电大[行政组织学]
行政组织学期末复习题 适用试卷号:2542
一.单项选择题(注:括号里面的内容即为选项内容)
1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织是(正式组织);
2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未
促进组织成员所追求的利益,此种管理理论截然不同的一些观点; 类型的组织为(互利性组织);
12.阿吉里斯在《个性与组织》一书
6.行政组织是追求(公共利益的组中提出了(成熟与不成熟理论); 织);
19.(卡斯特和罗森茨韦克)将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、
13.(锡盟)由于在决策理论研究方人口特征、社会特征、经济特征等
7.(泰勒)是科学管理运动的先驱者,面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济几个方面; 被誉为“科学管理之父”;
学奖;
20.存在于组织边界之外,对组织的
8.1911年,泰勒发表了《科学管理14.马斯洛在其代表作《人类动机的总体或局部产生直接或间接影响的; 原理》一书,掀起了一场科学管理理论》和《激励与个人》中,提出诸要素为(组织环境)的革命;
了著名的(需求层次理论);
21.组织界限以内与组织的个体决策
经认为的设计而产生交互行为和意9.行政管理学派的代表人物(法约15.美国学者巴纳德在1938年出版行为直接相关的自然和社会因素被尔)被誉为“管理理论之父”; 此种组织为(非正式组织);
10.德国著名的社会学家韦伯在《社
3.以镇压、暴力等控制手段作为控制会和经济组织理论》一书中,提出和管理下属的主要方式,此种类型了理想型官僚组织理论; 的组织为(强制性组织);
11.在霍桑实验的基础上,奥梅于
; 的《经理人员的职能》这本书中,称为组织的(内部环境)系统地提出了(动态平衡组织)理论;
22.组织界限之外和组织内个体决策直接相关的自然和社会因素称为组
; 17.社会系统组织理论的创始者为美织的(外部环境)国著名的社会学家(帕森斯);
23.组织结构垂直分化的结果与表现
; 5.以组织的参与者或成员为主要的1933年出版了《工业文明中的人的18.(邓肯)将组织环境分为内部环形式为组织结构的(层级化 )受惠对象,组织的目的在于维护及问题》一书,系统地阐述了与古典境和外部环境;
1
24.行政组织结构横向分化的结果与
表现形式为组织结构的(分部制 ); 化 );
28.20世纪60年代,钱德勒出版了
标价值和(期望概率)的综合作用。 的统一领导;
43.根据群体的成因分类,可把群体
25.领导机关或管理人员能够直接有一本专著,提出了组织结构的设计36.民族自治地方分为自治区、(自治分为正式群体和(非正式群体)。 效地管理和控制下属人员或单位的要跟随战略变化的观点,此书为(战州)、和自治县; 数目称谓(管理幅度 );
略与组织结构 );
44.群体凝聚力是一个(中性)的概
37.在影响组织的各种因素中,(人)念。
26.在单位和人数不变的情况下,管29.国务院是由(全国人大)组织产的因素是最重要的。 理层次和管理幅度的关系为(反比生; 例关系 );
27.在一个组织结构体系中,为完成一定的任务或使命,设置不同的上下层级机关,使其在各自职权范围
31.秦朝的裙县制奠定了以(中央集39.人的行为首先是在一定的刺激下权)为特征的行政建制;
产生内在的愿望与冲动,即产生(需要)
40.在马洛斯的需要层次理论中,最高层次的需要是(自我实现的需
33.省级政府每届任期(5年);
28.在一个组织结构体系中,上级机
要)。
49.领导心理方面的研究主要体现为(领导素质理论)的研究。 48.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和(人格魅力)。
38.个体心理主要包括个性倾向性和
30.国务院是最高国家(行政机关); (个性心理特征)两方面的内容。
47.从某种意义上讲权力是一种(影响力)。
45.(决策)是领导者最基本的职能。
内独立自主处理事务,不受上级机32.我国地方各级政府是(各级国家关干涉的组织结构体系为(分权权力机关)的执行机关; 制 );
关或单位完全掌握组织的决策权和34.中国当前的城市,在行政级别上41.赫茨伯格的双因素保健因素和50.管理方格理论有(5种)代表性
的领导类型。 控制权,下级或派出机关处理时无分为(4)各层次; (激励因素)。 须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为(集权
35.市级政府对上一级国家行政机关
42.期望理论中的激励力量取决于目
51.行政组织决策的目的是为了实现
(社会的共同利益)。
52.行政组织决策是以(公共权力)为后盾。
60.现代观点认为,冲突(既具有建息反馈,直到双方共同了解为止,里斯)关于组织学习方式分类的基设性又具有破坏性)。
这种沟通形式为(双向沟通)。
础上提出的。
61.(冲突分析)是管理冲突的基础。 68.组织中的成员、群体通过一定的73.组织学习的研究始于(20世纪70
渠道与决策层进行的信息交流,如年代)。
53.风险型决策的决策后果(可以预62.组织中最佳的冲突状态是(适度测,需要冒一定风险)。
冲突)。
下级向上级定期或不定期汇报工作,进行情况或问题的反映等,这
74.行政组织文化研究的兴起源于(人类文化学)和组织文化研究的影响。
76.行政组织文化主要包括行政制度文化和(行政精神文化),但是受行政物质文化的客观影响。
77.根据行政组织文化产生的时间,行政组织文化可以分为传统行政组织文化和(当代行政组织文化)。 78.行政组织文化具有多种功能,它能把组织成员的思想认识统一起来,汇合成一股强大的力量,我们把这种功能称为(凝聚功能)。
。 54.(发现问题)是行政组织进行决63.解决冲突最基本的策略是(正视种沟通形式为(上行沟通)策的起点。
策略)。
69.组织中自上而下进行的信息传递
55.(调查研究)是行政组织决策科64.合作意向都很高,宁可牺牲自己和沟通,如上级意见、文件、政策学化的基础。
56.(中枢系统)是行政组织决策的中心。
57.(选择方案)是决策过程中最为关键的一步。
58.在决策理论研究领域,杜鲁门提出了(团体决策模型)。
67.信息的发送者与接收者以写实、
59.冲突属于(高对抗)性行为。
的利益而使对方达到目的的冲突处的下达等,这种沟通形式我们称之理模式为(克制型)。
为(下行沟通)。
65.缓解策略比回避策略更(进一70.组织系统中处于相同层次的人、步)。
66.通过组织明文规定的原则、渠道
所进行的信息传递和交流,此种形71.20世纪90年代(陈国权)开始式的信息沟通为(正式沟通)。
研究组织学习和学习型组织,并提出了组织学习系统理论OLST。
会谈、讨论的方式进行的交流与信72.行政组织学习的分类是在(阿吉
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群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为(平行沟通)。
79.行政组织文化相比于正式的组织85.组织发展起源于20世纪50年代89.美国心理学家埃德加在其《组3、按组织内部是否有正式的分工关规章制度的控制作用,它具有(软初的调查反馈方法和实验室培训运织心理学》一书中提出了(适应性系,人们把组织分为(正式组织、约束性)的特性。
80.经济性指标一般指行政组织投入
动,它的先驱是法国心理学家(烈变革循环模式)。 文)。
90.罗宾斯特克兹认为,组织变革的4、美国学者艾桑尼以组织中人员对
到管理中的资源,其关心的是行政86.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化方式取决于组织成员的技术能力和上级的服从程度、上级对下级权力组织的(投入)。
81.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是(质量)。 82.效率就是指投入与产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产出,其关心的是(手段)问题。
公司与公司人事部门联合成立顾问人际关系能力的组合,提出了(情的运用关系,将组织划分为(强制小组,把实验室训练的技术系统地景变革模式)。 在公司使用。这个小组后被称之为(组织发展小组)。
87.作为一套极有系统的组织方案,格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者
1、学者从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几
种:(静态的组织观,6、从系统理论的角度看,任何一种
社会组织大体都发挥三种功能:(“聚合”功能、“转换”功能、“释
2、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中,认为组织
的基本构成要素为(社会结构、参7、组织是一个纵横交错的权责体与者、目标、技术、环境)
非正式组织)。
性组织、功利性组织、规范性组织)。
二、多单项选择题(注:括号里面5、美国著名社会学家、交换学派的的内容即为选项内容)
代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织分为(互利组织、服务组织、企业组织、公益组织)。
。 83.1954年,(德鲁克)在《管理的为(布莱克和默顿)实践》一书中,首先提出目标管理和自我控制的主张。
88.系统变革模式认为,组织是一个生态的组织观,精神的组织观)。 系统,是由技术、人员、结构和任
84.哈佛大学教授格雷纳1967年在务四个因素组成,任何一个因素的《组织变革模式》一书中提出(按变化都会牵动和引起系统的变化。权力来划分组织变革模式)。
系统变革模式的创始人为(利维特)。
放”功能)。
系,构成组织权责体系的三大要素为(职务、职权、职责)。
8、世界银行在其1997年的《世界机、寻找解决问题的方法、根据当境分析过程主要包括以下几个基本23、社会组织的结构与其他生物的发展报告》中指出,以下几项基础时的情况及对未来的预测在可供选阶段:(环境扫盲、环境监视、环境机械系统的结构都具有如下共同的性的任务处于每个政府使命的核心择的方案中选择一个方案)。 地位,这些使命是(建立法律基础、保持非扭曲的政策环境、投资于基本的社会服务与基础设施)。 9、古典组织理论的主要代表人物有(泰勒、法约尔、韦伯)。 10、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的,认为存在着三种纯粹形态的合法权力,它们是(理性—法律的权力、传统的权力、超凡的权力)。
11、美国行为科学家赫茨伯格在其
15、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中,将社会形态划分为(农业社会、棱柱社会、工业社会)。 16、邓肯将组织环境分为(内部环境、外部环境)。
22、依据邓肯的环境模式理论,从27、促进组织活动一体化的手段和途径主要有(目标手段、政策手段、组织存在以下几种环境状态:(镜头组织手段、信息沟通手段)。 —简单环境、静态—复杂环境、动
28、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来讲,组织设计的
13、西蒙指出,决策有(程序化决19、伯恩斯和斯塔克将组织结构划
策、非程序化决策)两种极端类型。 分为(机械式组织结构、有机式组24、组织结构的构成要素可划分为
织结构)。
14、里格斯指出,棱柱型社会具有
行政组织环境的基本特点为(环以下三个基本特征(异质性、形式20、主义、重叠性)。
境构成的复杂性和多样性、罕见的25、组织结构分化的方式和途径为白花和环境的被动性、行政组织环(平行分化、垂直分化)。 境的差异性、行政组织环境的互相作用兴)。
26、组织结构的“潜结构”的构成因素包括(目标认同程度、价值趋
21、组织的环境大致可以分为(一同程度、气质协调程度、能力互补般环境、工作环境)。
程度)。
(组织的“显结构”、组织的“潜结构”)。
预测、环境评价)。
特点(稳定性、层级性、相对性、开放性与变异型)。
《工作的推力》和《工作与人性》17、邓肯从(简单迂夫子)和(动等著作中,提出影响人的积极性的态与静态)两个维度对影响组织的因素主要有(激励因素、保健因素)。 环境因素进行了深入的分析。
12、西蒙把决策过程划分为三个阶18、根据学者们的研究,组织的环态—简单环境、动态—复杂环境)。 段,(找到一个需要工作决策的时
程序可有(演艺设计、归纳设计)。 理、群体心理、组织心理)。 29、国务院是最高国家行政机关,36、人的行为机制主要包括(需要、它(由最高国家权力机关产生、在动机、行为、反馈)。 国家行政系统中处于最高地位)。
37、下列因素中属于赫茨伯格的激
30、我国省级政府包括(省政府、励因素有(工作富有成就、工作本特别行政区政府、自治区政府、直身的重要性)。 辖市政府)。
38、推行目标激励理论的主要困难
31、县级政府包括(自治县、市辖是(目标难度的签订、目标量化、区、旗、自治旗)。
目标的公平合理)。
42、影响群体凝聚力的主要因素有49、行政决策的特征主要是(主体(目标的设置、成员在群体中的地的他特殊性、决策内容的特殊性、位、工作的性质)。
决策依据的特殊性)。
43、行政组织领导的特点是(时代50、根据决策所具有的条件的可靠性、权威性、综合性、执行性)。 44、美国学者西蒙认为构成权力的
51、正确的决策目标应具备的条件制裁的权威、合法的权威)。 45职位)。
52、常用的调查研究方法主要由(定量化调查、系统化调查、程序化调查)。
53、西蒙的决策过程包括(情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段)。
54、科学决策原则主要包括(预测原则、程序原则、可行性原则、信息原则)。
制、民主、放任)三种类型。 能因素、品格因素、情感因素)。
是(定量化、有一定的时间限制、明确责任)。
程度不同,决策可分为(确定型决策、风险型决策、不确定型决策)。
