安全生产许可证

1 建筑施工企业安全生产许可证

申

报

资

料

有限公司

目 录

一、 企业法人营业执照（复印件）

二、 安全生产责任制、安全生产规章制度目录及文件和操作规程目录

三、 安全生产奖金保障制度

四、 安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

五、 三类人员安全生产能力考核合格证（复印件）

六、 特种作业人员操作资格证书（复印件）

七、 企业年度安全培训教育计划及考核

八、 无起重机械设备证明

九、 从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明

十、 职业危害防治措施

十一、 危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预

防监控措施和应急预案

十二、 生产安全事故应急救援预案

十三、 企业安全生产自我评价

第一项

企业法人营业执照

企业法人营业执照（复印件）

第二项

安全生产管理制度

各级人员安全生产责任制、各职能部门安全生产责任制、

安全生产规章制度及操作规程目录

公司安全生产责任制度

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确公司各级领导、安全生产专职管理机构、有关职能部门及管理人员在安全生产工作中的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康，公司依据国家和地方的有关法律法规，结合公司的具体情况，特制定如下安全生产责任制度：

一、 企业各级人员的安全责任

㈠、公司经理的职责：

⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度，组织建立、健全和完善本企业的各项安全生产管理规章制度和安全生产组织保证体系，对本企业安全生产负全面领导责任，是企业安全生产的第一责任者。 ⒉审批安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。

⒊定期听取安全生产情况汇报；研究解决安全生产问题。

⒋督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的安全工作。 ⒌组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促落实防范措施。 ⒍按国家有关规定设置安全机构，配备专职安全管理干部，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。

责任人签字： 日期：

㈡、分管生产的副总经理对本公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责：

⒈贯彻实施劳动保护和安全生产的方针政策、法规和本公司各项安全生产管理规章制度。

⒉领导和支持安全管理部门开展安全监督检查工作；督促、检查本公司安全技术措施及安全技术措施费用使用计划执行情况。

⒊领导安全检查工作和安全生产活动。

⒋做好劳逸结合和女工保护工作。

⒍主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

责任人签字： 日期：

㈢、公司总工程师的职责：

⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范为准，结合本公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和安全生产技术工作负总的技术责任。

⒉。领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

⒊领导安全技术攻关活动，负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施，

在研究、攻关过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。 ⒋对职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的安全技术问题。 ⒌参加重伤及以上事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 责任人签字： 日期：

㈣、项目经理（工地）的职责：

⒈在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、安全生产法规和规章制度，对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任。

⒉组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。

⒊组织职工学习安全技术规范标准和安全操作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。

⒋经常组织安全检查，制止违章指挥，违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的安全问题，提出改进措施，并组织实施。 ⒌发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织本项目安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总结事故经验教训。

责任人签字： 日期：

（五）、工地技术负责人的职责：

⒈认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法规和安全技术规范，结合本项目技术状况，制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和安全生产技术工作负总的责任。

⒉依据施工组织设计编制专项安全技术措施，如工程、、板工程等的安全技术措施及排水排污方案等。（“施工用电”由机电负责人编制）。 ⒊配合项目安全员对本项目职工进行安全技术教育培训，及时解决施工中的

安全技术问题。

⒋参加本项目工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 责任人签字： 日期：

（六）、工长（施工员）的职责：

⒈严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖单位工程（工种）的安全生产负直接责任。

⒉认真落实施工组织设计（施工方案）中安全技术措施，针对生产任务特点，向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况。

⒊随时检查作业现场内的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥。

⒋配合项目安全员组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，督促、检查工人正确使用个人防护用品。

⒌发生工伤事故，未遂事故要立即上报，保护现场；参与本工种工伤及其他事故的调查处理。

责任人签字栏： 日期：

电焊工 工 工 工 电工

其他

（七）、安全员的职责：

⒈认真贯彻执行劳动保护、安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对本项目的安全生产负

检查、监督的责任。

⒉深入施工现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。 ⒊协助项目经理组织安全活动和安全检查。

⒋参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对执行情况进行监督检查。

⒌组织本项目新工人的安全技术培训、考核工作。

⒍制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告领导处理。 ⒎进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。

