国有企业不良资产的成因与对策研究

　　摘要：不良资产始终是企业格外关注的问题之一，而国有企业一旦产生不良资产，会对国家的资源、经济环境造成恶劣的影响。本文分析了国有企业不良资产的主要成因，从国家政策与企业本省两个角度探讨了处理不良资产的方法，进而归纳了企业不良资产造成的严重危害。 　　关键词：国有企业；不良资产；成因；对策 　　 　　一、引言 　　 　　不良资产关系企业的稳定与发展，受到国际金融界的强烈关注。在中国，不良资产的具体处理方法虽关乎我国经济发展的大局，但我国相关领域的工作经验尚显不足。因此，如何借鉴欧美发达国家处理不良资产的成功经验，如何在实践中持续提高不良资产处理后的回收率，进而加强防范不良资产处理风险，正逐渐成为我国经济环境改革的重点。 　　 　　二、企业不良资产的主要成因 　　 　　去也的往来款项大致包括应付、应收、预付、预收等。而不良资产为企业造成损失原因主要有以下几点：首先，企业尚未建立完全完善的信用评价体系，盲目的进行赊销，而购货单位在收货之后拖延付款，企业的财务人员责任心不强或更换频繁，催款不够及时，进而导致欠款时间过长。情况严重的企业甚至连欠款方联系方式都丢失了，故认为欠款方是无力支付或者故意拒付款项。其次，有些企业为了完成考核指标，通过往来款项制造虚假收入，以达到虚假盈利的目的，这种不存在的往来款项自然无法收回。此外，部分企业轻管理、重销售，严重者销售人员收取回扣、擅自离岗，企业缺乏有效制度对这种情况加以约束，因而猛兽了严重的损失，而直接责任人却不受处罚。 　　某些企业经营者为就完成考核指标，隐瞒已发生的资产损失，并将形成的亏损长时间挂账：例如某些企业一直将产品成本挂在产品科目中，而不全部结转到产成品；某些企业将当期的经营亏损转到递延资产品，并将管理费用转进待摊费用，长期不给予摊销，人为的造成不良资产；某些企业在法人调动后，新任的法人对前任的不良资产遗留采取消极态度，不对资产损失扩大进行有效的避免，最后导致资产损失的增加。对此，某些相关部门对责任人却难以划清责任，从而给不良资产的处置带来了种种难处。 　　 　　三、处理不良资产的具体策略 　　 　　1　从国家政策的角度处理不良资产 　　国务院相关部门发布施行了《金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定》，规定中明确了资产管理公司可采用出售、转让、拍卖、招标等方式，向国内外的投资者处理实物资产、股权资产以及债权资产。对于中小型企业而言，相对更容易出现资金紧张的情况，扩大经营规模，购买全新设备的难度相对较大，若能从大型国有企业获取可利用的设备，采用合作生产、现金支付等方式，则能够做到互惠互利，两全其美。因此，国家以及地方政府在相关方面也正在制定针对性的合理政策。 　　民营中小型企业在收购国有资产的过程中，可充分利用民间流动的资金为社会服务。因为民营企业的债务包袱较少，而经营自主权又高，我们可以让尚存使用价值的国有不良资产持续发挥作用，但在这一方面国家同样需要制定相应的政策予以鼓励、引导以及限制。 　　 　　2　从企业自身的角度处理不良资产 　　从企业的角度来看，既可以将不良资产并入投资公司，设专人管理，也可以在企业内部成立相关的专业处置机构。若能够成立针对不良资产的专业投资公司来管理企业不良资产，企业的管理层就会相对轻松。利用不良资产来获利是非常正当、非法的企业经营行为，整个社会应当尽可能凸显不良资产管理工作的价值，全力建立高效的资产审批机构，否则不良资产“冰棍效应”导致的资产价值流失是在所难免的。 　　针对不同类型的企业需要具体设置不同的处理程序，主要目标是要防止企业内部工作人员、承包商与买主之间的勾结舞弊，将企业资产以远低于其真实价值的价格进行抛售，中饱私囊的同时让企业、国家受到损失；根据企业具体资产的种类不同确立针对性的处理程序，将收账款处理过程中的拍卖、诉讼等程序尽可能的简化，力争回避地方法院因地方保护思想而偏袒债务企业，为不良资产的处理工作设置人为的障碍。 　　 　　四、企业不良资产的严重危害 　　 　　企业的不良资产会对国家的经济环境以及企业本身的发展造成十分恶劣的影响。首先，不良资产会打乱企业的资金循环，使得整场的生产经营受到影响，影响企业的财富最大化进程。在企业的生产经营过程中，货币资金转化为非货币资金，进而非货币资金转化为增值的货币资金。在这个过程中产生的不良资产犹如釜底抽薪，减少了企业的货币资金，影响企业的整场生产经营。 　　其次，企业的不良资产会掩盖其资产隐患，造成财务报表的是真。一个企业的财务状况是通过报表体现的，不良资产会造成报表缺乏真实性，一方面虚增资产，同时还会造成财务比率的失真，最终误导财务报表的使用者。除此之外，不良资产的存在会严重挫伤员工的工作积极性。在报表上反应出的情况是企业的绩效尚显良好，但是员工的感觉却是企业在走下坡路，这样的情况会导致领导的威信降低，员工的工作热情降低，企业的发展步伐减慢等等恶劣后果，对于本身就缺乏资金的企业而言，无疑是雪上加霜。作为组成国家宏观经济环境的个体，企业的生产经营产生问题，最终会导致产业链上的其他环节受到影响，几个企业的不良资产影响了一条产业链，而最终影响了产业本身，乃至国家的经济环境。 　　 　　五、结语 　　 　　避免不良资产是每一个企业的愿望，也是健全完善我国经济环境、经济体制的重要途径。企业的管理者应该充分认识到不良资产对企业、对国家造成的危害，深入学习，通过其当的方法避免不良资产的产生。 　　 　　参考文献： 　　[1]张宏等：我国国企不良资产的形成原因[J]，企业改革与管理，2005.12. 　　[2]陈长春等，国企不良资产处置的对策[J]，煤炭经济研究，2002.11.