32、乡政府行使的职权有(行政执39、人经历挫折后在行为方面的消
行权、行政管理权、行政保护权)。 极反应主要有(防卫、替代、攻击) 46、非权力性影响力主要源于(才33、民族自治地方的自治机关是(自40、群体发展大致经历的阶段有(形治区、自治州、自治县)。 34、我国特别行政区享有行政管辖
权、立法权、独立的司法权和终审41、群体意识主要包括(群体归属48、费德勒提出的情景因素有(领权、独立的地方财政权)。 35、组织管理心理主要由(个体心
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成阶段、磨合阶段、成长阶段、成47、勒温将领导者的作风分为(专熟阶段)。
意识、群体认同意识、群体促进意导者与被领导者的关系、人物的结识)。
构、职位权力)。
55、现代行政组织决策体制包括(中61、冲突经历的阶段包括(潜代阶种类型(直接沟通、间接沟通)。 枢系统、参谋咨询系统、情报信息段、认知阶段、行为阶段、产生结系统)。
果阶段)。
67、在信息传递的过程中,会形成和出现不同的沟通结构形式,这便
56、实现决策程序法制化,应该规62、回避策略中解决冲突的方法包是沟通的网络,一般来讲,组织沟范的程序由(调查程序、方案设计括(忽视、分离、限制)。 程序、可行性论证程序、社会交流程序)。
63、减少冲突的策略主要由(谈判、
设置超级目标、第三方介入、结构68、根据国外组织行为研究者的试
57、冲突的特性有(客观性、主观调整)。 性、程度性)。
64、从组织沟通的一般模式和组成
58、符合现代冲突观点的是(插图要素来看,组织沟通具有以下几个
71、组织沟通中存在的客观性障碍主要有(下行过量引起的障碍、组织机构引起的障碍、空间距离引起的障碍)。
通网络可分为两大类(正式沟通网72、组织学习的内容包括三个方面络、非正式沟通网络)。
的改变,分别是(行为的改变、组织体系的改变、认知的改变)。
行政组织学习的类型可分为(双验和探究,正是沟通网络有以下几73、
种基本类型(链式、环式、Y式、环学习、单环学习、三环学习)。 星式、全通道式)。
74、行政组织学习的途径包括(试
本身没有好坏之分、冲突有些对组69、戴维斯在《管理沟通与小道消验、外部咨询、经验学习)。 织具有破坏性、有些冲突对组织具环境制约型)。 有建设性)。
65、以组织结构及其运行程序为依
59、根据冲突的内容可把冲突分为据和标准,组织信息沟通的形势和(权力冲突、认知冲突、情感冲突)。 上行沟通、平型关图)。
60、根据冲突发生的方向可把冲突
分为(横向冲突、纵向冲突、直线/66、根据沟通是否需要第三者介入职能冲突)。
息》一文中指出,口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有(单线式、流言式、偶然式、集约式)。
70、在组织沟通中,由信息传递的
75、行政组织学习途径之一的试验,可分为(持续性试验、示范性试验)。 76、完善的信息系统包括(信息收集系统、信息交流系统)。
媒介形式引起的障碍主要有(语言77、目前在理论界,对行政组织文障碍、沟通方式不当引起的障碍)。 化的理解主要有(大行政组织文化
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传递,我们可将沟通划分为以下两
概念、小行政组织文化概念、辩证控绩效、评价绩效、反抗绩效)。 综合的行政组织文化概念)观点。
人员、结构、任务)。 100、心理学家列文从人的心理机制的变革角度,认为人的心理和行为
92、绩效指标包括的要素有(考评97、哈佛大学教授格雷纳1967年在
78、我国行政组织文化正在向(防要素、考评标志、考评标度)。 止型文化、开放型文化、参与型文化、服务型文化)方向迈进。
93、在选择绩效评估指标时应遵循79、行政组织文化构建中最重要的差异性)。 两条原则是(目标原则)和(以人为中心的原则)。
94、组织变革并非凭空产生,它是有原因的。组织变革的动因是多种
我国行政组织文化构建的途径有多样的,我们可以把组织变革的动(道德建设途径、领导素质途径、因分为两大类(外部环境因素、内行政体制机制途径)。
部环境因素)。
98、罗宾斯特。克兹与1972年提出情景变革模式,他认为,组织变革《组织变革模式》一书中,提出了一种按权力来划分的组织变革模
变革大致要经历以下几个阶段(解冻、改革、再冻结、适应)。
式,他认为,一般组织的权力分配101、根据现代心理学和行为科学的情况可分为三种(独立、分权、授研究,组织变革阻力产生的原因为:权)。
心理上的抵制、组织本身的阻力、经济原因引起的抵制、社会的原因)。
的方式取决于组织成员的技术能力102、以资料为基础的组织发展技术和人际关系能力的组合。根据这种包括(调查反馈法、职位期望技术)。 不同组合,他提出了以下几种不同
103、组织中的工作和绩效,都要通过人的行为来完成,以行为为中心的组织发展技术主要有以下几种
80、“绩效”的英文performance,从95、对组织管理和暴光方式影响的的变革形态(自然性变革、指导性单纯语义学的角度看,表示()。 90、行政组织绩效的外延包括(经济绩效、社会绩效、政治绩效)。 91、一个有效的极小孤立系统必须具备以下构成要件(计划绩效、监
。 变革、合作性变革、计划性变革)特殊工作环境)。
99、组织变革取决于预期的成效,(职业事业发展计划辅导、敏感性
。 96、美国斯坦福大学管理心理学教必须遵循科学的、合理的变革步骤训练、团队建设、过程咨询)授利维特认为,组织是一个系统,或程序,美国学者凯利认为,组织是由相互影响、相互作用的因素构。 成的动态系统,这些因素有(技术、执行、评估)
104、工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更有趣并富有挑战性,以此增强员工的
1、组织:组织是在特定的社会环境5、功利性组织:功利性组织是指主9、政治组织:政治组织是一种以追提高组织工作的效率。工作再设计之中,由一定的要素构成,为达到要通过经济手段,诸如增减薪水、求、运用、分配社会公共权力为基的途径和方按为(工作轮换、工作一定目标而建立起来的,并随着内调整奖金、办法奖品等手段对其成本目标的组织。国家的立法机关、扩大化、工作丰富化)。
105、由于团队建设的内容和要求不外环境的不断变化而自求适应和调员进行控制的社会组织;如工商企司法机关、军队等均属于政治组织。 整,具有特定文化特征的一个开放业,银行等。 系统。
10、经济组织:经济组织是人类最
6、规范性组织:规范性组织以荣誉基本的社会组织,它承担着为社会
比较常用的团队建设的方式或模式2、行政组织:行政组织是为推行国的报偿或规范作为管理部属的方创造和提供物质财富的职能。如银有(目标建立模式、问题分析模式、家政务而依法建立起来的一切行政式。如教会、学校等。 角色分析模式、人际模式)。
机关的综合体。
7、互利组织:互利性组织。这是一
106、团队建设就是依靠群体成员自3、非正式组织:非正式组织是正式种以组织内部成员间互获利益为目11、正式组织:正式组织是指以明己来提高群体效能的计划性活动。组织内若干成员由于相互接触,感标的组织,这类组织追求的是组织文规定的形式确立下来的,成员具开展团队建设也必须要经历下列三情交流、情趣相近、利害一致,未有正式分工关系的组织。 个过程(解冻、采取行动、再冻结) 经人为的设计而产生的交互行为意工会组织、职业团体(学会、协会、
识,并以此自然形成的一种人际关研究会等)、宗教团体。
107、组织诊断是组织变革的重要步骤和必要环节。组织诊断应本着眼
系。
12、文化组织:文化性组织是指以满足人们各种文化需求为目的,以
8、服务组织:服务组织的基本功能为社会提供和创造精神财富的职
行信贷组织,商业组织、保险公司等均属于之类组织内。
4、强制性组织:强制性组织是指采是以服务为主。组织的受惠者,是能。 组织程序、信息与控制、组织行为)。 取物理威逼手段对其成员进行控制公众中与组织有直接接触者,如学
的社会组织;如军队,监狱,劳教所校、医院、社会福利院等均属于这
三、名词解释
13、团体意识:团体意识是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值
等。
类组织。
观。
14、霍桑实验:1924~1932年,以哈佛大学教授G.E.梅奥为首的一批学者在美国芝加哥西方电气公司所属的霍桑工厂进行的一系列实验的总称。
15、需要层次理论:美国人本主义心理学家马斯洛认为人有五种基本需要:生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要、自我实现
于行动的一般理论》。他早期的主社会、棱柱社会、工业社会,然后乃至最终有效地创造有利于组织发要理论倾向是建构关于社会价值如分别比较各自的特征以及社会环境展的环境的过程。 何引导个人行动的志愿行动论,后对行政制度的影响。 期逐渐关注个人、社会与文化三个系统的整合问题,转向更为宏观的社会系统论。
24、环境的不确定性:不确定性意
20、组织环境:组织环境是指所有味着组织的决策者不能得到关于环潜在影响组织运行和组织绩效的因境因素及其变化的足够的和充分的素或力量。 组织环境组织的生存和信息,因而难以预测到环境的变化,
17、理性—法律的权力:依据对标发展起着决定性作用。科学划分组把握环境因素之间以及环境因素对准规则模式的“合法性”的信念,织环境的类型,有利于我们更清楚组织影响之间的因果关系。 或对那些按照标准规则被提升到有在认识环境、把握环境。 权指挥的人的权力的信念。
25、组织结构:行政组织结构就是
21、内部环境:内部环境指的是组行政组织内部各构成部分或各个部
需要。后来又在尊重需要和自我实18、成熟—不成熟理论:“成熟—不织界限以内于组织的个体决策行为分之间所确定的关系模式。 现需要之间增加了认知需要和审美成熟”理论是研究人的个性和组织直接相关的自然和社会因素。 需要。这些需要属于不同层次,构关系的一种理论,美国的阿吉里斯成一个需要的“金字塔”。
16、帕森斯:塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons,1902年-1979
年)美国现代社会学的奠基人。主要19、棱柱模式理论:棱柱模式理论著作有《社会行动的结构》、《社是由里格斯创立的。里格斯将社会会系统》、《经济与社会》、《关形态划分为三种基本模式,即农业
26、组织结构的分化:就是将组织
22、外部环境:外部环境是指组织结构系统分割为若干分支系统,每界限值外语组织内个体决策直接相一分支系统均与外界环境发生特定关的自然和社会因素。
23、行政组织的环境分析:就是组织管理者对组织的环境进行研究,
感知和了解环境及其变化,从而制27、组织结构层及化:组织结构层定相应的策略,适应环境的变化,及化就是根据劳动分工将组织垂直
认为,在人的个性发展方面有一个过程,就是从不成熟到成熟,最后发展成为一个健康的个性。
的关系。通常组织结构分化表现为两个方面:一是平行分化,二是垂直分化。
划分若干个等级层次,每个层级的32、管理幅度:管理幅度为一领导能机关,形同直线。 权力大小、管辖范围及职责地位自机构或管理人员能够直接有效地管上而下逐级减小。
理和控制下属人员或单位的数目。
36、直线职能式组织结构:直线职能式组织结构是将直线式和职能式
28、组织结构的分部化:行政组织33、集权式组织结构:集权式组织相结合而产生的一种组织结构。其
因素,规划、选择、建立一种适合本组织自身特点、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。
结构的分部化就是将行政组织按照结构就是指在一个组织结构体系特点是在统一的行政系统之外,按40、国务院办公厅:国务院办公厅不同的功能、活动范围横向划分为中,机关的事权由本机关自行负责照管理专业化原则,另设一套职能是中华人民共和国国务院的日常办若干个职能部门,各职能部门的工处理,不设置或授权下级或派出机机关,在行政指挥系统的统一领导公机构,是协助国务院主要领导组织作性质不同,但行政地位,管辖范关的组织结构体系。 围和权限是平行和相同的。
34、分权式组织结构:分权式组织37、事业部式组织结构:事业部式
29、组织的“显结构”:组织的“显结构是指在一个组织结构体系之组织结构,又称分权式组织结构。41、总理负责制:所谓总理负责制,结构”是指构成组织结构的外在因中,为了完成一定的任务或使命,它是适应现代社会组织规模日趋庞即总理对国务院工作中的重大问题素的结合。
30、组织的“潜结构”:组织的“潜结构”是指把组织当中人的目标价
值、观念、态度、气质、情感等方35、直线式组织结构:直线式组织38、矩阵式组织结构:矩阵式组织42、村民委员会:村民委员会为中面的相互关系称之为组织的“潜结结构是最早被采用,也是最简单的结构就是由纵横两种管理系列组合国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的构”。
31、管理层次:管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。
下负责处理专业行政事务。 会议决定事项的实施的中央政府机构。
将设置不同的上下层级机关,使其具有最后决策权,并对这些决定以在各自职权范围内独立自主地处理基层单位自主经营日益重要的趋势及其所领导的全部工作负全面责事务。
任。
一种组织结构形式。行政组织由最而成的方形结构。 高行政主管至基层工作人员自上而下建立起垂直的领导关系,不设职
39是指组织管理者根据组织内外环境
村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。 根据《中华人民
共和国村民委员会组织法》第二条,持,从而更好地实现组织目标的过指人们共同遵守的行为方式的总突出和重要。领导者影响力的大小村民委员会是村民自我管理、自我程。 教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
46、群体:群体是指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的
43、民主区域自治制度:民族区域人们的集合体。 自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权,实行区域自治。中国的自治县三级。