⒏负责本项目部的安全生产文明施工、劳务手续的办理及治安保卫的管理工作。

责任人签字： 日期：

（八）、班组长的职责：

⒈认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。

⒉认真执行安全交底，组织班组安全活动，开好班前安全生产会；有权拒绝违章指挥。

⒊经常组织本班组工人认真学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品。

⒋经常检查本班组作业现场安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

⒌对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。

⒍支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织

贯彻落实。

⒎领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。

⒏发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

责任人签字栏： 日期：

电焊工 工 工 工 电工

其他

（九）、班组兼职安全员的职责：

⒈模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班组长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。

⒉协助班组长组织开展好班组日常安全教育工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。

⒊参加安全检查，协助落实整改措施。

⒋有权制止制章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。

⒌及时发现和处理事故隐患，本人或本班组不能处理的危险因素要及时上报；积极配合本工种工伤及其他事故的调查处理。

责任人签字栏： 日期：

电焊工 工 工 工 电工

其他

（十）、生产工人的职责：

⒈认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，严格执行安全操作规程和各项规章制度。

⒉积极参加各项安全活动，认真执行安全交底，听从施工人员、安全人员的指导，不违章冒险作业。

⒊爱护和正确使用防护用品和安全设施。

⒋搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

⒌对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

⒍发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合工伤及其他事故的调查处理。

二、公司各职能部门的安全责任：

㈠、生产技术：

⒈合理组织生产，贯彻及执行安全规章制度和施工组织设计（施工方案），加强现场管理。

⒉参加安全检查，对查出的不安全因素，积极配合安全部门提出技术改进措施。 ⒊编制施工方案时必须根据工程实际情况编制安全技术措施。

责任人签字： 日期：

㈡、材料设备：

⒈负责安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。

⒉对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置；加强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运行。

⒊协同办公室搞好公司所属特殊工种、三机工的考核、招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。

⒋配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工机械及其他安全

设备设施验收工作。

责任人签字： 日期：

㈢、财务：

及时将安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。

责任人签字： 日期：

㈣、安全部门的职责：

⒈配合材料设备部门做好安全防护用品的采购、保管、发放和回收劳动保护用品工作。

⒉协助领导组织推动生产中的安全工作。贯彻执行上级和本企业的劳动保护、安全生产的法规、规范标准和各项规章制度。

⒊编制、组织实施本企业年度安全工作计划。

⒋组织修订安全生产规章制度和安全技术操作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。

⒌做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

⒍经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

⒎组织安全活动和定期安全检查。

⒏参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

⒐负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员工安全技术培训工作。

⒑制止制章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并及时报告领导研究处理。

⒒参加新建、改建、扩建、革新项目等工程设计审查和竣工验收、试运转工作。

⒓参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。

⒔监督现场劳动卫生工作状况，提出职工预防和改善卫生条件的措施。 责任人签字： 日期：

安全教育培训制度

为加强公司安全管理，切实在公司所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，公司特制定如下安全培训制度。

对公司全体员工及施工人员要经常进行多种形式的安全教育，定期更新安全知识，从思想上认识到安全工作的重要性和必要性，有意识、自觉的去落实到工作中。

一、 培训计划

公司每年制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。

1． 公司法定代表人、经理，主管安全生产副经理、技术负责人、项目经理每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。

2． 公司专职安全生产管理人员每年必须参加建设主管部门组织的安全生产培训。并定期参加公司内部组织的安全培训。

3． 公司其他管理人员定期参加公司内部组织的安全培训。

4． 特殊工种作业人员必须定期参加建设主管部门组织的安全生产培训。并参加由公司组织的有针对性的安全培训。

5． 新进场工人接受的三级安全教育，做到先培训，后上岗。

6． 待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前，分别接受由公司安全监督部和其所在项目部组织的安全培训。

7． 加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作，项目部每月要组织全体施工人员召开安全生产教育会议，对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。

8． 在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析，从中吸取经验和教训。

9． 利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。

二、 关于三级安全教育

对新上岗的工人，必须进行三级安全教育。即：公司安全监督部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识以及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育，项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育，包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。第三级的安全教育由班组负责人进行，包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。新工人接受教育时间不少于3天。

