结合工商管理专业浅谈对林业的认识

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学院：

专业：工商管理

姓名：

学号：

摘要：工商管理专业的范围比较广，所学课程也较多，涵盖了经济学、管理学的很多课程。下面我就集合经济学、管理学的主要内容谈谈我对林业在定位、发展的总体战略、主要任务、发展模式、发展的战略目标、经营管理体制改革、金融和税费政策方面谈谈我对林业的认识。

关键词：工商管理、经济学、管理学、林业、发展、任务、模式、目标、体制改革、政策支持。

前言

经济学是现代的一个独立学科，研究的是一个社会如何利用稀缺的资源生产有价值的物品和劳务，并将它们在不同的人中间进行分配。经济学主要进行三点考虑：资源的稀缺性是经济学分析的前提；选择行为是经济学分析的对象；资源的有效配置是经济学分析的中心目标。其首要任务是利用有限的地球资源尽可能持续地开发成人类所需求的商品及其合理分配，即生产力与生产关系两个方面。而林业虽说属于可再生资源，但是我们在充分利用林业资源的同时也要保持林业的可持续发展。

而管理学并不存在自己独立的目标。管理不过是组织中的一个器官，是为了服务于组织而存在的。不是为了管理而管理，而应该是为了实现组织的目标而进行管理。因此，管理的目标是与组织的目标连结在一起的。概括的说，管理就是要促使组织有效

的利用资源而达成组织的目标。所以我们在利用林业为人类造福的时候，更应该保护我们生存的家园——地球。而管理学恰恰可以从整体上规划我们对林业的利用和保护的方案。

正文

1. 林业的定位问题

林业是什么？这是我们首先必须弄清的问题，如果这个问题我们都弄不明白我们还拿什么来谈对林业的认识？长期以来，人们普遍把林业视为木材生产行业、把林业行政主管部门视为专业经济部门。正是在这种错误认识的影响下，生态建设在林业工作中一直未能受到应有的重视，致使我国原本不多的森林资源遭到严重破坏。在近几十年，虽然生态建设逐渐受到国家一定程度的关注，但从总体上讲，人们对林业的认识并未发生根本的转变。林业是一项重要的公益事业和基础产业，在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位。因此我们要对林业的性质、地位和作用从新定位和认识。我们应该把林业看作是维系国土生态安全和保障经济社会可持续发展的重要的公益事业和基础产业。正是这种认识上的飞跃才会推进我们在林业认识上的最重大的突破。

2. 林业发展的总体战略

林业的发展路线要不要改革，怎么改革？这是林业摆在我们面前最急需解决的问题。随着时间的推移，以往的发展战略已经无法适应目前我国林业发展的实际。正是在这种情况下，国家适时提出了以生

态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会的总体战略。这是在新的历史条件下，运用经济发展观的重要观点对林业置于国民经济和社会发展的全局做出的战略选择。而其核心是：生态建设、生态安全、生态文明。三者之间相互关联、相辅相成，是推动我国林业在更高层次上实现更大跨越的充分而必要的条件。

3. 林业的主要任务

凯恩斯经济理论的主要结论是经济中不存在生产和就业向完全就业方向发展的强大的自动机制。而正是人们对林业认识上的错位，才会使林业被长期局限于单一的木材生产，林业对国家、社会的贡献常常被局限于单一的经济效益，林业的生态建设和生态效益往往被置于无关紧要甚至可有可无的境地。而事实上，随着低碳生活在全球的兴起和我国经济社会可持续发展战略的提出以及人民物质文化生活水平的不断提高，社会对林业的主导需求已经由木材需求转变为生态需求。 “我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变”。这就是说，新时期我国林业的任务已经从过去的强调经济效益、以木材生产为主，转向了现在的强调生态、经济、社会三大效益并重，并以生态效益优先、以生态建设为主。