47、群体归属意识:这是个体自觉地归属于所参加群体的一种情感。有了这种情感,个体就会以这个群
体规范为准则而活动,自觉地维护51、行政组织的领导:行政组织的54、非权力性影响力:非权力性影这个群体的利益,并与群体内的其领导就是行政组织中的领导者依法响力是由领导干部自身素质形成的
44、人的需要:需要是指人对改变他成员在情感上产生共鸣,表现出运用国家公共权力,通过决策、指一种自然性影响力,它既没有正式自身当前存在与发展条件的主观渴相同的情感,一致的行为以及所属挥、组织、协调、监督、控制等方的规定,没有上下授予形式,也没望与内在冲动。需要实质上是人因群体的特点和准则。 某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状态。
48、群体凝聚力:群体凝聚力是指
群体成员之间相互吸引,接纳度,52、领导影响力:所谓影响力就是
45、激励:所谓激励,就是激发和也就是一个群体对于它的组成成员一个在与他人的交往中,影响和改55、行政组织决策:行政组织决策鼓励组织成员的工作动机,使其潜的内在吸引力。 在的工作动机尽可能充分发挥和维
49、群体规范:所谓群体规范,是
是由许多因素决定的。例如地位、权力、知识、能力、品德和资历等都是一个社会里多数成员共有的行因素。 为模式。不遵循规范就要受到谴责或惩罚。
53、权力性影响力:权力性影响力,又叫强制性影响力。指的是由组织
50赋予的在经理人实行之前就获得了群体或组织在一定条件下实现目标的要被领导者服从的影响力,其核的心的过程。
心是权力,是一种强制性的影响力。
式,引导和影响所属成员达成公共有合法权力那种形式的命令与服从目标的活动过程。
的约束力,但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。
变他人心理和行为的能力。领导者是指行政组织主体在处理公共行政的影响力在人际交往中表现得更为事务时,为履行公共行政组织职能,
实现公共行政组织目标,根据实际是由许多学科的专家、学者、组成64、冲突:冲突是指两个或两个以织之间双向交流信息的一个互动过情况运用科学的理论与方法,系统的,采用官方或者非官方的形式专上的社会单元之间,由于目标、各程。 分析、科学制定和合理抉择行动方门从事智力开发,协助中枢系统进自的特点和利益的不同,所产生的案的组织活动过程。
行决策的辅助性组织。
对立态度或行为。
69、正式沟通:正式沟通是指通过组织明文规定的原则、渠道所进行
56、风险型决策:是指决策者对决60、组织决策科学化:所谓决策科65、工作冲突:当人情货部门之间的信息传递和交流。 策对象的自然状态和客观条件比较学化是指决策者及其参与者充分利在工作上相互依赖或密切相关而出清楚,也有比较明确的决策目标,用现代科学技术知识及方法特别是现指责分歧和工作矛盾时,就可能但是实现决策目标必须冒一定风行政决策的理论和方法,并采用科产生工作冲突。 险。
学合理的决策程序进行决策。
70、非正式沟通:非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递,它不受组织控制,自由选择沟
66、直线/职能冲突:主要发生在任通渠道。
57、不确定型决策:所谓不确定型61、程序性决策:程序性决策是指务单位与职能部门间的冲突,焦点决策,是指在可供选择的方案中,存那些常见的、定型的和重复性的决常在资源分配上或职能部门干预任在两种或两种以上的自然状态,而策。 且这些自然状态所发生的概率是无法估测的。
策者依据一定的科学方法或技术而通过协商已经无法解决时,这就需
58、行政组织决策程序:行政组织进行的决策。 决策程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。
63、行政组织决策体制:行政组织决策体制就是指进行行政组织决策
要第三者或较高阶层的专家、领导出面调解,通过仲裁,使冲突得到解决。
72、双向沟通:所谓双向沟通,指信息的发讯者与协商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后,及时听取反馈意见,发送和反馈可进
务系统的决策方面。
71、单向沟通:所谓单向沟通,指在沟通时,一方只发送信息,一方只接受信息,双方无论是在语言和
62、科学决策:科学决策就是指决67、仲裁解决法:当冲突发生后,情感都不要信息的反馈。
的体系,它是用制度形式固定了的68、组织沟通:组织沟通是人与人行多次,直到双方共同了解为止。
59、参谋咨询系统:参谋咨询系统承担行政组织决策任务的机构。
之间、群体与群体之间、组织与组
73、下行沟通:下行沟通指自上而价值以及经过文字化的资讯;此外动作的机构与组织的策略和行为联久影响力的行政价值观、行政意识、下的信息传递和沟通。
74、上行沟通:上行沟通指组织中
的成员、群体通过一定的渠道与决79、学习:学习是一个能够改变世策层进行的交流,如下级向上级定界的系统性、创造性的活动。 期或不定期的汇报工作等。
80、组织学习:组织学习是指,组
75、平行沟通:平行沟通,又称横织成员不断获取知识、改善自身的向沟通。指在最终系统中处于相同行为、优化组织体系,以在不断变层次的人、群体、职能部门之间进化的内外环境中保持可持续生存和行的信息传递和交流。
健康和谐发展的过程。
也包括专家独特的见解,为新经验行政规范和行政思维模式的总合。 的评估、整合与资讯等提供架构。 以使组织绩效保持在组织规范与目
标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。
88、组织文化:是指在一定的社会历史条件下,组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍
84、双环学习:双环学习是重新评认可和遵循的价值观、行政意识、价组织本质、价值和基本假设。这行政规范和行政思维模式的总合。 种学习有两个相互联系的反馈环,双环学习也叫“变革型学习”。
89、主文化与亚文化:主文化体现的是一种核心价值观,在组织中占
85据着主导地位。亚文化通常在大型组织内部发展起来,反映了其中一
76、书面沟通:书面沟通是指以书81 :行政组织学习:以行政组织为
面文字为媒介进行的信息传递和交主体,是指行政组织为应对环境变86、知识管理:知识管理包括三个流,如通知、书信等。
77、口头沟通:口头沟通是指以口
头语言为媒介进行的信息传递和交82、学习型政府:学习型政府永远87、行政组织文化:所行政谓组织流,如演说、谈判、电话联系等。 是一个没有发展终点的概念,是一文化,是指在一定的社会历史背景
个永不停顿变化着的概念。
78、知识:知识是一种流动性质的
综合体,其中包括机构化的经验、83、单环学习:单环学习是将组织
些成员所面临的共同问题、情景和经历。
90、行政组织文化的阻抑功能:行政组织文化中也包含着一定的消极、不良的因素,它们也可以被行政组织内的成员所接受,进而在行政行为和行政活动的过程中体现出来,如独裁专断、官僚主义、推托
化,提高治理能力,进行系统化、内容:一是组织学习;二是组织的持续的集体学习过程。
知识;三是组织的记忆。
下,行政组织在长期的实践活动中逐步形成的并为组织成员普遍认可和接受的,对组织及其成员具有持
责任等行为和作风。
91、示范法:即通过总结宣传先进模范人物的事迹、发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等
行政组织绩效管理就是通过对行政态度和行为,成员之间的合作精神是从组织与环境适应和整体系统的组织技校标准的设定、实施和完成等进行有目的的、系统的调整和革立场,对最终的结构系统、技术系情况的评估、反馈来改进和优化管新,以适应组织所处的内外环境、统、价值系统、社会心理系统、孤理。
技术特征和组织任务等方面的变立系统进行改革、以提高组织的整化,提高组织效能。
体效能。
方法,使组织文化成为组织成员行94、目标管理:可以视为较早期的政行为的导向。
92、激励法:即运用精神与物质的鼓励或者两者相结合的鼓励,通过提要求等活动,给先进以荣誉、让
先进得实惠,激发全体组织成员的95、标杆管理:所谓标杆管理,就事业进取心,促使他们主动努力工是从分析本行业的标杆的行为着作,并把自身的行政工作成就建立手,学习其成功的经验,以提高自在有利于国家、社会和组织发展的身绩效的一种绩效管理方法。 基础之上。
96、绩效评估:所谓绩效评估,就
93、绩效管理:一般有两个层次的是用实现确定好的指标和标准来衡理解:一是将行政组织绩效管理视量绩效实践状况,以确定绩效实践为为了维持和改进行政组织的绩效水平的活动。 水平而进行的管理活动;二是认为
97、组织变革:对组织成员的观念、100、与系统为中心的组织变革:就
绩效管理模式。其特点是将组织的98、组织发展:所谓组织发展是指101、以资料为基础的组织发展技职能细化为特定时期要实现的具体运用行为科学的理论和技术,根据术:是指在组织发展过程中,特别目标,以此为核心建立指标体系,组织内外环境的变化,合理设计组强调向组织成员收集有关组织现状借此进行考核并依据考核结果采取织的结构与体系,妥善地运用、调和问题的具体资料,然后再与这些相应的激励措施的方法。
资料为基础分析问题,研讨解决问对组织管理的模式和人的行为实施题与改进的办法。 变革,从而增进组织的有效性和活力、实现组织效能的一种过程。
102、工作再设计:就是通过对工作进行重新调整和再设计,使工作更
99、以技术为中心的组织变革:主有趣并富有挑战性,以此增强员工要是引进与采纳新技术、新工艺、的工作满意度,激发员工的工作热情,提高组织工作的效率。 来进行组织的变革。
103、目标管理:就是通过目标的共
同参与和制定,来激发员工的工作动机,从而提高组织的效率。
104、工作扩大化:工作扩大化是指导行为的管理方格理论派生出来的110、敏感性训练:就是通过群体间术;八、信息沟通;九、团体意识;工作范围的扩大或工作多样性,从一种全面系统改进组织的发展技相互作用的体验,提高受训者的社十、环境。 而给员工增加了工作种类和工作强法。运用此技法的主要目的在于改会敏感性和行为的灵活性,帮助提度。工作扩大化使员工有更多的工进企业组织计划和沟通效率,以取高受训者自己、他人、群体和组织作可做。
得最大限度的利润。
2、简述正式组织及其特征。
的认知能力和理解力,并掌握如何答:正式组织是指以明文规定的形处理这些社会关系的技能。
式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。正式组织具有下列特征:(1)经过特定规划建立起来的,并非自发形成;(2)有较为明确的组织目标;(3)组织内部分成各部门,各部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定;(4)组织内各个职位,按照等级原则进行法定安排,每个人承担一定的角色;(5)有明确的法律、制度和行为规范,如政府组织,军队组织等。
1、简述组织的构成要素。
3、简述非正式组织及其特征。
105、工作丰富化:所谓的工作丰富108、过程咨询:过程咨询是指组织
化是指在工作中赋予员工更多的责成员借助于掌握专业技术的咨询顾111、调查反馈法:通过问卷表调查任、自主权和控制权。 工作丰富化问的力量,通过一系列的咨询活动和分析某单位的工作,发现问题,与工作扩大化、工作轮调都不同,它来提高他们的自行了解、认识、分收集解决问题的方法和意见,并把不是水平地增加员工工作的内容,析和处理,包括沟通、角色扮演、群这些材料反馈给参加问卷调查的而是垂直地增加工作内容。 106、斯坎隆制:斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会负责人。在他提
议下提出的劳资合作管理方式称为109、团队建设:就是依靠群体成员四、简答题 斯坎隆制。该方法形成一种劳资合自己来提高群体效率的计划性活作,节约劳动支出,集体奖励的民主动,其目的在于运用行为科学的方化组织管理与改革制度。 107、格道式发展:格道式发展 又称方格训练,是从布莱克和穆顿领
体功能、群体规范、领导、群体间人。这一方法可以发现组织的现实关系等问题的能力,更好的完成组状况与目标之间的差距,从而激发织的任务。
改革动力和确定努力的方向。
答:组织的构成要素主要有下列几
协调和改进群体内部关系,发挥群答:非正式组织是正式组织内若干体效率,提高组织效率。
成员由于相互接触、感情交流、窃制度规范;六、资金设备;七、技取相近、利害一致,未经人为的设
计而产生的交互行为和意识,并以织具有以下明显的特征:第一,行挥着重要作用:第一,提供经济发付报酬,鼓励竞争;第四,将组织此自然形成的一种人际关系。非正政组织是唯一可以合法使用暴力的展所需的最低条件的法律和制度;的计划职能和执行职能分开;第五,式组织具有以下特征:(1机关;第二,行政组织是一个具有第二,组织提供公共物品和公共服实行职能工长制;第六,实行组织(2)内聚性;(3)不稳定性;(4)天然垄断地位的组织;第三,行政务;第三,共有资源和自然资源的控制和例外原则。 领袖作用较大。
4、简述组织的功能与作用。
组织是可以合法行使行政权的组保护;第四,宏观经济的调控,保织;第四,行政组织是承担公共责证经济的稳定和效率;第五,社会任的组织;第五,行政组织是以追收入的公平分配。
8、简述行政组织学的研究特点。
10、简述法约尔的组织管理原则。 答:第一,实行专业分工;第二,权力与责任相一致;第三,纪律;第四,统一指挥;第五,统一指导;
答:行政组织学的研究特点为:(1第六,个人利益服从组织利益;第政治性和社会性的统一;(2)应用七,理想的工作报酬;第八,权力
答:最终的国内救生组织系统内部求公共利益为目的的组织。 诸要素在相互作用过程中所表现出来的属性,它具体表现为组织系统的功效与作用。组织功能和作用主
6、简析行政组织与政治发展的关系。
要表现在以下几方面:第一,组织答:行政组织在社会的政治发展中性和理论性的统一;(3)综合性与集中;第九,等级链;第十,秩序;能够创造一种新的合力,起着“人发挥着重要的作用。主要体现在:独立性的统一;(4)权变性和规律第十一,公平;第十二,人员任期力放大”作用;第二,组织能够产(1)政治和社会秩序的维持者;(2)性的统一。 生一种偕同效应,提高组织效率; 利益的表达、聚合和转化者;(3)
公共政策的制定者和执行者;(4)
第三,组织能够满足人们的需要。 5、与其他社会组织相比,行政组织具有哪些特征?
