关于加强学生管理的意见

关于加强学生管理的意见（征求意见稿）

学生是一所学校赖以存在的前提和条件，也是学校谋求持续发展的源泉和动力。加强学生管理，是学校生存和发展的内在要求，也是人才培养的基本要义，更是学校管理的重要内容。为此，特就有关事项明确如下：

一、学生的层次

广西金融职业技术学院（广西银行学校）现有全日制在校生共分为两个层次：中职生（即中专生）、高职生（即大专生）。

二、管理的层级

“校级——系级——班级”三级管理模式。

三、管理的机构

1.校级：学生工作与招生就业处、团委（下辖校学生会、校社团联）。

2.系级：系辅导员办公室（高职）、系班主任办公室（中职）、系团总支（下辖系学生会）。

3.班级：班委、团支部。

四、管理的模式

“双轨并行与双元合璧结合，垂直管辖与水平管理结合”模式，即两“双”两“管”两“结合”模式，简称三“两”模式。

两“双”，指双轨并行、双元合璧；两“管”，指垂直管辖、水平管理；两“结合”，指双轨并行与双元合璧结合、垂直管辖与水平管理结合。

所谓“双轨并行”，是指“学生工作的两个管理系统同时发力”。“两个管理系统”分别指政工系统、团的系统，即“双轨”；“同时发力”是指以学生工作与招生就业处为首的政工系统，与以团委为首的团的系统，围绕学生管理这一共同目标，从各自职能出发，各司其职，同时发挥作用，服务于学生的成长成才，此谓“并行”。

所谓“双元合璧”，是指“学生工作的两个管理主体交相辉映”。“两个管理主体”分别指教师队伍（包括政工队伍、辅导员队伍、班主任队伍）、学生队伍（包括学生会干部、团的学生干部、学生社团联干部、班级的干部），即“双元”；“交相辉映”是指以教师队伍为主的管理主体，与以学生队伍为主的管理主体，围绕学生管理这一共同目标，从各自的角色出发，各负其责，同时发挥作用，服务于学生的成长成才，此谓“合璧”。

所谓“垂直管辖”：是指从校级至班级，学生工作自上而下，实行垂直式管辖，政工系统体现为“学生工作与招生就业处——系辅导员办公室（高职）、系班主任办公室（中职）——班委”，团的系统体现为“校团委——系团总支——班级团支部”、“校学生会——系学生会——班委”和“校社团联——各社团”等三条并行路径。

所谓“水平管理”：是指学生工作的系级、班级这两个层级的管理机构，分别由左往右，实行水平式管理，体现在：政工系统中的“系辅导员办公室（高职）、系班主任办公室（中职）”要接受本系党支部的领导和管理；高职班“班委”在班助带领下，要接受本系班级辅导员的领导和管理，中职班“班委”在班长的带领下，要接受本班班主任的领导和管理。团的系统中的“系团总支”要接受本系党支部的领导和管理；“系学生会”要接受本系团总支的领导和管理；高职班“班级团支部”在班助带领下，要接受本系班级辅导员的领导和管理，中职班“班级团支部”在团支书带领下，要接受本班班主任的领导和管理。

所谓“双轨并行与双元合璧结合”：是指政工系统和团的系统的并行发力，离不开教师队伍和学生队伍的参与和给力，毕竟不管是政工系统的人员，还是团的系统的人员，均由教师队伍和学生队伍共同组成。

所谓“垂直管辖与水平管理结合”：是指学生工作垂直管辖中，系级、班级这两个层级的管理机构在接受校级管理机构业务指导的同时，要接受本系的领导和管理，体现在：政工系统中“系辅导员办公室（高职）、系班主任办公室（中职）”，除接受学生工作与招生就业处的业务指导外，要同时接受本系党支部的领导和管理；高职班“班委”在班助的带领下，除接受本系学生会的业务指导外，要同时接受本系班级辅导员的领导和管理，中职班“班委”在班长的带领下，除接受本系学生会的业务指导外，要同时接受本班班主任的领导和管理。团的系统中“系团总支”除接受校团委的业务指导外，要同时接受本系党支部的领导和管理；“系学生会”除接受校学生会的业务指导外，要同时接受本系团总支的领导和管理；高职班“班级团支部”在班助的带领下，除接受本系团总支的业务指导外，要同时接受本系班级辅导员的领导和管理，中职班“班级团支部”在团支书的带领下，除接受本系团总支的业务指导外，要同时接受本班班主任的领导和管理。

