、广播资讯、电视图文、网站窗口等多种手段及时传递信息，做到“报纸上有文字，广播里有声音，电视中有图像、网站上有专栏”。二是宣传地点多元化，除了在招聘洽谈会、各类活动现场开展宣传外，各地区还组织工作人员积极深入到街道（乡镇）、社区（村），到火车站、汽车站、乡镇集市开展宣传工作。三是宣传报道持续化，3月12日沈阳日报第2版对沈阳市春风行动进行了全面的宣传报道，3月18日中国劳动保障报第2版对沈阳市鲁园人力资源市场春风行动开展情况进行了报道，3月21日沈阳市人力资源市场报对沈阳市春风行动进行了跟踪报道，新民市、康平县等地区性的电台、电视台分别对当地的春风行动开展情况进了报道。

通过开展春风行动宣传活动，使广大进城务工人员和农村劳动者了解春风行动的活动时间、服务对象和活动内容，让他们积极参与春风行动，并得到实实在在的帮助，感受到春风行动的温暖。

（四）加强职业技能培训服务和创业培训宣传工作

为进一步提高进城务工农村劳动者的技能素质，使他们掌握一技之长，实现就业，我省加强宣传引导，积极组织针对农民工的技能培训服务和创业培训宣传工作。自3月1日以来，根据农民工的培训需求，有计划地开展农村劳动者的技能培训和引导性培训，选定适合的技能培训专业，提供技能培训，提升外来务工人员的就业能力。我省大连市甘井子区以区职业技能培训暨实训基地等16所学校为龙头，建立技能培训长效机制。同时还募集了30个经营难度小、收益比较平稳的创业项目，在举办招聘洽谈会的同时进行创业项目的推介活动，大力宣传创业扶持政策，鼓励和支持有创业愿望、有创业能力的人员进行创业。

（五）创新举措，提供服务，注重跨地区协作

我省新民市与沈阳、大连等周边城市的300多家用工企业建立紧密联系，开拓就业岗位8000多个，为沈阳市、新民市、黑山县、彰武县等万余名求职者，搭建劳动力地区转移就业平台，为破解农村剩余劳动力就业难，周边区域企业用工荒，做出了积极的贡献。沈北新区围绕大项目，引入凌源劳动力，开展培训就业对接。沈河区发挥家庭服务业吸纳农村劳动力的优势，组织家政企业与劳务输出市建立合作，为劳动者和企业搭建更加便捷的信息对接平台。目前，该区的“大都市家政”、“百强家政”、“爱心源家政”等企业已经安置铁岭、阜新等地农民工300余人到家庭服务业就业。

（六）开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动

“春风行动”期间，各级劳动监察、工会、工商、公安

等部门千方百计解决拖欠农民工工资问题，不断加大监察执法力度。以大连市为例，全市共出动873人次进行执法检查，检查358家单位，其中依法查处未经许可和登记擅自从事职业中介活动的组织14家；检查人力资源中介服务机构241家，发现并纠正22件违法违规问题，对5家中介机构作出行政处罚3.1万元；检查用人单位103家，没有发现违法违规行为；责令退赔求职者的中介服务费、押金或其他费用9500元。经过连续数年的治理整顿，我省人力资源市场秩序得到有效治理。

辽宁省人力资源和社会保障厅

二〇一一年五月十三日