答:与其他社会组织相比,行政组
稳定;第十三,主动性;第十四,团队精神。
9、简述科学管理学派的组织观。
11、简述韦伯理想型官僚组织的基
答:第一,科学管理的中心问题是提高效率;第二,要提高效率,就
必须为工作挑选第一流的工人;第答:第一,明确分工;第二,严格三,实行刺激性工资制度,实行“差的层级节制;第三,严明的组织纪
本特征。
作为政治一体化的工具。 7、简析行政组织与经济发展的关系。
答:行政组织在国家经济发展中发别计件制”案组织成员的绩效来支律;第四,规范的录用制度;第五,
实行任命制;第六,固定的薪俸制导职能论。 度。
1412、简述人际关系学派的组织理论观点。
主义。即“应然”和“实然”相背答:行政组织的具体环境包括:第离,法律规定和实际执行不一样,一,资源的提供者;第二,服务的对象;第三,利益群体;第四,政
答:第一,组织是个系统,它由各即执行特定功能的机构相互重叠。 府组织。 分系统构成,组织与外界环境具有
16、简述行政组织环境的特点。
19、简要分析行政组织环境的构成因素。
答:第一,组织不仅是一个技术-经济系统,而且是一个社会系统;第在组织与其环境之间以及各分系统答:第一,环境构成的复杂性和多
二,组织成员不单纯是受经济奖励之间都应有一致性,管理的任务就样性;第二,环境的变化和环境的答:组织环境的基本构成因素政治的刺激,而且受不同的社会和心理是寻求组织与其环境之间及组织内变动性;第三,行政组织环境的差环境;经济环境;文化环境;技术因素的刺激;第三,在正式组织之异性;第四,行政组织环境的相互环境;舆论环境。(1) 中国共产党中存在非正式组织;第四,考虑到组织与其环境之间会呈现出不同的作用性。 各种社会心理因素;第五,领导不变量形态,即不同类型的组织都有仅需要具有有效的技术才能,同时其适当的关系模式,管理的目的就应具有有效的人际关系技能。 13、简述动态平衡组织理论的思想观点。
答:第一,组织本质论;第二,组
织环境论;第三,组织平衡论;第答:第一,异质性。即一个社会在
15、简述里格斯的“棱柱型社会”的基本特征。
是要提出最适于具体情况的组织设计和管理系统。
17、简述影响行政组织运作的外部环境因素。
作为中国的执政党,在整个国家政治体系中居于领导核心地位;(2) 立法机构是政府组织环境的又一重要构成因素。(3) 作为政府组织的
答:影响行政组织运作的外部环境组织环境,司法机构通过行使审判因素有:第一,政治环境;第二,权和检察权依法对政府机关、政府官员是否遵守宪法和法律实行监科学技术环境;第五文化环境。
督。(4) 军事力量是国家政权的重要组成部分,它伴随着国家的产生
18、行政组织的具体环境包括哪几而产生,是执行国家对内对外职能
四,组织要素论;第五组织沟通论;同一时间内,会表现出多种不同的
个方面? 的重要工具;(5) 社会组织也是政第六,组织责任道德论;第七,领社会制度,行为观念;第二,形式
府的组织环境之一。
20、简述艾德奇关于组织环境维度的主要观点。
整体作一般性的观察;环境监视是通功能;(5)心理需求功能。 对组织环境的变化趋势进行追踪;参与管理;第四,公共关系。 环境预测是对环境变化的方面、范围和所大、强度等做出一些可能的
25、简述组织结构的特征。
答:优点:(1)权力直线分布,权28、简述组织结构层级化的优缺点。
答:第一,环境的容纳力;第二,预测;环境评价要解决的问题是明答:第一,组织结构的稳定性;第力链清楚,有利于政令统一和指挥环境的同质性程度;第三,环境的确目前环境中的主要问题是什么,二,组织结构的层级性;第三,组统一;(2)权力集中,层层节制,稳定性;第四,环境的集中与分散对组织会产生什么样的影响,从而织机构的相对性;第四,组织结构上下隶属关系清楚,有利于信息传程度;第五,组织领域的一致性程预测环境变化如何影响组织的战的开放性和变异性。 度;第六,环境的混乱程度。 21、简述邓肯的环境模式理论。 答:第一,静态-简单的环境;略、目标和政策,并解释其原因。
26、简述行政组织的构成要素。
23、简述行政组织应对环境不确定性的内部策略。
递和沟通;(3)组织目标明确,有利于调动下属和工作人员的积极性。缺点:(1)过多的层级结构,
(2)容易带来沟通和协调上的困难;(1)组织图;(2)职位;(3)工作层级结构的存在形成了成员间身份
静态-复杂的环境;第三,动态-简答:主要包括以下几个方面:第一,说明书;(4)法令规章;(5)权力与地位的高低,这种差别容易加大 单的环境;第四,动态-关系模式;(6)沟通网络;(7)工相互间的距离,造成沟通上的障碍。
预测和计划策略;第四,平抑以及作流程。
22、如何进行行政组织的环境分定量配给的策略;第五,结构的调析?
整和改革。
29、促成组织结构分部化的动因有
27、简述组织结构的功能与作用。 哪些?
24、简述行政组织应对环境不确定答:行政组织结构的功能主要有以答:一是组织结构的日趋复杂和组
环境监视、环境预测、环境评价四性的外部策略。 下几个方面:(1)整合功能;(2)织规模的扩张,促使组织必须将组个基本过程。环境扫描是对环境的效率功能;(3)控制功能;(4)沟织工作予以分析、划分和分类;二
答:这些外部策略主要包括:第一,
是通过分部化,可使各部门皆有明
确的分工与指责范围;三是通过分32、影响管理层次和管理幅度的主达成目标所需的计划与配置单位;及其常委会负责并报告工作,因此,部化,可以使管理人员能够有效地要因素有哪些? 确定下属人员的工作范畴;四是分部化符合专业化的需要;五是组织协调与控制的需要。
答:影响管理层次和管理幅度的主要因素有:第一,下级的教育、训
第三,决定实施计划的作业与配置相对于最高国家权力机关来说,国职位;第四,权责分明;第五,制务院处于从属地位。 定组织规程和规章制度。
36、简述国务院作为最高国家行政
练和技能;第二,工作性质与计划35、简述国务院与最高国家权力机机关其地位的具体表现。
30、简述组织结构分部化的依据与程度;第三,管理技术与工艺水平;关的关系。 方式。
答:组织结构分部化的依据与方式
第四,权力模式和授权的程度;第五,组织环境和组织状况。
答;国务院作为最高国家行政机关
答:中华人民共和国国务院即中央其地位的具体表现为:(1)国务院人民政府,是最高国家权力机关的负责统一领导全国的经济、政治、
为:第一,按职能分部化;第二,33、间析组织结构整合或一体化的执行机关,是最高国家行政机关。社会、文化等行政工作。(2)国务按行业和产品分部化;第三,按区途径与手段。 域分部化;第四,按服务对象分部化。
答:组织结构整合或一体化的途径与手段主要有:第一,目标手段;
31、简述组织结构分部化应遵循的原则。
第四,信息沟通手段。
执行机关和行政机关表明了国务院院统一领导各职能机构、直属机构的性质,即是通过在全国范围内组和办事机构的工作。(3)国务院规织一系列的行政管理活动,执行全定中央和省级行政机关的职权划国人大及其常委会各项决议的最高分,统一领导地方各级国家行政机的国家机关。由此性质可见,国务关的工作。(4)国务院制定的行政院在全国行政机关系统中居最高地法规、发布的决定和命令,对全国
34、简述行政组织设计的程序与步位。它统一领导地方各级人民政府各级行政机关具有普遍的约束力各(1)职掌明确,机能一致;(2)单骤。 一指挥;(3)从属关系明确;合理
的工作,统一领导和管理国务院各级行政机关必须遵照执行。 部委的工作。不过,国务院是由最
答:行政组织设计的程序与步骤:高国家权力机关组织产生的,必须37、简述国务院的职权内容。
竞争;(5)主管部门和业务部门相
第一,明确组织目标;第二,决定对全国人大
配合。 答:国务院的职权内容可以归纳为
以下五个方面:(一)行政立法权;40、特别行政区长官行使的主要职公务的人员是否向立法会或其属下答:各层次需要的基本含义如下: (二)行政提案权;(三)行政领导权有哪些? 与管理权;(四)行政监督权;人事行政权。
答:(一)领导特别行政区政府;(二)负责执行本法和依照本法适用于特
38别行政区的其他法律;(三)签署立41、组织管理心理研究的重要性主44、简述双因素理论对我们的启示。
法会通过的法案,公布法律;签署要体现在哪些方面?
答:省级政府职权的主要内容可以归纳为六个方面:(1(2)行政领导和管理权;(3)地方行政立法权与制令权;(4)行政监督权;(5)人事行政权;(6)行政保护权。
立法会通过的财政预算案,将财政预算、决算报中央人民政府备案;(四)决定政府政策和发布行政命令;(五)提名并报请中央人民政府任命下列主要官员;(六)依照法定程序任免各级法院法官;(七)依照
答:双因素理论对我们的启示:更
答:组织管理心理研究的重要性主多考虑人的生活性、感情性、心理要体现为:第一,适应了现代管理性需要,充分重视人的成就欲与事理论的发展趋势;第二,适应现代业心在调动工作积极性中的作用。管理实践的要求;第三,适应中国特别是随着人们物质生活条件的改国情的需要。
善和文化素质的普遍提高,这点将越来越重要。要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励
的委员会作证和提供证据;(十二)(1)生理上的需要。(2)安全上的赦免或减轻刑事罪犯的刑罚;(十需要。(3)感情上的需要。(4)尊三)处理请愿、申诉事项。
重的需要。(5)自我实现的需要。
(八)执行4239、简述民族区域自治政府的设置法定程序任免公职人员;原则。
中央人民政府就本法规定的有关事
成本上升和激励手段减少。
务发出的指令;(九)代表特别行政答:群体心理崩溃群体心理的基本
答:第一,坚持以民族聚居原则为区政府处理中央授权的对外事务和理论、群体动力和群体中的人际关
45、简述期望理论在实践应用中存
基础;第二,参酌现实条件和历史其他事务;(十)批准向立法会提出系等内容。 在的主要问题。 情况;第三,以维护国家统一,促有关财政收入或支出的动议;(十
43马洛斯需要层次理论的主要贡献
答:一是理性的人的前提是否具有进民族团结、民族平等和各民族共一)根据安全和重大公共利益的考
表现在哪些方面?
