一带一路与伊斯兰文明地区的地缘政治风险IV

亨廷顿萨缪尔·亨廷顿（1927－2008年）阅读札记：一带一路与伊斯兰文明地区的地缘政治风险

--《文明的冲突与世界秩序的重建》读书笔记终章

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　　3:20 wherever you go 来自注说新语

4巴基斯坦&伊朗儒教-伊斯兰文明合作的新原则同土耳其的无所适从不同，伊朗和巴基斯坦全都明确的把自己确定为穆斯林国家，并且一直积极努力在伊斯兰世界中发挥影响并充当领导。为此，他们在向中亚穆斯林献殷勤、资助伊斯兰团体方面相互竞争。竞争带来的效果便是均势原则的应用。正如斯蒂芬-沃尔特所言：“一般来说，各国在对自己的目的深思熟虑后都倾向于采取均势政策……与较弱的一方结盟，能够增进一个国家在合作中的影响，因为较弱的一方更加需要支持。”考虑到新疆地区和宁夏地区的穆斯林人口情况以及两国为了竞争而竞相对于经济发展和经济实力的渴求，中国同时交好这两个国家事实上是儒教文明-伊斯兰文明在现实中对外交往的新合作原则-均势原则的应用。对于一带一路政策的推动来说，均势原则的应用同样是适用的，均势的平衡能够在联通两国时为本国带来更多因为竞争而溢出的额外利益。伊朗：地区性伊斯兰大国伊朗的面积、中心位置、人口历史传统、石油资源和中等经济发展水平使他有资格在竞争核心国家的比赛中放手一搏，而其地区影响力也意味着该国能在一些断层线冲突中起到调停作用。基于其一贯反西方的外交表态，中国的政经发展介入不会令其产生过度反感并且可能在适当的激励措施下愿意帮助我国在伊斯兰部分的冲突中做出调停。

　　伊朗和中国的合作事实上早已有之。如果说巴列维国王时期的伊朗是西方看好的合作伙伴同盟友的话，1979年伊斯兰革命后的伊朗更多的将自己推向了第三世界。其中一个重要的合作方便是中国。但囿于制裁等客观因素，合作并没有在经济方面产生而更多的出现在军事方面。1980-1991年间，中国武器出口的两个主要接受国是伊朗和巴基斯坦。这其中，同巴基斯坦的关系又尤为密切。在1989年中巴两国签署了在“购买、联合研制和开发、共同生产、技术转让以及通过双边协议向第三国出口方面进行合作”的十年谅解备忘录。1993年时又签署了一个由中国为巴基斯坦购买武器提供信贷的补充协议。可以说中国成为了巴基斯坦最可靠和最大的武器供应者，为巴基斯坦提供了几乎所有种类的武器。伊朗方面虽然不及对于巴基斯坦的支持程度，但也不遑多让。在80年代的两伊战争中，中国向伊朗提供了其武器的22%，并在1989年成为其最大的武器供应者。中国还在伊朗的核防务以及核电方面予以支持。1992年时任伊朗总统拉夫桑贾尼同中国签署了核合作协议。次年，中国方面帮助伊朗营建两座300兆瓦的核反应堆，并为伊朗方面培训科学家、工程师等技术人员。

　　然而旧时期的关系并不适宜延续。出于伊斯兰极端主义分子近年来通过各类渠道从伊斯兰社会获取武器以及原教旨主义者激进化倾向的考量，继续以武器贸易为主轴的经贸关系很可能在国际社会的制裁中首当其冲。且这也同习近平主席提出的义利观外交新局面有所矛盾，中国现在更需要以负责任的大国形象出现在国际社会中，我们的周边不适宜只环绕着诸如朝鲜这样的国家。如今随着伊朗逐步在温和派政府带领下回归国际社会。中国同伊朗的关系也可以适时调整，从以武器为主的贸易活动走向更加全面的经贸双边关系。务实且多元化的合作关系对于两国来说都是彼此受益的。