三、 安全培训登记

公司与项目部实行安全培训教育登记制度。分别建立公司安全培训登记台帐与项目部安全培训登记台帐登记存档，对所有管理及施工人员实行跟踪管理，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理工作。

从培训登记台帐能够一目了然的看出那些人经过培训，那些人还未接受培训，应该接受何种培训等等，避免漏掉或者进行重复的工作，即节约了时间和经费，又可达到预期的效果。

安全检查制度

建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。

企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态，施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。

一、 检查内容

建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。

二、 检查方式

1． 公司联合检查：每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。

2． 项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情

况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。

3． 公司安全监督部日常安全检查：公司安全监督部不定期对公司范围内所有在施工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。

4． 专业性安全检查：对施工中使用的大型机械、、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。

5． 季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，制定针对季节特点的施工方案，结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、安全监督部日常安全检查、专业安全检查方式，对在施工程进行有针对性的安全检查。

6． 自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。

三、 检查项目

安全监督部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安全生产管理工作负责。

1． 安全监督部检查项目

对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。

安全监督部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管

理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。

安全监督部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。

季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。

2． 项目部专职安全员检查项目

项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。

专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。

四、 检查整改

1． 在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司安全监督部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由安全监督部在日后的检查中配合其落实。

2． 项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。

3． 公司安全监督部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人

或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。

4． 对大型机械、、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。

5． 受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。

6． 各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。

7． 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。

五、 整改分类

1． 需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由安全监督部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知安全监督部前来复查，复查合格后方可复工。

2． 限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。

3． 口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在安全监督部或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。

安全生产事故报告处理制度

为加强公司安全生产管理，报告、统计、调查和处理安全事故，积极采取预防措施，提高全体员工的安全意识，制定本制度。

一、 事故分类

1． 轻伤事故：损失工作日低于105日的失能伤害。

2． 重伤事故：表定损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害。

3． 死亡事故：死亡。

4． 重大事故：

1) 一级重大事故：死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。

2) 二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。

3) 三级重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重伤二十人以上，或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。

4) 四级重大事故：死亡二人以下，或重伤三人以上，十九人以下，或直接经济损失十万元以上，不满三十万元。

二、 事故报告

轻伤、重伤、重大伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司安全监督部或办公室，保护事故现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，拨打110、120或119电话，防止事故扩大。安全监督部负责人接到重伤事故报告后，应立即报告公司法定代表人董事长，并赶赴现场组织抢救工作。由董事长负责将事故情况通知区劳动局、属地派出所、区检察院、区工会。24小时内将伤亡报告表报送至相关单位。

重大事故报告应包括以下内容：①事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；②事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；③事故发生原因的初步判断；④事故发生后采取的措施及事故控制情况；⑤事故报告单位。

三、 事故处理

1. 对重大事故处理

1) 发生四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时对全部在施工地进行检查、整顿，并对全体职工进行教育。市建设局进行通报批评。

2) 在本年度内发生第二起四级重大事故，事故工地停产3天整顿，同时全部在施工地停产1天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对其进行通报批评，并根据有关规定对企业进行处理。

3) 在本年度发生三起四级重大事故，工地停产整顿1周，同时全部在施工地停产3天检查整顿，对全体职工进行教育。市建设局对企业除上述理由外，自事故发生之日起3个月内不准新开工程。

4) 发生三级重大事故，全部在施工地停产1周整顿，经市建设局或其主管部门验收合格后方可复工。市建设局对企业按（一）、（二）处理外，自事故发生之日起6个月内不得承包工程。

5) 发生三级以上重大事故，全部在施工程均立即停产，进行全面整顿，经市建设局对其整顿结果进行验收合格后，方可复工。自发生事故之日起，6个月内不得承包工程。市建设局将依据有关规定对其企业资质重新进行核定，问题严重者，给予降低资质等级或吊销资质登记的处理。