同发展为目标;第四,保障少数民虑,决定政府官员或其他负责政府普遍性;二是期望概率比较难把握;族的自治权力。
三是考虑没有负目标价值的影响。
4650、简述群体凝聚力的主要内容。 教育职能。
答:(1)可操作性比较差;(2)完答:群体凝聚力是指群体成员之间53、领导影响力的作用具体表现在全将公平感当作消极因素。 47、管理者应如何重视挫折与管理的关系?
相互吸引,接纳度,也就是一个群哪些方面? 体对于它的组成成员的内在吸引力。可划分为:自然凝聚力; 工作凝聚力; 领导凝聚力 ;作用:第
理论仍然沿用了两个维度,一个是对人的关心,一个是对生产的关心。方格中从1到9表示从低到高的9种程度,共形成81种不同的领导类
答:第一,领导影响力是整个领导型。管理方格理论并不是简单地用活动得以顺利进行的前提条件;第于将领导划分为不同类型,而是用二,领导影响力影响着组织群体的于评价和训练管理人员的一种理论凝聚力与团结;第三,领导影响力模式。 可以改变和影响组织成员的行为。
56、简述领导生命周期理论的主要
答:(1)注意挫折教育;(2)学会关心与宽容;(3)避免挫折;(4)第二,群体凝聚力与员工满意度的心理宣泄与心理治疗。 48、简述群体功能的主要内容。
51、简述行政组织领导的特点。
答:第一,完成组织所赋予的任务;
(1)时第二,满足群体成员的需求;第三,答:行政组织领导的特点:把个体力量汇合成新的力量。 49、简述群体意识所包含的内容。
52答:第一,群体的旧归属意识;第
二,群体的认同意识;第三,群体答:第一,决策职能;第二,组织的促进意识。
职能;第三,用人职能;第四,协调职能;第五,监督职能;第六,
关系;第三,群体凝聚力与员工个人的成长。
54内容。
答:领导心理方面的研究主要体现答:领导生命周期理论是俄核俄州为领导素质理论的研究。所谓领导立大学心理学界卡曼首先提出的。素质理论也称“完人理论”,是专门生命周期理论是反映工作行为、关探讨究竟什么是理想的领导者应具系行为和成熟程度之间的曲线关备的基本条件的理论。
系。
代性;(2)权威性;(3)综合性;(4执行性。
5557、简述领导者心理素养的主要内
容。
答:美国学者布莱克和默顿于1946
主要包括:(1)乐观的情绪;(2)年提出了管理方格理论。管理方格答:
坚强的意志;(3)广泛的兴趣;(4)
开朗的性格。
58、简述领导艺术的特点。 答:(1)随机性;(2)创造性;(3多样性;(4)科学性。
61、简述常见的行政组织决策的主坚持民主集中制的原则。 要类型。
64、组织决策的理论模型的主要创
答:常见的行政组织决策的主要类始人是哪几位? 型有:(1)经验决策和科学决策;(2)战略决策和战术决策;(3)程序决
答:(1)对组织成员的心理影响是:寻找差距、奋发图强等;(2)对人际关系的影响是:相互吸引、增强凝聚力等;(3)对工作动机的影响
(4)答:一,理性决策模型的创始人是是:激起竞争、发挥创造力等;美国行政学家西蒙;二,系统分析对工作协调的影响是:加强协调、(5)对组织效模型的创始人是美国政治学家伊斯有利于开展工作等;
顿;三,渐进决策模型活动创始人率的影响是:要求更为完善、决策
(4)确定型决策、59、领导者在用人工程中应坚持的策和非程序决策;原则主要有哪些?
风险型决策和不确定型决策。
更为周密等;(6)对组织生存发展答:第一,扬长避短原则;第二,62、拟定方案时应注意哪些问题? 是美国政治经济学家林德布洛姆;
的影响:保持相对平衡,促进组织四,团体决策模型活动创始人是美职能相称原则;第三,诚信不疑原
答:(1)方案本身要有可行性;(2发展。 国政治学家杜鲁门。 则;第四,明责授权原则;第五,
方案要有多样性;(3)方案要有完
用养并用原则。 67、简述冲突的消极功能。 备性;(4)方案要有突破性;(5)65、简述冲突定义的要点。 60、简述行政组织决策的特征。
方案尽可能定量化。
(1)对组织成员的心理影响是:答:这一定义包含三个要点:(1)答:
紧张、焦虑、痛苦等;(2)对人际答:第一,行政组织决策主体的特63、决策方案的选择和优化时,应冲突可能发生于个人之间,也可能
发生于群体之间;(2)冲突是目标关系的影响是:对立、攻击、威胁殊性;第二,行政组织决策内容的坚持的原则主要有哪些?
等;(3)对工作动机的影响是:不和利益不一致的情况下产生的;(3特殊性;第三,行政组织决策依据
答:(1)方案的选择要以目标为准服从分配、不愿与冲突方配合等;冲突是一种动态的相互作用的过的特殊性;第四,行政组织决策作
绳;(2)方案的选择要坚持整体利(4)对工作协调的影响是:相互封程。 用方式的特殊性;第五,行政组织
益的原则;(3)方案的选择要符合锁、相互抵触等;(5)对组织效率
决策后果的特殊性。
客观实际情况;(4)方案的选择要66、简述冲突的积极功能。 的影响是:互相扯皮、互相攻击和
23
减低工作效率;(6)对组织生存发的目标差异;(2)选派开明的领导是由于信息是逐级传递的所以在传展的影响:有可能使组织在内乱中者;(3)开辟多种信息渠道;(4)递过程中会发生信息的搁置、误解、濒临解体。
结构调整。
信息易于失真。
歪曲,从而影响沟通的效果。另外还会形成“权力气氛”和使下级缺
68、冲突经历的主要阶段有哪些? 7275、比较单向沟通和双向沟通的优
缺点。
答:(1)潜伏阶段;(2答:第一,发讯者;第二,编码;
(3)行为意向阶段;(4)第三,信息;第四,渠道或媒介;答:(1)单向沟通比双向沟通速度(5)产生结果阶段。 69、简述冲突处理的模式。
73、简述组织沟通的特性。
答:(1)回避型;(2)争斗型;(3快、迅速;(2)单向沟通的效果较受讯者的反应;第八,反馈。
(1)下级将自己的看法、差,而双向沟通比较准确,沟通的答:优点:
效果较好;(3意见向上级反映,能够获得一定的呆板;双向沟通比较灵活、自由,满足感,能够增强下级的参与感;
77、简析上行沟通的优点与合理运用。
乏工作的积极性和创造性。
克制型;(4)妥协型;(5答:沟通的动态性;第二,沟通的有助于建立和巩固双方的情感,建(2)上级可以了解下级的状况、存
互动性;第三,沟通的不可逆性;立融洽的人际关系。
70、基本的冲突处理策略主要有哪几种?
答:第一,回避策略;第二,缓解策略;第三,正视策略。
第四,沟通的环境制约性。
76、简析下行沟通的特点及其存在
在的问题等,作出符合实际的决策。从我国的实际情况看,要想真正运用好上行沟通,还有一段路要走。主要是改变目前管理层级过多、沟
74、简述非正式组织沟通及其优缺的弊端。 点?
答:(1)给下属指明工作的目标,通渠道不畅、领导作风不民主等。
(2)领导以下答:非正式沟通是指是指正式沟通明确其责任和权力;78、简析书面沟通和口头沟通的利71、引起冲突的策略主要有哪些?
渠道以外的信息交流和传递。它不属协商解决问题,可以增强下属的弊。
归属感;(3)可以增进各层次、各
答:(1)造成一定阶段、一定范围受组织监控,自由选择沟通渠道。
职能部门之间的联系和了解。缺点答:书面沟通的优点:信息可以长
期保存;具有一定的严肃性和规范对持久的变化在经验引起的潜在行续的精神理念。 性;在表达方式上比口头沟通更为为中发生的过程。首先,学习是一详尽。其缺点是受时间限制,适应个过程,而不是一个单一的事件。情况能力较差,容易影响受讯者的其次,学习是相对持久的变化,只
不断完善。
82、如何理解组织学习和学习型组84、简述行政组织学习的功能。 织的区别?
答:(一)提升行政组织成员的素质;
情绪等;口头沟通的好处是:简便有形成了新的行为模式才能称为学答:(1)组织学习和学习型组织是(二)促进学习型政府建设;(三)易行;沟通双方都有向对方反映的习。再次,并非每一个学习过程都两个意义不同的概念;(2)学习型顺应全球化、信息化浪潮对行政组机会,可以当场解决问题;在沟通必然终结于明显的行为,有些学习组织和组织学习是很容易被混淆的织环境的置换;(四)有利于创造面过程中可以运用情感交流,提高沟行为不可能在现实生活中展示。最概念。学习型组织的焦点是“WHAT”向民众、公务员和世界的“生态政通效果。其缺点是:受到时空的限组织学习的焦点是“HOW”;(3)组府”;(五)促进行政组织系统开放制;随机性强;造成心理压力和紧张等。
79、简述组织沟通的基本原则。
81、如何理解组织学习的定义? 答:组织学习是指,最终乘员不断获取新知识、改善自身的行为、优
83、简述行政组织学习的特点。
织学习是学习型组织理论的一个核化和行为的社会整合能力。 心概念。
85、如何理解行政组织学习的障碍之——盲目?
答:第一,明确性原则;第二,准化组织的体系,以在不断变化的内答:第一,行政组织学习是一种集答:盲目指组织无法感知外界变化外环境中保持可持续生存和健康和体学习;第二,行政组织学习是一或机遇。由于外界变化太过缓慢,谐发展的过程。这一定义包括三方种系统化、持续化的过程;第三,或组织对变化的抗拒,或由于变化在战略上使用非正式沟通原则。 80、如何理解学习的定义?
面的含义:(1)认知的改变、行为行政组织学习应对环境变化,提高会影响到一些人的既定利益,组织的改变、组织体系的改变;(2)在行政组织治理能力的学习过程;第对明显的问题或外界变化视而不变化的环境中保持可持续生存、在四,行政组织学习可以带来行为和见。因此,对于外界变化的盲目,
答:学习是一个能够改变世界的系变化的环境中保持健康和谐的发组织绩效多方面的改善;第五,行将导致组织学习无法正常开始,使(3)组织学习体现了系统与持政组织学习有助于促进组织体系的得组织最终的原地徘徊,也无法适统性、创造性的活动。是一个使相展;
应环境的变化。
86、简述“学习型政府”的内涵。
之间关系的最优化和良好互动,促(4)软约束性和强制性的统一;(5的服务型行政组织文化;第二,以进组织内部运行机制完善,转变政观念性和实践性的统一。功能:第“廉价政府”为代表的效率型行政府职能,提高竞争力和效率。其次,一,目标导向功能;第二,凝聚功组织文化;第三,以“公民导向”
答:(1)就政府机构内部而论,政通过政府职能的发挥来同组织外部能;第三,激励功能;第四,控制为代表的民主型行政组织文化;第府应在职能分工的基础上建立专业环境进行物质、人员、信息、文化功能;第五,阻抑功能。 化制衡机制,它授予每个公务员的等能量的交换,使其内部系统与外权力是有限的,但在执行公务的过部社会环境进行互动和信息回应,实现政府的自我调节、整合政府形
90、简析我国当代组织文化的走向及其原因。
92、结合实际简析构建行政组织文化的意义。
四,以“依法行政”为代表的法制型行政组织文化。
当然,其权力的行使也受到其它机象,并促使政府成为自由、开放、答:第一,由封闭型组织文化向开习成果的系统。 它同其它社会组织相互交换信息,互相进行学习。学习型政府永远是
88、简述行政组织学习的途径。
(1)行政组织文化的形成离不构的制衡;(2)就政府机构外部而便于信息交流和知识传播的共享学放型组织文化转变;由人治型行政答:
组织文化向法制型行政组织文化转开行政组织具体的实践活动,不同变;第三,由集权型行政组织文化组织的不同行为方式融入相应的组织当中。(2)不同的行政组织具有
(1)组织培训;(2)试验;(3由全能型行政组织文化向分化型行不同的文化个性。一个没有发展终点的概念,是一个答:(3)行政组织文永不停顿变化着的概念。
87、如何理解“生态政府”的含义?89、行政组织文化的特点和功能有
答:建立“生态型政府”首先要对政府内部的资源进行生态整合,以
(1)民族性;(2)无形民主政治为目标,以学习型政府的答:特点:
理念作为理论基础,通过与公务员性和潜在性;(3)稳定性和变革性;答:第一,以“公仆精神”为代表
系统解决问题与经验学习;(4)外政组织文化转变;由管制型行政组化是一种群体文化,是一种无形的部咨询。
织文化向服务型行政组织文化转管理方式。(4)建设行政组织文化,变。
哪些?
