东京城旧城棚户区项目改造的申请报告
东
京
城
镇
烽
火
村
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项
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请
报
告
目 录
一、 东京城镇背景与概述
二、 项目地点
三、 建筑规模、建筑面积及使用功能
四、 规划原则
五、 规划理念
六、 规划方案总体布局
七、 结论
开发建设改造东京城镇烽火村棚户区项目
的立项申请报告
牡丹江市宁安市政府：
一、 东京城镇背景与概述 东京城镇位于黑龙江省宁安市南部 , 距吉林省敦化市 150 公里交界处。城镇规划区面积 10 平方公里 , 建成区面积 4.2 平方公里；辖 22 个自然屯， 15 个行政村， 1 个街道办事处（ 16 个社区居民委）；镇内人口 10 万，其中城镇 4.2 万人；居民以汉、朝鲜、满、回等民族杂居，其中汉族占 71% ；全镇现有耕地面积 8.5 万亩，其中旱田面积 5 万亩；驻镇铁路、金融、财贸、部队等中省直企业 32 家；教育、医疗、邮电、通讯等公共事业网点便捷高效，是宁安市地理、交通、经济、商贸和旅游服务中心，它连接着镜泊湖、长白山、海参崴旅游大三角，且置于镜泊湖、古渤海国遗址、火山口地下森林小三角腹地，东京城镇是全国首批国家级小城镇建设综合改革试点镇，省级小城镇建设示范镇和省立工业开发小区。
二、 项目地点
东京城镇烽火村棚户区改造项目位于友谊路西侧，北邻林业局小区，南邻火车站。范围内房屋密集，危房、破旧房屋面临倒塌危险，致使城镇区域破烂不堪，险象环生。大量的住宅年代久远且与商业混杂，品质低是现今存在的不争现状。
三、建筑规模、建筑面积及使用功能
东京城镇烽火村棚户区改造项目是东京城旧城区改造的一个重要的组成部分，也是棚户区改造的重点地段。将遵循“高起点规划、高水平设计、高品质建设、高标准管理”的要求，建设集商业、娱乐、休闲、创业、办公、居住一流的商住一体社区。
东京城镇烽火村棚户区改造用地面积147200平方米（一期54000平方米，二期93200平方米）。
四、 规划原则
1、 根据东京城的自然社会、历史和国民经济情况，东京城的布局及居住形态模式，强调环境、社会、经济三效益统一。
2、 以科学发展观为指导，强调规划理念的先进性和实践性；强调规划设计结合实际的可操作性；适度进行，稳步推进，为规划的实施提供可操作的空间。
3、 以增加社会整体效益为先决条件，以提高综合经济效益为保证，以优化功能环境为目标。
4、 根据市场经济的规划，参考经济发达地区的新生活模式，结合东北地区的生活习惯，为东京城镇人民提供结构合理、布局完整、功能完善、价格适中的住宅精品。
五、 规划理念
总体规划理念统一于“三性一主题”全方位的诠释设计思路。 文化性：由于东京城镇的地理优势、历史背景，所以一方面要深挖东京城镇的文化特色，同时也要多方面结合国内外优秀的建筑文脉
特色，形成具有东京城镇特有的建筑文化特色。
地域性：建筑是不可复制的单一产品，是凝固的音乐，所以在自古的建筑都反映了其所在地域的特色，包括气候、地理、人文、审美情趣等等都在建筑的形式、构造、结构上体现，所以本项目也将体现这样的特性。
标志性：树立住宅商品的品牌意识，精心规划设计，为东京城镇的住宅建设提供样板，给东京城镇人民留下经得起时间考验的建筑群；其标志性一方面是体现建筑形态和环境景观的效果，另一方面则是建筑作为一种社会产品的一种综合效益的标志性，即要使其成为东京城镇的样板工程、示范工程。
健康住宅主题：以人为本，生态健康的居住环境是本项目力图达到的另一种境界，希望建筑不单单是为居民提供一个遮风避雨的安居场所，更重要的是在满足住宅基本建设要素的前提下，提升健康要素，满足居住者的生理、心里、道德和社会适应上的多层次的健康要素。
2013年健康住宅新版标准的一个显著特点就是健康住宅标准的多元化，强调了健康住宅不但要在居住环境、居住空间、气候环境、声、光、热、水、绿化环境等方面。而且扩展到住区的社会环境健康性，包括住区社会功能、住区心理环境、公共卫生体系、文化教育体系、保健体系。
六、 规划方案总体布局
东京城镇烽火村棚户区改造工程的布局应城市整体的统一控制，同时在自己内部加以灵活设计，市城市旧城区改造完成后，即保留了
城市原有的风貌特色，成为城市历史文脉的延续，又成为联系新的生活方式和新的居住理念的桥梁。
1、 方案特点
其布局模式是在【东京城镇旧城改造规划】指导下，结合东京城镇的社会，经济实际情况，以及住区开发的合理性，提出的一种“符合居住模型”。
由于该用地属于旧城区，其用地周边有保留建筑，用地呈不规则形状，规划布局顺应其结构进行建筑布置，以取得和用地周边建筑相同的城市肌理和空间意向；同时考虑东北日照要求高，住宅朝向要有利于居民的采光和节能需要而设计。在用地周边和沿城市道路部分布局低层商业建筑，布局以最大限度的满足日照要求的布局模式，并充分考虑和保留建筑和周边街坊建筑物的关系，在建筑风格上强调古典与现代相结合，古为今用，洋为中用，美观与实用并存。
2、 功能分区
居住区、商业服务区、娱乐健身区等，其分布原则按照动静分离的模式，着力为居民营造一个良好的居住环境。
3、 功能结构
按建筑所处位置不同确定其不同的功能。在周边的商贸区布置商业建筑、综合商场、内部布置小高层、多层住宅。小区内部建筑之间设置组团绿地，体现了居住环境的灵活和变化，从而丰富因为东北寒冷地区特点造成的单体建筑造型缺少变化而导致的小区内部空间单调感。
4、 道路系统
小区内部规划道路结合周围建筑物布置，确定了主入口、次入口 和道路骨架。
5、 绿化和景观系统
绿化和景观系统采取点、线、面相结合的方式，因地制宜，灵活布置。
七、 结论
由于东京城镇烽火村棚户区改造项目人烟稠密，需动迁的房屋面积很大且商服较多，其中一期5.4万米建设用地中动迁总户数485户，住宅面积21654.23㎡，商服面积20982.51㎡。改造建设此项目效益微薄，风险极大，希望政府能够给予棚户区改造立项申请的批准以及项目相关的大力扶持，我公司将不尽感激，并用实际行动来回馈给予帮助的及东京城镇人民一个满意的答卷。不仅满足居民的居住居住要求，更要使之成为东京城镇高标准、高质量的一大靓丽的风景线。
特此恳请市领导、镇领导给予东京城镇烽火村棚户区改造立项申请的批准及支持。
申请单位：哈尔滨富建伟业房地产开发有限公司
2013年12月28日