标准化自评
公 司 自 评 报 告
为了加强和规范安全生产工作,提高公司安全管理水平,全面落实危险品货物运输的安全主体责任,预防和减少道路交通事故,根据山东省交通运输厅下发的《道路危险货物运输企业安全生产达标考评指标细则》及其现行有效的适用法律法规、技术标准的要求,以提高公司的安全生产标准化管理水平。我公司以总经理曲绍宝为组长的“安全生产管理领导小组”,专门负责标准化活动的落实、监督及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规,深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求,认真扎实对公司的安全生产基础工作按照标准进行了全面详细的验证并考评本企业安全生产标准化管理体系在自评范围内是否能够满足道路危险货物运输企业三级达标条件,为达标申请提供依据。
一、公司成立了8人的安全生产标准化自评组,由总经理法人曲绍宝为组长。
二、 自评综述:
(1)安全生产方针及目标
公司认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持以人为本,安全发展,结合公司的实际情况,制定了相应的指导措施、分解并量化的安全目标,制定了年度安全计划和中长期规划和跨年度专项工作方案。2014年制订了“打非治违”活动方案、“安全生产月”活动方案、“平安行、你我他”行动工作方案、“百日安全生产” 、“2014年度安全生产事故隐患排查治理工作”专项行动活动方案,总经理为落实第一责任人,各部门第一责任人严格按要求落实并完成。
(2)管理机构和人员
公司成立了以总经理为组长与各科室科长组成的安全生产领导小组,设置了安全办公室,根据安全生产领导小组职责,对全公司安全生产工作进行直接管理,保障公司安全生产的日常管理工作的正常进行。设立了与公司规模相适应的安全科,配备了专职安全生产和应急管理人员3人,安全生产领导小组每月召开最小一次安全生产专题会议,每月从业人员召开2次安全学习例会,宣贯国家法律法规以及实时文件精神,及时规范安全生产行为,针对当月存在的问题,制定相应的安全生产措施并监督落实。遇
重大节日和突发事件召开紧急会议对从业人员进行安全教育。
(3)安全责任体系
公司安全第一责任人是总经理,按照法律法规赋予的职责,全面负责组织领导安全生产管理工作,并履行安全生产的责任和义务,公司建立了纵向
到底,横向到边的责任体系,明确各级人员安全生产职责,实行行政正职负责制及“一岗双责”制等措施,自一线员工到总经理,从下到上,层层签订生产责任状,明确各级安全生产目标,强化全员的安全生产责任,公司考核领导小组每月开展安全生产目标的考核与奖惩。
(4)法规与安全管理制度
公司安全科每月通过主管部门,网络等途径,识别并获取有效的法律法规、标准规范、安全技术规程,时刻与行业主管部门政策法规保持一致,对获取的法律、标准规范进行了宣传与培训,结合公司实际情况,及时制定或者修订公司安全管理制度和安全技术操作规程,全面提高公司安全管理本质安全性,公司安全生产领导小组每季度对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、安全管理规程情况进行检查,确保公司安全管理符合安全生产法律法规的要求。 公司根据法律法规、标准规范、规章制度、安全管理规程结合公司实际,制订了并及时修订了以安全生产责任制为首的各项制度和安全技术操作规程,指导并规范安全生产的各项工作。其制度及操作规程实施前,对全员进行培训和考核,纳入上岗资格证的复审,使用的操作规程均发放到各科室,确保了安全生产的各项工作有效贯彻和执行,同时按要求建立完善各类档案,及时报送有关资料和信息,既给企业安全生产管理的真实情况提供证据,又给安全生产的统计分析提供基础数据。
(5)安全投入
公司根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》制订了安全生产费用管理制度,由总经理予以保证安全费用及时足额提取,2012年按照管理制
度的标准,提取安全生产费用 3万元,2013年上半年安全投入已达 2 万元,由财务部建立安全投入台帐,由安全科负责监督安全生产费用使用情况,保证安全生产投入的有效实施。
(6)装备设施