91、简析我国行政组织文化的基本内涵。
93构建行政组织文化应该遵循哪些原则,选取怎样的途径? 一方面要立足于传统,另一方面要面向未来。
答:建设行政组织文化的过程中存第二,行政组织绩效是对行政组织些? 在着共同的原则:第一,目标原则;活动及其结果状态的描述;第三,(1)指导性的行为不够充分;(2)行政组织绩效本身也是一个复合的目标的设定可能存在差异议。设定第四,参与原则;第五,以人为中概念,包含了行政组织的效率、效的目标基本上是短期目标。; 心的原则。途径:(1)加强行政组能、效果、经济性等; (2)培养具有核心文化素质的领
95、绩效管理有哪些主要活动?
答:第一,行政组织绩效既包括行97100、简述组织变革及其基本特征。 答:(1)行政组织目标性质的障碍;(2)行政文化的障碍;(3)行政制度共给不足
答:所谓组织变革,是指组织系统导,发挥领导在组织文化建设中的答:(1)计划绩效;(2政组织活动的成果,也包括行政组
为了适应内外环境的发展与变化,作用;(3)完善激励机制,形成有(3)评价绩效;(4)反馈绩效。 织活动本身,还包括行政组织实现
对组织系统的结构与功能进行调压力感的组织文化氛围;(4)开展预期目标的能力状况;第二,行政
团队建设,营造和谐的工作氛围;96、目标管理的步骤及优缺点是什组织绩效是对行政组织活动及其结整,改变旧的管理模式,建立新的
么? 组织管理形态,以维系组织的生存第五,创造文明的办公环境。 果状态的描述;第三,行政组织绩
和发展,并借此提高组织效能的过
(1)建立每个行政组织效本身也是一个复合的概念,包含94、行政组织绩效的内涵是什么? 答:步骤:程或行为。特征:第一,组织变革
了行政组织的效率、效能、效果、所应达到的目标;(2)制定被评估
是有意识的变革;第二,组织变革
答:行政组织绩效指行政组织运用的行政组织达到目标的时间框架;经济性等;
是一个持续循环与发展的过程;第
各种组织资源实现预定目标的过程(3)将实际达到的目标与预先设定
98、绩效评估的一般性指标有哪三,组织变革是一个有计划的变革
和表现。理解行政组织绩效,需要的目标进行比较;(4)制定新的目
些? 过程;第四,组织变革是一个克服
把握以下几点:第一,行政组织绩标以及为达到新目标而可能采取的
阻力的过程。
效既包括行政组织活动的成果,也新的战略。优点:(1)目标管理中答:经济;效率;效果;公平。 包括行政组织活动本身,还包括行的绩效目标易于度量和修改;(2)
101、简析组织的内部变革的动力与
99、行政组织绩效评估的障碍有哪政组织实现预期目标的能力状况;考核的公开性的比较好;(3)促进征兆。
答:动力:现实的组织结构与职工式。 的期望值之间存在很大的差异,差异的扩大,将压抑组织成员的积极性。为了改变这种状况,组织必须变革。征兆:(1)决策的形成过于(2)沟通不良;(3)组织机能效率低下;(4)缺乏创造精神。
答:美国心理学家埃德加。薜恩在《组织心理学》一书中提出组织变革的适应性变革循环模式。薜恩认为,组织的适应性变革循环模式是以组织内部或外部环境的某些方面开始的,同时又是以一个更为适应
断的过程;第二,组织发展注重行108、简述工作再设计的途径与行动为科学理论的运用;第三,组织发方案。 展是通过有计划的再教育手段来实现组织变革的策略;第四,组织发展是一个动态的过程;第五,组织
答:(1)工作轮换;(2)工作扩大化;(3)工作丰富化。
发展的目标性与计划性;第六,组109、简述目标管理的过程。 织发展必须以事实为依据。
答:(1)目标制定的准备;(2)由最高管理当局制定出组织的总目标,提出实现总目标的计划、步骤、手段、评价指标及考核办法。(3)各部门根据总目标并结合本部门的实际情况,制定出各部门的策略性
变化的、动态的、处理变化的一系106、简述组织发展的基本信念。
102、简述李皮特的“有计划的变革列的过程或活动结束的。 模式”。
答:“有计划的变革模式”是李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一种组织变革模式。此模式将组织变革模式分为七个阶段:(1)变革需要的产生;(2)关系的确定;(3)问题诊断;(4)目标和计划的建立;(5)行动;(6)(7)终结关系。
答:此模式是一种按权力分配来划
104、简述格雷纳的组织变革模式。关于群体成员的信念;第三,有关
组织的信念。
分的组织变革模式。该模式认为一107、简述组织诊断的步骤与方法。目标以及实现目标的方案。(4)根般组织的权力分配情况可分成三种:独权、分权和授权。这三种权力分配可以有七种不同的变革方式。
105、简述组织发展的特点。
答:步骤:(1)组织结构层面;(2组织程序层面;(3)信息与控制层面;(4)组织行为层面。方法:(1组织问卷;(2)职位说明;(3)组
织图;(4)组织手册;(5)调查研110、何为斯坎隆制度?斯坎隆制度究法。
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据各单位的目标,每个职工拟定自己的目标以及行动的计划。(5)实施目标。(6)对目标完成的结果进行检查和评价。
103、简述薜恩的适应性变革循环模答:第一,组织发展是一个连续不
的基本内容和主张是什么?
答:斯坎隆制度是以它的创始人斯112、简述敏感性训练的步骤和过答:第一,经济方面。经济活动通一途径。 坎隆的名字命名的一种管理制度。程。 在斯坎隆的创议下,制定出劳资合作的管理办法,推行民主化的组织变革。基本内容和主张:(1)分析问题;(2)重新研究管理思想;(3计算奖金比例;(4)教育与邀请;(5建立委员会。
111、简述敏感性训练的主要目的。答:(1)非正式的讨论议程;(2)训练者不加思索地坦率谈出自己的看法;(3)着重增进人际关系,相互学习,促进新的合作行为;(4)根据实际工作中的情景问题,巩固学习成果。
过信息技术的联结,以全球为活动范围;第二,职位变化。经济活动的运作模式决定了就业市场中的职
116、什么是知识管理?知识管理包括哪些方面的重要内容?
位需求和变化;第三,虚拟文化的答:知识管理,就是为组织实现显发展。多数的社会行为、组织均由性知识和隐性知识共享提供新的途实际存在转变为虚拟存在;第四,径,知识管理是利用集体的智慧提零时差的时间。即时性和无时性成高组织的应变和创新能力。主要内为网络社会的时间特征;第五,流容:(1)知识的有效流通;(2)知的限制形成网络化的活动空间。
113、与传统经济相比,知识经济具动的空间。信息技术打破地理空间识的转换;(3)知识的创新;(4)
知识的整合。
117、简述新型组织结构的特点。
答:(1)使受训者能更了解自身的有哪些基本特征? (2)使受训者更能了解和感受到别人行为的含义;(3)使受训者更能了解群体内与群体之间的种种程序;(4)培养受训者对群体内与群体之间种种问题的诊断能力;(5)提高受训者学习转移的能力;(6)
答:第一,知识是组织根本的生产115、技术民主的基本价值。 生产的去密集化与协作;第四,虚拟工作场地;第五,及时性与变革的加速;第六个性化的产品服务;第七,知识工作者的兴起。
答:所谓基本价值,也可以叫做本答:(1)对环境持更大的开放性;(2)源性价值,是一个概念具有现实性权力结构更加分散;(3)权力的来和正当性的基础。民主的基本价值源更依赖于知识;(4)更加重视横主要体现在三个方面:第一,民主向之间的关系;(5)更加强调信息是社会成员人格尊严和生存权利的与知识的共享;(6)更加强调知识各种利益诉求有效整合的基础。第与变化;(8)对个人需要和渴望的三,民主是实现社会有序沟通的唯关注;(9)对内在激励因素的重视。
使受训者更有能力来分析本人的人114、简述信息技术的发展对当代经基本保障。第二,民主是实现社会决策的自主性;(7)更加重视创新际行为。
济社会所产生的影响及变化。
五、论述题
1、试论当代行政组织发展的趋势。3、试论学习和研究行政组织学的目人”来看待;第三,传统组织理论6、评析巴纳德的动态平衡组织理的和意义。
答:答题要点:第一,了解和掌握
过分强调法律、制度、规范、规则论。 的作用;第四,在研究取向上,当组织是一个封闭系统来看待,未能涉及组织以外在环境的关系以及彼此之间的相互影响。
答:答题要点:第一,组织本质论。巴纳德认为:(1)组织是人的活动所形成的系统;(2)组织是动态和发展的;第二,组织环境论。巴纳
行政组织管理与运行规律;第二,改革和完善我国的行政组织体制;
答:答题要点:第一,行政权力不第二,管理性质日趋复杂,管理功能不断扩充;第三,专业化和职业化倾向;第四,组织间的相互依赖和协调性加强;第五,法律限制和程式化;第六,重视社会的目的;
第四,改善政府形象和增强政府的5、评析行为科学时期组织理论及其德认为:组织所处的环境对组织施国际竞争力;第五,提升政府管理思想观点。 能力。
答:答题要点:(1)组织是一个心
加的压力和限制,组织环境包括自然的、物质的和社会的环境;第三,组织配合论。巴纳德认为:组织的生存和发展,有赖于保证贡献和满足的平衡;第四,组织要素论。巴纳德认为:组织不论其级别的高低和规模的大小,都包含三个基本要素:协作的意愿;共同的目标;信息的联系;第五,组织沟通论。沟通是组织工作中极其重要的要素;第六,组织责任道德论。道德是个人的具有一般性与持久性的个性力量与倾向;第七,领导职能论。组
第七,国际影响和国际化的趋势。 4、评析古典组织理论的贡献及其局理、社会系统;(2)组织是一个平
限。
2、试论行政组织在国家政治、经济发展中的功能与作用。
答:答题要点:第一,提供经济发展所需的最低条件的法律和制度;第二,组织提供公共物品和公共服务;第三,共有资源和自然资源的保护;第四,宏观经济的调控,保证经济的稳定和效率;第五,社会收入的公平分配。
衡系统;(3)组织是一个提供合理决策的机构;(4)组织具有非正式
答:答题要点:贡献:第一,组织结构的体系化;第二,组织工作的计划化;第三,组织运行的规范化;第四,组织管理的效率化。局限性:第一,传统组织理论过分强调组织的静态方面,忽视了组织的动态方面;第二,传统组织理论过分强调机械的效率观念,把人当成“经济
的一面;(5)组织是一个影响力系统;组织是一个沟通系统;(7)组织是一个人格整合系统;(8)组织是一个人-机配合的系统。行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都是一场革命。行为科学的组织理论的贡献还在于它引起管理哲学的变革。
织领导的职能在于建立和维持一个二服务的对象;第三、利益群体第符合民主要求的,它的好处在于:信息联系的系统。
7、试论系统权变、权变组织理论对组织管理的影响。
四,政府组织。一般环境与具体环(3)组织上下形成一个层级控制体(1)分工合作、分权制衡,可以防止境之间的界线并不是十分清楚,一和避免上层专断和个人独裁;(2)分般环境的力量有时可能成为影响组集权式组织结构的弊病在于:(1)组级治事,分层负责,富于弹性;(3)织的具体环境。除此之外,自然环尊重各层利益,收因地制宜之功效;
答:答题要点:第一,组织是一个境、人口状况、国际环境都对公共容易忽视下层利益,偏枯刻板,缺(4)可调动员工积极性,培养独立、外在系统中的开放系统;第二,组组织环境的管理产生巨大的影响。 乏弹性,不能收因地制宜之功效;自主、创新的工作作风。从管理上织是由若干个子系统构成的一个大系统;第三,组织是一个反馈系统;第四,组织的生态性;第六,组织管理的权变性。
8、试论行政组织环境的构成要素及其相互之间的影响。
(2)下级机关没有决策权,一切秉承看,分权式组织亦有其固有之弊病,
9、联系实际,试论组织应对环境不确定性的内外策略。
上级的意志而行事,久而久之,容主要表现在:(1)单纯强调分权,忽易形成例行公事、消极处事之工作视合适的集权,这会损害统一,甚
答:答题要点:主要包括以下几个作风,容易缺乏积极创新精神。(3)至会导致分裂;(2)过份分权容易导方面:第一,资源储备;第二,平上下控制严密,易形成公文旅行,致各自为政,政出多门,不易达成衡策略;第三,预测和计划策略;推诿责任,贻误时机,缺乏效率之组织目标;(3)过份分权致使各机关第四,平抑以及定量配给的策略;流弊;(4)在集权制下,重内轻外,彼此独立,无上级的监控,可能引
“能密不能疏”,“知控而不知纵舍”,起相互之间的对立和冲突,相互制一方面容易导致个人专断、独裁、肘与摩擦。
10、试论集权式组织结构与分权式滥用权力,压制民主的弊端;一方组织结构的优缺点。
面则会导致庸愚无能、分崩破碎,分裂割据等问题。
分权式组织结构在精神方面是
11、试论行政组织结构设计及影响因素的分析。
答:组织结构的设计,是指组织管理者根据组织内外环境因素,规划、
答:答题要点:(一)行政组织的一第五,结构的调整和改革。 般环境。组织的一般环境是指影响组织的客观社会环境。第一,政治环境;第二,经济环境;第三,法
律环境;第四,科学技术环境;第答:集权式组织结构的优点在于:五,文化环境。(二)行政组织的具(1)政令统一,不会出现政出多门,体环境。第一,资源的提供者;第分歧互异现象;(2)能统筹兼顾,集
选择、建立一种适合本组织自身特讲求效率;(6)适应环境,保持弹(二)国务院是最高国家行政机关 领导国务院各部、委、局、行、署、点的、结构优良、功能齐全、运转性;(7)顾及平衡,协调发展。 灵活的组织结构的过程或活动。组织结构设计具有的特点是:(1)组
13、试述国务院的法律地位。
(1)国务院负责统一领导全国的经(2)国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务
院有权改变或者撤销下属机构发布14、谈谈你对马洛斯需要层次理论的不适当的命令、指示和规章。(3的理解。 国务院规定中央和省级行政机关的职权划分,统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令,以保证全国行政工作的统一和畅通。(4)国务院制定的行政法规,发布的决定和命令,
