加强建造师职业道德建设刻不容缓

加强建造师职业道德建设刻不容缓

经过一级建造师继续教育必修课培训，我了解到我国现阶段建造师队伍职业道德的现状每况愈下，无论在招投标、工程分包、材料采购，还是施工和验收过程中违法违规现象比比皆是，使我对加强建造师职业道德的建设的必要性和意义有了较深的认识。

在科学技术突飞猛进、市场经济日益繁荣的今天，“道德滑坡”现象和不良社会风气的曼延令人担忧：见利忘义、损公肥么行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会的公害，腐化堕落现象严重存在。而建筑业因其周期长、投资额大、环节多、隐蔽性强等特点，建造师又参与了工程建设全过程 ，职业道德缺失导致不良行为无论是在招投标环节、工程分包环节、工程采购环节，还是在工程施工环节、工程款结算环节、工程验收环节过程中时有发生，加强建造师职业道德建设已迫在眉睫。

一、职业道德的含义和加强建造师职业道德建设的意义

（一）职业道德的含义和建造师应具有的职业道德

道德是以善恶为标准，通过社会舆论、内心信念和传统习惯来评价人的行为，调整人与人之间以及个人与社会之间相互关系的行动规范的总和。职业道德修养，是指从事各种

职业活动的人员，按照职业道德基本原则和规范，在职业活动中所进行的自我教育、自我改造、自我完善，使自己形成良好的职业道德品质和达到一定的职业道德境界。是一种自律行为。

职业道德主要内容：爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。职业道德的基本特征：职业性、继承性、多样性、纪律性。

建造师应遵循职业道德是：

1、遵纪守法维护建造师的声誉，自觉遵守国家法律、国家规范、规程等行为规范。

2、对社会和公众的责任。寻求可持续发展的方案，承担建造师执业行为中队社会公众责任，向公众提供真实、准确的信息。坚持文明施工，做到施工不扰民，作业不污染，现场规范有序。

3、诚实信用。诚信可靠，要掌握并且提供全部以及全面的信息，不得刻意隐瞒。对于委托人的商业和技术秘密具有保密义务。积极采纳用户的合理要求和建议，热忱为用户服务，维护行业的信誉。

4、自身职业能力。对于自身职业能力有清醒的认识，接受继续教育，不断更新已有知识，只承担自己能够自己胜任的工作，不要企图承担超越自己能力范围的工作。重视技术长信和技术进步，积极推广应用新技术、新材料、新工艺。

5、廉洁自律。严格按照合同的规定履行义务，不得索取或者收受除自己报酬以外的其他礼金、财物，不能利用自己的职务之便谋取私利，也不得为了谋求个人和企业私利而采取行贿或其他不法手段。

6、尊重他人。尊重他人包括尊重本身及尊重他人的劳动成果。不得对他人抱有偏见，不得故意或无意做出有损他人信誉的行为。尊重他人劳动成果，在取得同意之前，不得擅自占有他人的劳动成果，注重团结协作，努力做到互惠互利、互通有无、资源共享、共同发展。

7、公平公正。

8、勇于承担责任。对自己的全部行为负责，勇于承担自己的责任。遇到问题是不能归咎于客观，推卸责任；不能歪曲事实证明自己的结论。

（二）加强职业道德建设的意义

1、加强职业道德建设，是提高职业人员责任心的重要途径。

2、加强职业道德建设，是促进企业和谐发展的迫切要求。

3、加强职业道德建设，是提高企业竞争力的必要措施。 目前我国正处在城市化、工业化高速推进期，以国家重点建设项目、基础设施建设、工业项目建设、社会主义新农村建设为主体的建筑市场呈现出一片勃勃生机的景象。而建

造师的主要担任工程项目施工项目经理或其他相关施工管理工作，加强建造师职业道德建设，对于社会，是保证城市化质量的重要前提；对于行业，有助于建筑业乃至经济、社会可持续发展，有助于促进建筑行业健康发展，有助于工程项目顺利完成；对于企业，可以促进企业和谐发展，提高企业竞争力；对于个人，可以提高职业人员责任心，也有助于建造师自身健康发展。

二、我国建筑行业的道德现状

从当前我国建筑业的状况来看，职业道德建设任务是十分必要和迫切的。作为百年大计的产品，如果建筑物质量差，则损失和危害无法估量。众所周知，一座建筑物的诞生需要有良好的设计、周密的施工、合格的建筑材料和严格的检验与监督。然而，在一段时间内许多设计不仅结构不合理、计算偏差，而且根本不考虑相关因素，埋下很大隐患；施工过程中秩序混乱；建筑材料伪劣产品层出不穷、人情关系和金钱等因素严重干扰建筑工程监督的严肃性。

影响建筑工程质量的因素很多，但是道德因素是重要因素之一，社会主义市场经济呼唤职业道德。面对市场经济大潮建筑企业逐渐从传统的计划经济体制中走了出来。面对市场竞争，人们要追求经济效益，要讲竞争手段。我国的建筑市场激烈，特别是我国的各省市发展不平衡，建筑行业的法规不够健全，在竞争中引发出职业道德病。每当我国大规模

建设高潮到来时，总伴随着工程质量问题的大量增加。一些建筑企业为了拿到工程项目，使用各种手段，其中手段之一就是盲目压价，用根本无法完成工程的价格去投标。最终，使建筑物的“百年大计”大大打了折扣。搞社会主义市场经济，不仅重视经济效益，也要重视社会效益，而且，这两种效益密不可分。一个建筑企业如果只重视经济效益，而不重视社会效益，最终必然垮台。实践证明，许多企业并不是垮在技术方面，而是垮在思想道德方面。我国的建筑业要振兴，必须大力加强建筑行业职业道德建设。否则，有可能给中华大地留下一堆堆建筑垃圾，建筑业的发展和繁荣最终成为一句空话。