五、运行的机制

1.人员的产生

（1）学生管理工作中的教师队伍由学院组织人事处通过干部任用和人才录用程序产生。

（2）学生管理工作中的学生队伍由学代会、团代会、社团联代表大会选举和聘用产生。

2.日常的管理

（1）教师队伍主导的管理

其一，定期组织召开“学生工作与招生就业处（团委）工作周例会”、“系部学生工作周例会”和“班委（团支部）工作周例会”。

校级：学生工作与招生就业处（团委）工作周例会由学生工作与招生就业处（团委）负责人主持，每周至少组织召开一次，属部门学生工作周例会、联席会，参会人员有处（团委）全体人员，其他参会或列席人员由主持人确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

会议程序：听取各科室上一周工作情况和本周工作安排的汇报——与会人员对问题的解决进行讨论研究——主持人对各科室工作进行总结、点评和布置，对问题的解决提出指导性或结论性意见。

系级：系部学生工作周例会由系党支部负责人主持，每周至少组织召开一次，属系部学生工作周例会、联席会，参会人员有系辅导员、系班主任、系团总支书记，其他参会或列席人员由主持人确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

会议程序：听取各辅导员、各班主任、团总支书记上一周情况和本周安排的汇报——与会人员对问题的解决进行讨论研究——主持人对各辅导员、班主任、团总支工作乃至各班级情况进行总结、点评和布置，对问题的解决提出指导性或结论性意见。

班级：高职班班会在班级辅导员指导下，由班助主持；中职班班会由班主任主持，每周至少组织召开一次。班委（团支部）工作周例会是班级工作周例会、班级工作联席会，即班会，参会人员有全班学生，其他参会或列席人员，高职班由班助报请班级辅导员认可后确定，中职班由班主任确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

会议程序：听取各委员上一周工作情况和本周工作安排的汇报——与会人员对问题的解决进行讨论研究——班级辅导员、班主任对工作进行总结、点评和布置，对问题的解决提出指导性或结论性意见。

其二，双周组织召开“校学生工作联席会”。

校级：校学生工作联席会，也即校学生工作周例会，由校分管领导主持，每双周组织召开一次，参会人员有学生工作与招生就业处（团委）全体人员、各系分管学生工作的领导、各系办公室秘书、各系团总支书记，其他参会或列席人员由主持人确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

会议程序：听取学生工作与招生就业处（团委）各科室上一周工作情况和本周工作安排的汇报——听取各系的情况反馈——与会人员对问题的解决进行讨论研究——主持人对工作汇报和情况反馈进行总结、点评和布置，对问题的解决提出指导性或结论性意见。

其三，根据需要不定期组织召开“校学生工作专题会”、“系部学生工作专题会”和“班级工作专题会”。

校级：校学生工作专题会由校分管领导或委托学生工作与招生就业处（团委）负责人主持，不定期召开，召开时间根据专题需要而定，参会人员和列席人员由主持人确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

会议程序：主持人介绍开会的原由和提出需要议决的问题——有关负责人对相关问题进行说明——与会人员对问题的解决进行讨论研究——主持人对会议讨论研究情况进行总结，对问题的处理提出指导性或结论意见。

系级：系部学生工作专题会由系部分管领导主持，会议的其他要求和程序参照校级专题会模式。

班级：高职班级工作专题会，在班级辅导员指导下，由班级助理主持；中职班级工作专题会，由班主任主持。会议的其他要求和程序参照校级专题会模式。

（2）学生队伍主导的管理

其一，定期组织召开“校学生会工作周例会”、“校社团联工作周例会”、“系学生会工作周例会”和“班委（团支部）工作周例会”。

校级：校学生会工作周例会在校团委指导下，由校学生会主席团主席或委托副主席主持，每周至少组织召开一次，属校学生会周工作例会，参会人员有主席团全体成员，其他参会人员或列席人员由主持人报请校团委认可后确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