答:需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的、等级式的系统,故称为需要层次理论,马斯洛将需要分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。
正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意:首先是需要的满足是人类行为最基本的原则。其次是需要层次间的动态关系。人的各需要层次不是并列的,也不是静止的,办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。
织结构设计是组织管理者一种有意答:中国宪法规定,“中华人民共和识、有目的的管理活动,是组织管国国务院,即中央人民政府,是最理者的职能之一。(2)组织结构设高国家权力机关的执行机关,是最计的依据是组织内部因素和外部的高国家行政机关。”它明确界定了国环境。(3)组织结构设计是对组织务院在国家机关中的法律地位:即结构的规划和选择。(4)组织结构在与最高国家权力机关的关系上,设计的目的是为了建立适合组织存国务院处于从属和被监督的地位;在的特定条件的结构,使组织结构在与地方各级国家行政机关的关系的设置更加合理、运转更加灵活,上,国务院处于国家行政系统的最从而提高组织的效益。
高地位。
12、试论行政组织设计与管理的原(一)国务院是最高国家权力机关对全国各级行政机关具有普遍的约则。
的执行机关
束力,各级国家行政机关必须遵照执行。
答:答题要点:(1)统一指挥,统(1)国务院由全国人大组织产生。一目标;(2(2)国务院接受全国人大及其常委人为本、人性管理;(5及其常委会负责并报告工作。
总之,国务院负责统一领导全
(3)职掌明确,权责一致;(4)以会的监督。(3)国务院对全国人大国经济、政治、社会、文化等各领
域的行政事务管理工作,负责统一
而是存在着的动态关系。
马斯洛的需要层次理论在人类
次是要善于运用多样化的,特别是程中,一个群体的发展阶段并不总精神内涵,是充满价值内容和主观非物质的激励措施。
是严格依上述等次递进的。它有可取向的领导精神素养。主要包括:能滞留在某一阶段上不继续发展,事业心和使命感、进取心、胸怀宽它也有可能从后一发展阶段退回到阔、公正等。 以前的发展阶段。
(3)能力素养。能力是指人在其心
答:影响群体行为的因素除群体类型外,还有群体所处的发展阶段。
不同阶段上群体的内部关系、作用答:领导素养的主要内容 性质等等都会有显著的区别。一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等不同阶段。不同
16、试分析领导素养的主要内容。 理生理要素的基础上,经过后天的
培养、教育和努力,在实践过程中逐步形成的认识世界与改造世界的
行为规律及其激励研究方面是有着15、论述群体发展阶段的特征及管重要贡献的。这主要表现在:第一,理手段。 揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构。第二,探讨了各需要层次间的动态关系。需要层次论另一个高明之处是深入探讨了不同需要层次间的动态关系。第三,简单实用。
(1)政治素养。政治素养是指人作才能、本领和技能。主要包括:真为一个政治角色对这种特别对自己正能力、科学决策能力、选才用人所承担的这种义务和所享受的这种能力、组织协调能力、沟通能力和权利的理解、把握、翻译和见诸行学习能力等。 动等情况的总和,是人在政治关系
(4)知识素养。知识是与实践密切联系的概念,是人们在改造世界的实践中获得的与经验的总和。具体
在管理学界,对需要层次论的阶段,群体的工作中心不同,管理方法也不同。 对需要层次的批评主要集中在两个方面:首先,关于五个层次的划分。其次,关于各需要层次间的关系。
和政治生活中培养出来或必须具备上述群体发展阶段是简化、典型化的,在群体发展的实际过程中,上
需要层次论对我们的启示是:述阶段是不可能截然分开的,而是首先要善于运用有针对性的激励措相互交叉、相互重叠的,所以很难施,需要层次论告诉我们,激励措明确界定某一群体当前究竟处于那施只有“投其所需”才有激励作用。其一阶段;其次,在实际群体发展过
(2)道德素养。道德素养是指一度包括:宽广的知识面、熟悉的现代群体或组织乃至整个生活在一定时管理意识、一般的科学知识、本职期调节人与人之间相互关系的价值专业知识和丰富的社会实践知识。 标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个
(5)心理素养。领导者必须具备健
康的心理素养,它主要包括:乐观德才标准内化、德才水平提高的修②量才任职,职能相称原则。③诚的根本保证。 的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣炼过程。 和开朗的性格。
18、论述领导艺术的主要内容。
17、结合实际论述如何提高领导者的素养。
答:领导素养的提高,特别依赖于领导实践,又不完全取决于领导实践,也就是说要结合领导实践才能达到提高领导素养的目标。这个过程,既要靠领导者自觉努力,也要靠领导组织和相关机构共同努力,是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说,提高领导者素养的基本途径有三条:(1)教育。教育是最普通的领导素养提高
答:领导艺术的主要内容
信不疑原则。④明责授权原则。⑤用养并重原则。
(4)以人为本,善待下属。这是一条非常重要的准则,也是搞好上下
(3)运用时间艺术。首先,领导者级关系的根本原则。 要科学地安排好时间。其次,要善
20、试分析如何实现组织决策的科学化。
答:(一)建立健全组织决策系统。
(1)“弹钢琴”艺术。首先,“弹钢琴”于节约时间。 艺术要求领导者善于处理好中心工作与其他工作的关系,既要抓住主
19、论述21世纪做好领导的准则。要矛盾,全力解决主要矛盾,又要答:(1)胸有全球化战略;要求领现代化的组织决策系统是由以决断兼顾其他方面的工作,防治工作中导者既懂科学,又要有远见,善于子系统为核心,以信息、参谋、监的片面性和绝对化。其次,“弹钢琴”抓战略和善于学习。要做到这些,控子系统为支持而组成的有机整艺术要求领导者注意组织内部各要必须胸有全球化战略。 素之间的有机联系,善于做好协调平衡工作,使各要素之间形成相互联系、相互配合的良好格局。
(2)在工作中善于保持平衡;这里的“平衡”,主旨是不仅要具有应付
变化、适应变化的平衡艺术,而且(二)遵循科学决策的原则。(1)
信息原则。(2)预测原则。(3)程序原则。(4)可行性原则。(5)民体。建立健全决策系统,应做到:(1)合理设置各子系统。(2)充实参谋咨询机构和信息工作机构。
途径,领导者的全面发展或者全面(2)善于用人艺术。“知人善任”是更要求有求变防变的意识。 提高领导素养都要依靠教育。(2)领导者的主要职责之一,要履行好
实践锻炼。领导者亲自参加社会实这一职责,就必须掌握知人善任的(3)建立学习型组织;建立学习型主集中制原则。 践,是素养培养和提高的最关键环领导艺术。领导者在用人过程中应组织,既是时代的需要,也是组织节。(3)修持。修持是公认的各种坚持的原则有:①扬长避短原则。领导能使自身的领导艺术得以发挥(三)提高决策者和参与者的素质。
决策人员的素质高低决定了决策的(三)提高政治生活透明度,实现查程序。(2)方案设计程序。(3)一、目标因素。 不同的价值观和不水平,提高决策人员素质是决策系决策目标的民主化。政治生活透明可行性论证程序。(4)社会交流程同的目标追求,是导致冲突最内在统改进的重要内容之一。(1)要加就是政务公开、政治民主。(1)建序。(5)决策合法化程序。 强决策者集体的班子建设。(2)提立重大问题的通报制度。(2)强化高参谋咨询人员的业务素质。(3)对决策的新闻舆论监督。(3)增强提高信息人员的素质。
社会公众参与决策的意识水平。
三、充分发挥决策监控子系统二、资源因素。群体为实现目标需的作用。(1)发挥内外两大监控体要利用各种资源,包括资金、设备、系的作用。(2)依法保护监控子系人员、原材料、能源、空间场地等
21、试分析如何实现组织决策的民22、试分析如何实现组织决策的法统成员的权利,既保护他们言论、等。地球上的各种资源都是有限的,主化。
制化。
批评、监督政务的权利,也要保护因此对于资源的争夺,势必成为各他们不要因为监督政务而受到打种冲突的根本原因。只要资源匮乏
答:(一)把民主机制引入决策系统,答:一、理顺决策主体关系,完善营造良好的决策氛围。
(二)重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用。加强专家学者在决策中的地位和作用,这既是在高层次上民主化的体现,也是实现决策科学化的重要保证。(1)保证参谋机构的相对独立性。(2)在咨询机构内形成民主气氛,鼓励不同观点的自由讨论。(3)参谋咨询人员要准确定位。
的原因。
击、报复。
总之,科学化、民主化与法制
存在,分配中的冲突就是不可避免的。
决策规则。具体措施有:(1)党政分开。(2)理顺党委对决策的领导
权与人大最高决策权的关系。(3)化是现代决策的三个互相联系、密三、责权因素。责权因素是最典型处理好人大与政府的相互关系。(4切配合的方面,民主化是现代化行的造成冲突的主观因素。责权因素人大在监督政府决策时,应切实加政决策的基础,科学化是现代化行引起冲突的可能性有三种情况:(1)强与政府的联系,了解政府的实际政决策的主导,而法制化则是现代责权不清。(2)权力不均。(3)责化行政决策的保证。 合理性与可行性。
23、试分析引起群体产生冲突的因四、信息沟通因素。有相当数目的
二、决策程序法制化。决策过素。 程中应加以规范的程序有:(1)调
答:引起群体产生冲突的因素
权逆转。
冲突是由误解造成的。信息沟通不畅或错误信息的误导,是误解的直
接原因。 25、结合实际阐述如何引起冲突。 效。只有下行沟通畅通,才能使下
组织沟通有助于克服官僚主义,提级和职工了解上级的意图和思路,
五、结构因素。群体结构方面的因答:引起冲突的策略 素与冲突有一定关系。群体规模越如果在一个行政组织中,人们缺乏竞争意识,缺乏新思想,人员流动
24、结合实际阐述如何减少冲突。 率低,工作绩效平平,甚至对改革
也不抱希望,那么就有必要挑起一
答:减少冲突的策略
高组织效率。
27、试论上行沟通、下行沟通和平行沟通的组织沟通中的互补与优势发挥。
明确奋斗目标和行动步骤,上司也才能又可能与职工取得共识,从而使职工以积极的态度去完成各项工作任务。但是,由于这种沟通方式较容易形成一种"权力气氛",而一
(一)上行沟通:上行沟通就是旦有了这种"权力气氛",会使下级些冲突来突破现状。引起冲突的策答:
产生被驱使的感受,极易产生"逐级这一策略主要是防止冲突的破坏性略主要有:①造成一定阶段、一定失真"的现象,信息容易被误解、曲范围的目标差异。②选派开明的领既可以使上司了解下情,也可以让功能放大,力争减少或化解冲突。
解、搁置、漏失。
主要策略包括:①谈判。这是最常导者。③开辟多种信息渠道。④结下级和职工得到反映自己意见、表用、最便当的方式,在谈判桌上讨构调整。 价还价总比两败俱伤的斗争更可取;②设置超级目标。当对立双方的目标不可调和是,可以考虑有没
有设置双方一致的、更高层次的目答:答题要点:第一,组织沟通是标的可能性;③第三方介入。在矛实现科学决策和有效计划的前提条盾陷入僵局时,引入第三方力量有件;第二,组织沟通是实施有效组助于缓和紧张态势;④结构调整。织协调的依据和手段;第三,组织一种办法是对个别人员进行调整,沟通是建立和改善人际关系的必要另一种办法是作机构调整。
达自己愿望的机会,获得心理上的满足。
(三)平行沟通:平行沟通就是指企业机构中处于同一层级上的群体
26、试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。
(二)下行沟通:下行沟通就是指或个人之间的信息沟通,平行沟通自上而下的沟通,这种沟通方式的通常具有业务协调性质。它能够加目的和作用体现为:让成员工明确强各部门之间的了解,协调工作,组织的目标;为有关工作下指示;互通信息,增强团结,克服本位主使下属了解工作任务与其他任务的义,减少扯皮现象等。 关系;对下属提供关于工作程序和实务的资料;对下属反馈其工作绩
28、试论非正式沟通在组织沟通中的价值与合理运用。
途径;第四,组织沟通是改变组织
答;非正式沟通:是一种通过正式第一,从主观心理因素看,个体的职责便是消除这些障碍的因素,促完善电子政务,强化政府知识管理规章制度和正式组织程序以外的其性格、气质、情绪等都会成为沟通使沟通有效进行。 他各种渠道进行的沟通。 非正式沟通的优点有:沟通方便,内容广泛,方式灵活,沟通速度快,可用以传播一些不便正式沟通的信息。而且由于在这种沟通中比较容易把真实的思想、情绪、动机表露
出来,因而能提供一些正式沟通中二、组织沟通的客观性障碍 难以获得的信息。管理者要善于利用这种沟通方式。缺点是:这种沟通比较难以控制,传递的信息往往不确切,易于失真、曲解,容易传
第一,空间距离所引起的障碍;第二,组织机构引起的障碍;第三,信息过量引起的障碍。
的障碍;第二,从知识和经验方面看,由于沟通双方在经验、知识水30、试论有效组织沟通的方法与策32、试论行政组织学习的障碍及其略。
改进方式。 的技能。
答:答题要点:(一)提高组织信息答:(一)组织结构缺陷;行政组织沟通的心理水平;(二)正确运用语在结构上最大的特点即官僚制的专第五,知觉选择性。
言文字;(三)业分工与层级节制,使得知识分享(四)学会有效沟通的方法。 31、试论知识管理与行政组织学习的关系。
和学习变得十分困难,行政组织学习受到极大的限制。(二)盲目;对外界变化的盲目,将导致组织学习无法正常开始,也无法适应环境变
(三)舍本逐利;(四)辅助设答:在知识经济飞速发展的今天,化。
(五)缺乏合作;(六)传行政组织需要通过知识管理,提高施不足;
(七)反馈失误;(八)组行政人员的素质,优化组织结构,播失效;促进透明、高效、低成本政府的形织记忆丧失。
33、行政组织文化是如何作用于行政组织及其成员的?
