浅析建设工程监理的投资控制
浅析建设工程监理的投资控制
摘要:监理是工程管理的主体之一,建设工程中监理的三大控制目标之一就是建设工程的投资控制,建设工程的投资控制与国家、行业或者是地区的重大经济利益有着紧密的联系,甚至可能影响到国计民生。在施工过程中,应严格按照合同进行投资控制,尽量将施工费用控制在工程造价之内,控制好工程变更和材料价格,做好工程计量,将总投资控制在计划投资的范围之内。
关键字:工程监理;工程造价;投资控制;优化投资环境
1 前言
我国的建设工程监理已有20多年的历史了,所以具有较为规范的的章程。监理工作随着政府质量监督部门的职责由“直接监管工程”变为“监督五方的建设行为”而提高到了新的高度。对监理工作最好的概括就是“三控两管一协调”,这句话指的是质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调贯穿在整个监理过程中。一般情况下,和我们息息相关的监理工作就是质量控制,做好投资控制,对现阶段的建设项目具有十分重要的意义。
2 建设工程投资控制的弊端
2.1 建设工程投资控制的观念
投资控制应贯穿在整个的工程建设中,但是应该有突出的重点。国家推行建设监理的三大控制目标之一就是投资控制,然而现阶段的工程监理仅仅集中在施工阶段,这种现象则会对项目投资的施工前投资决策和设计阶段投资决策产生影响。下图是一个坐标图,表示的是不同建设阶段对投资程度的影响。如图一所示:
图一 不同建设阶段对投资程度的影响坐标图
由图一可以看出,施工以前阶段是节约投资的主要阶段,且对投资控制的时间越早得到的效果会越好,最终节约投资的可能性就越大。例如,位于河北省石家庄市中心的数栋高层公寓,在开发建成后的几年内收获效益十分低,分析这种情况发生的原因不难发现,主要是因为该公寓的市场定位失准和设计形式与当地人消费观念的分歧所造成的。面临这样的情况,开发商就应反思在投资决策之前,是否市场调研和定位工作做得充足,如果建设工程的监理工作做得充分的话,就可以有效的避免出现这么大的投资失误了。再比如,浦东国际机场的项目业主在投资控制方面坚持将规划和设计作为重点内容,因此,不论是机场规划位置的移动,还是航站楼设计方案的国际征集都大大的优化了浦东机场的设计,由于浦东机场建设工程做好监理时的投资控制,最终节约了大量的投资。
2.2 建设工程质量、投资和进度控制的系统工程