校社团联工作周例会在校团委指导下，由校社团联主席主持，每周至少组织召开一次，属校社团联周工作例会，参会人员有校社团联全体成员，其他参会人员或列席人员由主持人报请校团委认可后确定，会议要确定专人记录，形成决议

要有纪要。

会议程序：听取各部门或各有关负责人上一周工作情况和本周工作安排的汇报——与会人员就问题的解决或工作的开展进行讨论研究——主持人对工作汇报进行总结、点评，对问题的解决或工作的开展提出指导性或结论性意见。

系级：系学生会工作周例会在系团总支指导下，由系学生会主席团主席或委托副主席主持，会议的其他要求和程序参照校学生会周例会模式。

班级：班委（团支部）工作周例会，也称“班委、团支部工作联席会”、“班级工作周例会”，即班会，详见“（1）教师队伍主导的管理”中“班级召开周例会”的规定。

其二，根据需要组织召开“校学生会、校社团联工作联席会”和“班委、团支部工作联席会”。

校级：校学生会、校社团联工作联席会在校团委指导下，由校学生会主席团主席或校社团联主席主持，不定期组织召开，参会人员有校学生会主席团成员、校社团联成员，其他参会或列席人员由主持人报请校团委认可后确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

会议程序：听取有关负责人上一周工作情况和本周工作安排的汇报——听取与会人员的意见和建议——与会人员对问题的解决或工作的安排进行讨论研究——主持人对工作汇报和情况反馈进行总结、点评和布置，对问题的解决提出指导性或结论性意见。

班级：班委、团支部工作联席会，也称“班委（团支部）工作周例会“，与班级学生工作周例会合二为一定期召开，称班会。详见“（1）教师队伍主导的管理”中“班级召开周例会”的规定。

其三，根据需要组织召开“校学生会工作专题会”、“校社团联工作专题会”、“系学生会工作专题会”和“班级工作专题会”。

校级：校学生会工作专题会的召开须报请校团委批准，在校团委指导下，由校学生会负责人主持，不定期召开，召开时间根据专题需要而定，方式为召开学代会，参会代表须达法定开会代表人数，其他参会人员和列席人员由主持人报请校团委认可后确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

校社团联工作专题会的召开须报请校团委批准，在校团委指导下，由校社团联负责人主持，不定期召开，召开时间根据专题需要而定，方式为召开社团联大会，参会人员须达法定开会人数，其他参会人员和列席人员由主持人报请校团

委认可后确定，会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

议题要求：学院（校）凡涉及学生合法权益的议题和学生自我管理中凡涉及广大同学的议题，原则上均先交由校学生会通过召开“学代会——学生工作专题会”表决。

会议程序：奏国歌，会议开幕——主持人介绍开会的原由和提出需要议决的问题——有关负责人对相关问题进行说明——与会人员分小组对问题的解决进行讨论研究——主持人对会议讨论研究情况进行总结——与会法定人员对议题进行表决——主持人宣布议题表决结果——奏校歌，会议闭幕。

系级：系学生会工作专题会的召开须报请系团总支批准，在系团总支指导下，由系学生会负责人主持，会议的议题要求和会议程序参照上述的校级学生工作专题会模式。

班级：高职班班级工作专题会，在班级辅导员指导下，由班级助理主持；中职班班级工作专题会，由班主任主持。参会人员为全班同学。会议要确定专人记录，形成决议要有纪要。

议题要求：班级管理中凡涉及班会无法商议、确定的议题，原则上要通过召开班级工作专题会来推进。

会议程序：主持人介绍开会的原由和提出需要议决的问题——有关负责人对相关问题进行说明——与会人员对问题的解决进行讨论研究——主持人对会议讨论研究情况进行总结——与会法定人员对议题进行表决——主持人宣布议题表决结果。