2. 对事故责任者的处理

1) 发生重大事故，应按有关规定查清事实，并按《企业安全生产责任制》的规定明确有关责任人的责任。

2) 发生重大事故，必须对造成重大事故的直接责任人（领导责任和管理责任），按其应承担的责任，依据有关规定严肃处理，给予行政处分，并报市建设局备案。

3) 发生重大事故，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。发生重大事

故后，隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为，经查实后，立即全面停产整顿，经市建设局验收合格后方可复工，并停止6个月承包工程的资格。其主要责任人必须给予行政处分。市建设局在全市通报批评。

四、 事故调查

1． 轻、重伤事故的调查：轻伤、重伤事故发生后，公司成立由主管生产副总经理廖利平为组长、公司安全监督部、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员、公司工会成员为组员的事故调查组，对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。调查完毕后由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人董事长。

2． 死亡、重大伤亡事故的调查：发生死亡、重大伤亡事故，应立即报告区建设局，并配合市级相关管理部门组成的调查组展开调查。具体规定按照市调查组调查程序执行。

安全操作规程

为保障施工生产顺利进行及员工生命安全，结合本公司实际情况制定如下安全操作规程。

目 录

1、 电焊工安全操作规程

2、 下料工安全操作规程

3、 安装工安全操作规程

4、 打胶工安全操作规程

5、 电工安全操作规程

第三项

安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度

为进一步积加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值2%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。

其中：安全教育专项培训的保障资金为30％

安全劳动防护用品的保障资金为30％

安全生产技术措施的保障资金为40％

2、公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

4、安全劳动防护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时向安全监督部提出报废或降载处理。对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担责任。

5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳

保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。

以上规定望公司各单位遵照执行，执行过程中遇到的问题请及时与公司安全监管部联系。

有限公司

2005年5月1日

项目安全生产措施费计划表

工程名称 建设单位

工程高度 工程造价

计划投入项目 (万元)

类别 内容 数量 金额 备注

安全教育万元) 宣传培训费 包括三级教育、特殊工种

安全活动费 包括月、周安全活动

安全奖励基金

文明施工费万元) 五牌一图 包括企业形象

门卫管理 包括劳力管理

道路、排水、绿化、卫生费 保持文明标准

文明施工人工费 包括隐患整改

五小设施配套费

防护设施费万元) 防护钢管 防砸棚、维护栏杆等

四口防护 材料、人工费

安全技术改造费 施工用电、设备、安全设施

职工劳保费万元) 安全帽

安全带

安全网

工作服 包括绝缘鞋、手套等

防暑降温费 防暑降温药品、茶水等

工伤劳保费 上交保险公司

其他劳保费 包括工地医疗、文娱活动

合计

项目经理： 安全员： 填表人: 2001年8月8日

第四项

安全生产管理机构

安全保证体系、安全管理机构设置文件、专职安全管理人员配置规定、 安全监督部负责人任命书

公司安全生产管理机构图

企业安全生产保证体系

执行机构

执行机构

（人）

兼职安全员

有限公司

（2005）016号

关于 有限公司

安全主要负责人的任命通知

经公司研究决定：按照《建设工程安全生产管理条例》要求由副总经理位同志担任安全生产主要负责人，任期三年。

特此通知

有限公司

二00五年五月一日 两

抄送: 公司各部门

关于设置安全监督部的通知

司属各部门、项目部、分公司：

依据建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，结合我司的实际情况，经研究决定设立安全监督部，具体负责公司安全生产的监督、检查、指导工作。

特此通知

有限公司

二00五年五月一日

专职安全管理人员配置规定

为加强建设工程施工过程中的安全文明管理，根据市建设局文件要求，公司对在施工程的专职安全管理人员配置做如下规定：

1． 公司范围内所有工程项目必须配备专职安全管理人员，且专职安全人员必须经过培训并持证上岗。

2． 所有专职安全管理人员根据工程实际情况进行调配。

3． 专职安全管理人员必须定期接受公司组织的外部或内部培训考核，合格者方可参与施工安全管理工作。

有限公司

二00五年五月一日

安全管理机构负责人任命书

关于设置安全监督机构负责人的通知

司属各部门、项目部、外地分公司：

依据建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，结合我司的实际情况，兹任命高小明同志为安全监督部经理，为本企业安全检查机构的负责人，负责开展本企业生产安全的监督、检查、指导工作。