4. 林业发展的模式问题

管理学是为了适应现代社会化大生产的需要而产生的，它的目的是：研究在现有的条件下，如何通过合理的组织和配置人、财、物等

因素，提高生产力的水平。林业发展模式的选择正符合了管理学合理配置资源的这一重要思想。这是一个容易引发争议的问题，在中国可持续发展林业战略的基本观点的要求下，人们的认识才逐步趋于一致，才真正意识到我国林业要适应经济社会的持续快速发展，决不能继续走边破坏边治理的常规发展道路，而必须实行跨越式发展，即要跨越常规状态下边破坏边治理的某些阶段，尽快跨入可持续发展的新阶段。在这种大形势下国家对林业生产力布局提出了许多新的明确的要求，特别提出了实施天然林保护工程、退耕还林工程等重点工程，以大工程带动大发展的明晰思路。这对完善我国林业生产力总体结构和区域布局、推进林业跨越式发展将要发挥巨大作用。

5. 林业发展的战略目标

国家提出了“到2020年，使森林覆盖率达到23％以上，重点地区的生态问题基本解决，全国的生态状况明显改善，林业产业实力显著增强；到2050年，使森林覆盖率达到并稳定在26％以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产品供需矛盾得到缓解，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。”这是一个既积极又稳妥、既从我国国情和林情的实际出发又具世界眼光的战略目标。

6．关于林业经营管理体制改革

经营管理体制改革指克服现有体制中的弊端，使各种体制适应社会主义现代化建设的需要。是我国坚持社会主义道路的重要保证。在我国，多年来由于人们片面强调森林的木材利用功能、片面追

求林业的经济效益，形成了以木材生产为主的格局，全国林业被不加区分地视为木材林业或商品林业，采取一样的管理体制、经营机制和政策措施，对森林的生态功能和林业的公益属性缺乏应有的重视和体制的保障，致使森林的保护与利用的矛盾长期得不到解决。这在事实上成了严重制约我国林业持续健康发展的体制障碍。我们应该在充分发挥森林多方面功能的前提下，按照主要用途的不同，将全国林业区分为公益林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。公益林业要按照公益事业进行管理，以政府投资为主，吸引社会力量共同建设；商品林业要按照基础产业进行管理，主要由市场配置资源，政府给予必要扶持。

6. 金融和税费政策对林业发展的支持

财政政策是国家干预经济的主要政策之一，财政政策是指为促进就业水平提高，减少经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府指出、税收和借债水平所进行的选择。而金融和税收是林业生产经营者长期以来最难面对而又不得不面对的两道难题。许多经营者往往因这两道难题得不到解决而却步。国家正是在充分调查研究的基础上，有针对性地提出：“国家继续对林业实行长期限、低利息的信贷扶持政策，并视情况给予一定的财政贴息。”“有关金融机构对个人造林育林，要适当放宽贷款条件，扩大面向农户和林业职工的小额信贷和联保贷款。林业经营者可依法以林木抵押申请银行贷款。鼓励林业企业上市融资。”为减轻林业税费负担，特别提出“按照农村税费改革的总体要求，逐步取消原木、原竹的农业特产税”。正是国家在金

融政策和税费政策上的大力支持才使我国的林业发展逐渐走向了合理和繁荣。

结束语

我是学工商管理专业的，通过学习林业概论这门课我才能对我们国家林业的品种、发展状况和发展目标有了一定的了解，才能结合本专业的知识对林业有了一些浅显的看法。我相信我们国家会越来越重视林业的发展，在国家可持续发展战略的指导下发展会越来越合理。

主要参考文献：

2003年中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》

《认清形势 立志改革 努力开创林业建设的新局面》作者：杨钟 《深化改革 强化管理 进一步加快林业的发展》作者：高德占 《森林可持续经营与林业可持续发展》作者：蒋有绪

《资本论》作者：马克思

《经济论》作者：色诺芬

《经济学原理》作者：马歇尔

《政治经济学与赋税原理》作者：李嘉图

《管理学概论》作者：宋维明

《现代管理理论》作者：杨杜.