公司拥有危险品运输车辆11台,公司危险品运输车辆专用停车厂占地面积350㎡,并有专人24小时值班,场地设置了明显的警戒线,配备了完好有效的灭火器8具,消防栓2套等,由专人负责发、收车检查,保证了车辆启动、停放过程中的安全, 公司所有危险品运输车辆均持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》,车辆技术等级均达到一级,按规定每辆车配备了完好的通讯工具、标志灯、标志牌,GPS终端及与运输的危险品相适应的灭火器、 劳动防护用品。随车携带危险警示牌、三角枕木,防滑链等应急处理设施,车辆的维护、检测、使用年限、运营公里数及强制报废等要求,均严格按相关法律法规要求执行,保证了车辆持续处于良好的技术状态。车辆档案一车一档,随时调阅车辆的详细信息。
(7)科技创新与信息化
公司建立了GPS监控平台,所有车辆配备了符合要求的GPS定位终端。公司监控平台有专人负责对在外运输车辆进行24小时动态监控,严格执行上级监管平台发出的指令,及时提醒在外运输车辆的违章行为,避免事故发生,同时对监控发现的相关违法违规行为按规定及时进行处理并通报。
(8)队伍建设
公司根据法律法规、标准规范要求和实际工作需求,提出了各岗位任职条件。本公司主要负责人及管理人员在危险品运输行业均具备了与法律法规相适应的安全知识和管理能力,并通过行业或交通运输部门统一组织培训考核,取得了国家承认的资格证书。安全生产管理人员具备了专业的安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,能够运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作。汽车司机均取得公安部门批准的与驾驶车辆相符合的正式驾照外,无重大交通责任事故记录,并由企业安全部门考核批准后方可上岗,持证上岗,同时定期对驾驶员进行驾驶技能、综合素质及驾驶适宜性培训和测试,每位驾驶员建立一份档案,用以评定驾驶员对工作胜任的能力。从事运输和装卸作业人员,应掌握所运输和装卸危险品气瓶的理化性能及应急措施。不应穿带有铁钉的工作鞋和易产生静电的工作服,严禁将火种带入装卸作业区。押运人员应随车携带符合行政许可审批要求的有关证件,应掌握押运产品的数量、质量、规格和装载等情况,了解所押运物品的主要危险特性和安全防护知识。押运人员应与库房管理人员当面点清所押运货物的数量,运达时应与接受人员办理有关交接手续。为提高从业人员的素质和能力,公司每年制定并实施年度及长期的安全培训计划,以确保从业人员的再培学时和相应资源的有效保证。按计划有针对性的对从业人员组织开展了安全生产业务操作、安全管理知识、现行适用的法律法规、技术标准及相关专业技术内容的培训教育,培训签到率达99%,未参加安全教育培训的进行补课。培训后均考核其效果。未经安全教育培训或培训考核不合格的,不得上岗。为树立安全生产意识,确保从业人员掌握必要的安全技能,对培训效果进行了评审,持续不断改进完善培训教育质量。
(9)作业管理
现场作业是为货运输安全生产的重要环节,因此作业管理也是公司安全生产管理的重点。公司按规范及法规制定了现场作业操作规程,严格要求驾驶员、押运人员作业时按要求操作,并按规定填写了《行车日志》,随车携带“道路运随车携带“道路运输危险货物安全卡”,按指定的时间及路线不超限、不超载运输,不离岗脱岗,密切关注装载的气瓶和车辆的安全状况,发现问题及时处理。装卸人员严格按要求到现场监督装卸作业。同时制定了安全生产值班制度,并每天实行领导到岗带班。公司在存在危险因素的作业场所和设备设施处均设臵了警戒区域和明显安全警示标志,提示无关人员不得进入作业区。由安全管理人员、技术人员按要求进行发车前、收车后监督检查,及时排除发现的故障及隐患,确保货运全过程的安全。
(10)危险源辨识与风险控制
公司建立了危险源档案,辨识结果为我公司存在的主要危险源有化学危险品存储、装卸作业、危货运输车辆、运输司机、恶劣天气作业等,向从业人员和运输车辆驾驶员、押运员如实告知存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施等,提高识别和控制事故的能力。
(11)隐患排查与治理