播流言蜚语而混淆视听。所以应对三、由信息传递的媒介形式引起的这种沟通方式予以重视,注意防止障碍 和克服其消极的一面。
29、试论组织沟通的障碍及克服。 方式不当引起的障碍;
答:答题要点:一、组织沟通的主总之,影响组织沟通的因素很多,观心理性障碍
第一,语言障碍;第二,选择沟通式以响应社会的需要。知识管理包
括三个内容:一是组织学习;二是组织的知识;三是组织的记忆。行
政组织知识管理可通过以下几个方答:行政组织文化主要是通过以下面来实现:(1)建立知识库;(2)功能,作用于行政组织及其成员的:
作为管理者来讲,其中一个重要的
第一,目标导向功能。他对行政组行政组织文化虽然会由于民族、地的冲突中作出选择? 织和组织内的每个成员的价值取向区、部门的不同而有所不同,但都和行为取向起导向作用,使组织成从事着类似的实践活动,遵守着共员的个人目标与组织的整体目标趋同的客观规律,因而构建行政组织于一致;第二,凝集功能。一个组文化的过程中存在着共同的原则;织的价值观一旦被组织成员认同接受,则会形成一股黏合力量,从各(一)加强行政组织成员的道德建方面把组织成员团结起来,使组织设,强化责任意识。(二)培养具有产生巨大的向心力和凝聚力,形成核心文化素质的领导,发挥领导在组织的共同认知;第三,激励功能。组织文化建设中的作用。(三)完善以组织文化作为组织的精神目标和激励约束机制,形成有压力感的组织文化氛围。(1)要建立科学的考团结进取;第四,控制功能。行政核评估标准。(2组织文化形成较为稳定的模式后,(四)开展团队建设,营造和谐的就会对行政机构及其成员的行为起工作氛围。(五)创造文明的办公环到规范作用。
34、为了提高行政效率、改善行政服务质量,应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会? 答:一、行政组织文化构建的原则。
38
国行政组织文化的基本内涵。我国是人民民主专政国家,行政组织与
答:一、我国当代行政组织文化的现状。中国社会的飞速发展,在理想上有一定的主导趋向,在道路的选择上也渐趋明朗,但现实状况的复杂性决定了我国改革开放时期的行政组织文化的不稳定性有所增其他国家一样,是人民民主专政的工具。因而行政组织文化最核心的是“全心全意为人民服务”。任何类型和层级的行政组织都将“全心全意为人民服务”作为最根本的价值观。
随着改革开放的继续推进和行政组36、试述行政组织绩效评估的意义。 我国的行政组织文化正在发生着一系列的变化。(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变。(2)由人治型行政组织文化向法治型行政组织文化转变。(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变。(4)由全能型行政组织文化向分化型行政组织文化转
答:一、绩效评估对绩效管理具有基础性作用。首先,绩效评估是绩效管理的中心环节,起着承前启后的作用。同时,绩效评估凸显绩效管理的价值取向。二,绩效评估是行政组织内部管理的重要机制。(1)绩效评估为行政组织提供了控制机制。(2)绩效评估为行政组织管理提供了监督机制。(3)绩效评估为行政组织管理提供了激励机制。
境。三、行政组织文化创建的主要自我教育法和灌输法。
35、在全球背景下,我国的行政组变。(5)由管制型行政组织文化向织文化如何在民族文化和全球文化服务型行政组织文化转变。三、我
37、结合实际,试述我国行政组织响。 绩效的有关情况及如何改进。
面的变化。 证,总结成效与经验,以作为延续或中止变革的依据。
答:答:对组织过滤和本国方式有39、试论有效组织变革的程序和步
答:(一)行政组织绩效障碍。绩效效的外部环境包括一般环境因素和骤。 管理是现代行政组织管理的重要议特殊工作环境。影响组织变革的一题,建立高绩效的行政组织是当前般环境因素有:(1)文化特征。(2各国行政组织改革和创新的目标模科学技术特征。(3)教育特征。(4式之一。但是,由于各种主观条件政治特征。(5)法制特征。(6)自的限制,行政组织绩效管理还存在然资源特征。(7)人口特征。(8)这样或那样的误区,行政组织绩效社会结构。(9)经济特征。特殊工的改进还存在诸多的障碍,主要有作环境的变化也会对组织管理和变革产生影响。特殊工作环境主要是行政制度供给不足的障碍。(二)行指那些与组织具有特定关系,对组政组织绩效的改进策略。(1)加强织中的成员、结构和运行直接发生绩效管理立法工作。(2)明确行政影响的外部环境。如消费者、供应组织绩效管理的定位和价值取向。者、竞争者等。除了外部环境之外,(3)建立健全合理有效的绩效评估内部环境也是引起组织变革的另一体制。(4)引入公民参与机制。(5重要原因。所谓组织的内部环境,
答:为了使组织变革取得预期的成答:组织变革可以从多方面进行,通过不同的途径和方法实现变革的合理的步骤或程序。(一)目标。一般来讲,组织变革可以从组织诊断就是依据和运用科学方以下几个方面入手进行:(1)从组法,对组织现状、存在的问题进行织结构入手,进行组织结构的调整分析和界定的过程。组织诊断是组或重组。(2)从技术入手,进行挖织变革的重要步骤和必要环节掘改造和革新。(3)从人的因素入(二)变革方案的制定。变革方案手,提高组织成员的积极性和创造的制定就是在组织诊断的基础上制性,改变组织成员的行为。(4)从定组织变革的行动方案。变革方案控制和调节外部环境入手进行改确定了组织变革的框架、目标、步革。(5)系统变革。 骤、途径,是实施组织变革的重要依据。(三)组织变革的实施。组织
41、试论组织变革的阻力和消除。 40、试论组织变革的途径和策略。
变革的实施就是将组织变革的方案答:变革的阻力是多方面的,它来积极利用现代管理方法和技术,提是指组织成员的工作态度、士气、
或计划付诸行动。(四)组织变革的自政治、经济、文化、思想、心理
高行政组织绩效。 期望、价值观念及素质的变化,组
评估。组织变革的评估就是对组织等许多方面。认识变革阻力的来由,
织结构、组织目标、组织冲突等方
38、试论组织环境对组织变革的影变革的绩效和影响进行分析和论掌握消除阻力的方法,对促进改革、
加速变革取得成效具有十分重要的门根据总目标拟定各自的行动目产总值中已占50%以上;二、信息与济时代,知识具有前所未有的高价标。(4)根据部门目标拟定个人行网络技术的发展与普及,直接影响值,而知识管理则是组织促进其核(1)心理上的抵制。(2)因经济原动计划。(5)实施目标。(6)对目着个人与个人、个人与组织、组织心竞争力与永续发展的核心要素。因引起的抵制。(3)组织本身的阻标完成结果进行检查和评估。目标与组织之间的互动方式。构建在信三、战略性管理的重要。战略性管力。(4)社会的原因。克服组织变管理在组织管理中的作用:1)最大息科技之上的新型社会形态也正在理可以为组织提供战略性的发展方革阻力的方法和途径有:第一,采限度的发挥人员的潜能。2)促进团浮现;三、民主政治和民主观念的向。四、利用信息科技,创新服务取参与变革的策略。第二,加强对队意识。3)凝结互助友爱,消除本发展深入民心,对现存的行政组织型态与治理型态。随着现代信息技变革的认同。第三,利用群体的动位主义.4)增强人员的自主意识.5结构、管理方式提出了新的挑战;术的发展,将信息科技运用于行政力。第四,力场分析。
42、试论目标管理在组织管理中的作用。
43、试论当代行政组织管理面临的
答:目标管理是全局性的组织发展措施。目标管理就是通过目标的共
同参与和制定,来激发职工的工作答:知识经济的兴起,信息与网络
动机,从而提高组织效率。目标管技术的发展与普及,全球化进程的答:一、行政组织的环境将更为复理的全过程可分为下面几个阶段:加快,使得行政组织管理面临前所杂和动荡。这种动荡和复杂首先来 (1)目标制定的准备。(2)由最高未有的压力与挑战。一、知识经济自于变化本身,其次是由于社会社管理当局制定出组织的总目标,提已经成为我们这个时代不争的事会诸方面加速变化,使得组织管理出实现总目标的计划、步骤、手段实。据统计,在经济合作与发展组和评价指标及考核办法。(3)各部织的成员国中,知识经济在国内生知识管理的兴起与发展。在知识经
40
人员愿意接受责任。6)有利于改善四、全球化是影响我们这个时代的组织管理,利用科技改革政府,建组织结构。7)提高人员素质,增强另一个不可回避的问题。全球化意立“电子政府”已经成为各国的一凝聚力.8)提高整体竞争力。
味着社会、政治、经济活动跨越了个普遍趋势。五、更为弹性、有机边界。
问题与挑战。
44、试论行政组织管理未来的发展趋势。
式的组织结构。这种组织与传统组织相比,更为开放,更富有弹性,更为灵活。