特此通知

有限公司

二00五年五月一日

抄送: 公司各部门

第五项

三类人员安全生产考核合格名单及证书

(复印件)

三类人员安全生产考核合格名单

序号 姓名 发证单位 发证时间 证书编号 证书有效期

1 5年

2 5年

3

4

5

6

7

8

9

第六项

特种作业人员名单及操作资格证书

(复印件)

特种作业人员名单

序号 姓名 工种 发证单位 发证时间 证书编号 证书有效期

1

2

3

4

5

第七项

安全培训计划及考核

2004年度安全培训计划、安全考核情况表

2004年度安全培训计划

为加强我公司安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，深入贯彻公司“质量、环境、职业安全健康”方针，确保管理体系的高效运转，根据公司2004年度培训计划，制定安全生产培训计划。培训内容主要涉及新法规、新规程及规范、继续教育、特种作业等。

一、培训内容

1、法律法规的培训

为进一步加强全员法律意识，定期组织管理人员对新法规及现行法律法规进行培训。

2、新规程及规范培训

为进一步贯彻执行质量、安全新的规程、规范及各项管理规定，以便使各工程的施工按新规程、规范及各项管理规定进行。拟定对在岗的部分专业技术人员进行以新规程、规范为内容的培训。

3、继续教育培训

根据公司发展的需要,对专业技术人员进行知识更新培训。

4、新招大中专毕业生教育

本年度新招大中毕业生学生，为了使他们对公司有一个全面的了解，能够尽快达到上岗要求，拟定对新分的学生进行以企业规章制度、安全知识为内容的入场教育培训。

5、特种作业人员培训

根据市劳动局下发文件中“在特殊岗位作业人员必须持证上岗，并定期进行复检”的要求。组织在特种作业岗位工作已到复检期的员工到区经委指定的培训点进行复检培训。复检培训时间根据培训点开课时间而定。

6、特殊工种培训

根据程序文件中的要求，对本年度所有新开工程中的架子工、混凝土工、防水工、电气焊工及小型机械操作工进行特殊工种培训，培训安排根据各项目部新开工程而定，培训由安全监督部组织实施。

二、实施措施

充分发挥各部室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各部室、各项目部。充分发挥各部室及项目部的作用就可以保证员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作进行综合管理，可以使员工培训工作更紧密与公司生产实际需要相结合。

建立培训、考核与使用相结合的制度：凡上级行政机关要求持证上岗的岗位，未经培训合格不准上岗；对企业提供培训机会未按要求接受培训的员工按公司有关培训管理规定进行处罚。逐步形成人才考核、培养、使用相结合的管理模式。

不断完善和修订员工培训管理规定，加强对员工培训工作进行监控，保证各项培训工作按公司培训制度中的规定进行。

三、要求

各部室、项目部的主管领导要重视员工培训工作，要指定专人负责此项工作的日常管理。并根据公司的员工培训计划制定出实施计划，对所在单位的员工培训工作开展情况进行监控。

外送员工参加培训，经主管领导或所属项目经理批准后，报公司安全监督部审批组织实施。对已经参加培训或培训结束后再办理审批手续的员工视为不符合

培训管理规定。

有限公司

二00五年五月一日

第八项

建筑工程人身意外伤害保险

建筑工程人身意外伤害保险凭证及协议书（复印件）

第九项

无起重机械设备证明

证 明

本单位为室内外装饰、建筑幕墙工程、门窗工程施工单位，无需起重机械设备。 特此证明

有限公司

二00五年七月二十六日

第十项

职业病危害防治措施

作业场所防护措施、个人防护措施、安全检查措施

职业危害防治措施

一、 目的

根据《中华人民共和国职业病防治法》，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业持续、稳定发展，实现公司所确定的职业健康安全目标，特制定本措施。

二、 适用范围

公司所属各项目部从事接触粉尘、电气焊、建筑防水、防腐保温、油漆作业等有毒有害作业时均应执行本办法。

三、 防治方针

职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。各项目部应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

四、 职业病危害种类

根据企业经营和施工现场的具体情况确定本公司的职业危害为六大类：

1、 生产性粉尘的危害：在建筑施工作业过程中，材料的搬运使用、石材的加工。建筑物的拆除，均会产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。