　　在评估一带一路的经贸合作时，绕不开伊朗两个涉及文明的方面。第一是伊朗在伊斯兰文明地区的特殊性。 从人口角度来看，穆斯林世界中90%的人口是逊尼派而伊朗却是什叶派人口为主的国家。这对于伊斯兰内部冲突能够做到多少的缓冲值得评估而且不同教派之间的矛盾会不会在调停过程中适得其反也是需要深度探求的课题。另外，作为伊斯兰语言，波斯语的地位远逊于阿拉伯语，这对于伊朗的影响力也是限制。因此，尽管伊朗是发展一带一路的助力，不过其辅助作用恐怕只能局限在西亚地区的部分以及在断层线冲突中适当的作为第二层、第三层国家帮助进行部分调停，不宜过分夸大其作用。第二是伊朗独特的政治体制。伊朗是一个政教合一的伊斯兰国家。这体现在国政运营上便是具有双重性的权力结构。伊朗在世俗方面的政治体系是以伊朗总统为首的政府同掌握国家立法权的伊朗议会；而在宗教方面，伊朗则由最高领袖同专家委员会一起组成宗教权力核心。由于伊斯兰教的特性，在实务中伊朗的宗教权力常常压过世俗权力对国政构成实质性影响。这样二元的权力体系，在现实中不可避免的会出现一些摩擦、分歧。过去，前任总统内贾德由于同最高领袖哈梅内伊同属保守派因而容易达成共识、发出同一种声音不易造成外界误读。然而，现在在改革派总统鲁哈尼的执政下，连同开明派政治盟友的前总统拉夫桑贾尼，改革派和保守派能否继续和平相处是一个需要观察的状况。特别是在这次伊朗两会选举【伊朗议会、专家委员会】后，改革派实力大增、保守派的候选人大规模落马的结果下，两派在未来是否会在国政运营中出现龌龊不能轻易给出结论。一个有意思的伏笔是伊朗首位最高领袖霍梅尼之孙哈桑·霍梅尼被宪法监护委员会【多为专家委员会成员兼任成员】取消专家委员会候选人资格一事。哈桑被视为同改革派阵营关系密切的温和宗教人物，其无缘选举是否是保守派磨刀霍霍的反扑呢？这个伏笔值得推敲。巴基斯坦：全天候合作伙伴

　　巴基斯坦作为中国的全天候合作伙伴，是非常值得信赖的经贸合作对象。巴基斯坦具有面积、人口和军事技术条件（包括核武器威慑），其领导人不断试图扮演伊斯兰国家合作促进者的角色、试图充当伊斯兰世界对世界其他国家发言人的意愿都在一带一路中可以帮助中国不少。巴基斯坦的角色更多的像是在伊斯兰世界中长袖善舞的社交达人，有其作为背书对象，中国在伊斯兰世界中的发展能够减轻不少负担，消除不少误会。然而，巴基斯坦相对贫穷、内部严重的种族冲突和宗教分裂造成的政局动荡可能会让该国自顾不暇。这一点在很大程度上说明，巴基斯坦为什么要发展与其他伊斯兰国家和非穆斯林国家，特别是中国的关系。

　　巴基斯坦同印度在克什米尔问题上的争议可能会让让中国卷入断层线的冲突当中。尽管和平共处五项原则一直是我国外交政策的基础，但是考虑到印度在我国藏南地区的龌龊、巴基斯坦的传统盟友关系，外交天平能够平衡的情况实在难以把控。在多文明汇聚的地区，文明之间能够和睦相处的概率随着文明的种类的增多和宗教团体的增多而愈发降低，此类地缘政治风险也是需要提前预警的。总体而言，尽管巴基斯塔和伊朗或多或少存在一些问题，但从历史和今天来看儒教-伊斯兰国家之间的联系将会持续，这一联系的中心是由穆斯林和华人社会在经济、人权和其他问题上共同对抗西方所奠基的。随着经贸关系的加深，这种联系也会随之加深。一带一路政策中涵盖的两个潜在伊斯兰文明核心国家无疑是为顺应了未来的趋势，而继续的合作也将是颇有前景的。卷尾语：一带一路的范围广度远超前期的任何一种经贸合作，基于这样的客观条件，在对外交往的时候我们更多的是发挥共同性原则：各个文明的人民应寻求和扩大与其他文明共有的价值观、制度和实践，来尽可能减少各文明的冲突。尽管文章中谈论了很多的地缘政治风险，但是笔者还是在文章的最后希望引用加拿大第十四任总理莱斯特-皮尔逊的一段话作为文章的结尾：“人类正在进入一个不同文明必须学会在和平交往中共同生活的年代，相互学习、研究彼此的历史、理想、艺术和文化，丰富彼此的生活。否则，在这个拥挤不堪的狭小世界中，便会出现误解、紧张、冲突和灾难”。

作为中国外交政策方面的最新努力，希望在这条路上中国能一帆风顺。

　　注说新语