三、我国建筑行业出现的不良行为

（一） 招投标环节

1、 投标人与招标人串标。工程项目招标投标中，部分投标人利用包括商业贿赂等在内的各种手段与权力部门或权力人达成默契进行串标。

2、 投标人之间串标围标。投标过程中，几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤他人，使某个利益相关者中标。

3、 低价抢标。投标人以明显低于建设项目施工社会平均成本的价格投标报价，进行抢标，一旦中标展开工程施工后，即想方设法改变投标报价文件，或以不合理的理由进行

各种索赔，或偷工减料，以次充好、高估冒算，或腐蚀拉拢业主，监理人员、设计人员修改图纸，调换材料，更改施工内容等，进行高价结算。

（二）工程分包与采购环节

1、违法分包。违法分包主要包括无资质分包、私自分包、主体结构分包和层层分包等。

2、转包。工程的承包人不行使承包人的管理职能，将其承包的建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为建设工程新的承包人。

3、行贿受贿。由于采购环节涉及许多企业的经济利益，工程材料和重要设备采购过程也是“腐败”频发的环节，主要表现是收受贿赂等。

（三）施工环节

1、工程质量方面问题。工程质量问题主要有使用不合格的建筑材料、不合格的建筑配件和不合格的设备，不按工程设计图或施工技术标准施工，未按节能设计施工，偷工减料，以及重大质量事故隐瞒不报等。

2、安全生产方面问题。施工过程中安全生产方面问题主要有违章指挥，强令冒险作业，使用不合格的安全防护用品等.

3、设计变更、恶意签证。一些施工企业在经过残酷压价，低价中标后，往往利用设计变更、工程签证这些环节的漏洞，

采取变更设计增加工作或提高价格等不正当的手段来保证其利润。

（四）工程结算与验收环节

在工程结算环节中一些企业或材料供应商为尽快结算工程款和材料设备款，向欠款业主或总承包单位负责人或主管会计行贿；验收环节相关人员弄虚作假，贿赂验收人员，让不合格的工程或设备验收合格或提高验收等级。

四、加强建造师职业道德建设刻不容缓

对于目前因社会道德普遍低下，建筑市场贪腐现象严重，应加强建造师和有关建筑工程中参与人员道德教育。

1.目前建筑企业管理中职业道德教育的特点

研究建筑行业职业道德规范，要注意到建筑行业自身的特点。一般来讲，建筑行业职业道德教育具有以下几个方面特点：

（1）流动性。建筑行业从业人员的工作地点很难固定在一个地方。建成一座建筑物后，建设者就要转移。

（2）综合性。每座建筑物的诞生，都需要综合考虑多方面因素，运用多方面的知识。

（3）固定性。建筑物一旦建成就要长时间固定在一个位置上，因而建筑工程的每一个环节、每一道工序都要严格的质量保证。

（4）群体性。建筑行业队伍的构成复杂、人员众多，一个项目从勘察、设计到施工，常常要几千人乃至上万人协同工作。

（5）艰苦性。建筑工程大都是露天作业、高空作业，施工人员夏顶烈日、冬披严寒。风吹雨淋是经常的，住宿多是工棚。

（6）社会性。建筑工程项目生产过程中，几乎与国民经济中所有部门都有协作关系，而且建筑物的经济价值很大，一旦建成成为商品，其功能应满足社会的需要，满足国民经济发展的需要。

研究建筑行业的职业道德问题，一定要联系上述6方面的特点。

2.建筑企业加强职业道德教育的意义

我国建筑行业在20世纪50年代是生机勃勃的，那时候的建筑工人和科技人员以主人翁的自豪感建设自己的国家，忠于职守，严肃认真。然而，由于建筑企业的高度国有化，使人们端上了铁饭碗，吃起了大锅饭，建筑业的职业道德病滋生蔓延。一些管理人员只对上级负责，不以人民负责；一些技术人员业务不求上进；一些施工人员劳动纪律涣散。相继实行的承包制、股份制，使国家、集体利益和个人利益明显地联在一起，喊了多少年的主人翁意识和责任心开始逐步变为职工的自觉行动。但是，由于历史走过的弯路，行业精

神的传播出现了断代，建筑行业的青年一代职工，未能从老一代那里全面继承本行业的敬业乐业精神和职业道德规范。因而，全面而系统地开展行业教育，特别是对青年一代开展行业教育，是建筑行业的重要课题。崇高的敬业乐业精神和严格的职业道德规范不可能自发地产生，必须通过教育。

3.加强职业道德建设的途径

⑴学习社会主义职业道德的基本要求，增强职业道德教育的自觉性。

⑵要充分发掘传统商业道德精髓，从中国传统道德中汲取养分。

⑶学习国外工程管理注册人员职业道德规范体系，通过对照比较与借鉴，发现和改正自身不足之处。在国外，国际咨询工程师联合会、英国皇家特许测量师学会、美国项目管理学会等对其会员都有职业道德的要求，主要包括：遵纪守法、承担责任、尊重他人、公平客观以及诚实守信等五方面。

⑷树立正确的职业道德核心价值观，为执业行为提供价值判断准线。建造师应遵循和培育的核心价值观包括：法律意识；责任意识；诚信意识；廉洁意识。

⑸完善法律法规及制度建设，加大惩处力度，强制规范建造师职业道德。

因此，建造师一方面要通过学习更新专业知识，提高自身执业技能，提升个人职业发展的“硬实力”；另一方面更

要注重增强法律意识，加强职业道德建设，提高个人职业发展的“软实力”，这样才能服务于社会，服务于行业，服务于企业，使个人职业健康发展。

二〇一三年四月十八日