2、 缺氧和一氧化碳的危害：在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄。通风不畅、特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产生大量一氧化碳，从而造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。

3、 有机溶剂的危害：建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂，如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等，这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，

在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急性中毒和中毒死亡事故。

4、 焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。

5、 生产性噪声和局部震动危害：建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。

6、 高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。

五、 防护措施

（一）作业场所防护措施

1、 各项目部应根据公司的具体情况识别、确定职业病危害种类，制定相应的防治措施。

2、 在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害警示标志。

3、 施工现场在进行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉尘作业时，应配备有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。

4、 在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视。

5、 对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。

（二）防护措施

1、 公司为有效防止职业病对作业人员造成人身伤害，从管理上明确公司职能

部室及施工现场管理人员多级责任制，分清在职业病预防上的岗位职责。

2、 加强对施工作业人员的职业病危害教育，定期组织培训教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。

3、 施工现场做封闭式施工，用高度不低于2m的围挡将现场四周围起来。

4、 施工现场材料堆放整齐（散材成堆，型材成垛）。

5、 现场临时仓库内各种袋（桶、箱）装材料码放成垛，小型材料上架存放。

6、 接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。

7、 从事防水作业，喷作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。密闭空间内进行防水、喷漆作业容易导致一氧化碳中毒，如防护用具不能正常发挥作用时，必须立即撤离现场至通风处，并通知施工现场其他人员在确保自身安全的前提下对该场所进行通风；若已出现中毒症状，应立即报告项目部进行处理；慢性中毒症状比较不易被发现，公司对从事此类作业的施工人员每半年组织一次体检，发现职业病症状将立即通知本人并调离岗位，采取必要的治疗措施。

8、 电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。电气焊作业易引发的职业病与第7条所列基本相似，参照第7条执行。

9、 进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少噪声作业的时间。如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止作业并通知其他人员进行治疗，症状严重者报公司应急救援小组送至医疗机构进行治疗。每半年进行一次体检。

10、 施工中所使用的加工设备要设置除尘装置，清运垃圾必须使用喷洒后方可用提升机或封闭专用垃圾道运输，严禁从窗口倾倒垃圾。细散颗粒材料的装卸运输必须要遮盖，现场专用道路要经常喷洒水，把粉尘污染降低到最小限度。长期在高密度粉尘环境作业的施工人员必须佩戴防护口罩、发帽及其他必需的个人防护用品，防止吸入有毒灰尘。

11、 长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。

12、 从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，公司将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。

六、 安全检查措施

1、 公司安全监督部除进行经常的检查外，每年还定期组织其他部门进行联合检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。

2、 开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由项目经理负责、有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。

3、 安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该定出计划，按期解决。

第十一项

危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案

一、应急准备和响应组织准备

1、目的：

为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。

2、适用范围：

适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。

3、责任：

本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构：

负责人及部门 职务 工作职责 备注

总经理 主持全面工作

安全监督部经理 应急救援协调指挥工作

项目经理部 各项目部经理 应急救援实施工作

安全监督部、工程部 参与应急救援实施工作

财务部 安全生产及救援资金保障

4、施工现场生产安全应急救援小组

负责部门及人员 工作职责 备注

项目经理 主持施工现场全面工作

生产负责人 负责组织应急救援协调指挥工作

安全员 负责应急救援实施工作

技术质检、材料员等 参与应急救援实施工作

5、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。

6、生产安全事故应急救援程序：

公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。 如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人—— 现场值班人员—— 现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救， 组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。

公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门

7、应急救援小组职责：

⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

二、施工现场的应急处理设备和设施管理

(一)应急电话

1．应急电话的安装要求

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

2．应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3．电话报救须知

公司应急值班电话：123456

火警：119 医疗急救：120 匪警：110

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

(1)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

(二)急救箱

1．急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

(1)器械敷料类

消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。

(2)药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、

止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。

2．急救箱使用注意事项

(1)有专人保管，但不要上锁。

(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。

(三)其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

第十二项

生产安全事故应急救援预案

公司应急救援预案、救援小组名单、救援器材设备清单

安全生产事故应急救援预案