公司按要求制定了《隐患排查治理安全管理制度》,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法对隐患进行分析评估,确定隐患等级。要求每月开展两次安全生产自查自纠工作,对排查中发现的安全管理缺陷和漏洞,
均进行对性的的整改,严格落实并对整改结果进行复查,保证整改到位,消除安全隐患。建立隐患治理台帐和档案,按规定向有关部门报送书面统计分析表。如发现的重大安全隐患,按要求做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(12)职业健康
由公司安全科配备了专职管理人员负责职业健康管理。公司为从业人员办理工伤保险,配备与职业健康保护相适应的工作服、防护手套、防护鞋等防护设施及工具,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件。定期对从业人员进行职业安全健康宣传培训,使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施,降低或消除危害后果的事项。
(13)安全文化
公司在公司网站等设臵了安全生产联系电话号码、通信地址,对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。在安全月活动开展全员安全活动。厂区设立了宣传栏作为员工安全文化阵地,每月更换一次内容;积极组织开展夏季百日安全生产检查、安全生产月等活动,对安全生活进行检查、考评,对安全工作中做出显著成绩 的从业人员 给与相应的经济奖励,同时总结经验,推广安全生产先进管理方法。
(14)应急救援
公司配备了与本企业安全生产特点相适应的义务应急救援人员13人,按法律法规要求,形成了与本企业预案要求相衔接的安全生产应急预案。公司按照应急预案的要求配备了相应的防滑链、防滑枕木、干粉灭火器等应急物资及装备,建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态。根据应急预案及演练计划,实施相关应急保障工作,通过开展应急预案培训、演练等活动,让有关人员了解了应急救援的相关内容。
(15)事故报告调查处理
公司按法律法规要求制定了《事故统计报告制度》,并建立了事故报告、调查、分析、处理记录、事故档案及管理台账。制度要求在发生事故后,立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。按规定成立事故调查组,积极配合各级人民政府组织事故的调查,随时接受事故调查组的询问,并如实提供有关情况;事故调查处理后,按规定及时提交事故调查报告,剖析事故原因,落实整改措施。准确、及时填报安全生产责任事故统计表,没有隐瞒不报、谎报、拖延不报情况。公司近三年无重大交通事故。
(16)绩效考评与持续改进
公司成立了安全标准化运行小组和考核领导小组,评定范围包括安全生产工作目标、指标的完成情况及安全生产管理体系的充分性和适宜性。根据评定结果,依据自身实际,提出杜绝重特大安全生产事故,控制一般责任事故,减少伤亡人数、事故经济损失,遏制违章违纪行为的安全生产目标及进一步完善安全生产标准化的计划和措施,规范安全生产管理,形成长效机制。
三、自评结果
通过公司围绕标准化建设十六个方面的内容的自评,建立健全
了安全生产责任制,规范了安全管理制度和操作规程,加大了排查治理隐患力度和认识,建立预防机制,规范公司生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,使从业人员、车辆设备、工作环境、安全隐患等生产状态,持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。但通过本次安全标准化自评,发现多项问题如下:
1、各项台账不完善; 2、行车记录填写不规范不完整;3、法律、法规及公司制度未及时更新;4、安全作业管理细节不到位;5、从业人员的健康管理不全面。等安全问题有待完善补充。
自评结论: 公司依据《道路危险货物运输企业安全生产达标
考评指标》及现行有效的适用法律法规、标准规范,进行了安全生产标准化自评,其总分为745分。根据鲁交安全函(2013)17号文件要求关于危险货物运输企业安全生产达标考评指示精神,结合我公司实际情况,先申请三级达标企业。
请市运管处批准为盼。
蓬莱市宏洲乙炔运输有限公司
2014年12月