在全区办公室工作会议上的讲话

全力推动全区系统办公室工作跨上新台阶

同志们：

今天，我们召开全区政府系统办公室主任工作大会，主要是从三个方面考虑：一是今年以来，中共十八届四中全会、省委全会、市委全会的召开及区委、区政府制定出台了《规则》和《工作制度》等一系列重要行政准则，迫切要求全区政府系统办公室提高认识，统一思想，跟上步调，抓好落实，搞好服务；二是各级各部门办公室工作力度大、效果好、经验多，需要全面认真总结，鼓舞士气；三是各级各部门办公室主任多有变动，出现了许多新人，增添了新的力量，另一方面，政府系统办公室工作业务和工作程序也出现了一些新情况，大家客观上需要一个互相交流

学习的机会，取长补短，共同提高。下面，我讲三点意见。

一、全区政府系统办公室工作现状。

在区委、区政府的正确领导下，全区经济社会快速发展， 中心城市建设、环境治理、招商引资、项目落实等各项工作都取得了重大进展，人民生活得到很大提高，但同时，全区也经受着经济下行压力的严峻考验。面对复杂局面和形势，办公室工作头绪更多、任务更重、责任更大，办文、办会、办事，事事不能有丝毫马虎，件件不能出现任何失误；许多问题和矛盾无法回避，必

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须迎难而上，协调解决；工作量大，没有节假日、星期天，经常加班加点。在座的许多同志长期在办公室工作，对此体会都很深切。尤其是办公室主任这个角色，身处政府工作一线，既是兵头，又是将尾，既要为领导当好参谋助手，又要沟通上下，协调各方，很不容易。在充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调三大职能，认真履行“办文、办会、办事”三大职责的同时，要充分认识到办公室工作的现状。

一是单位领导不重视。有的单位领导对办公室工作不重视、不支持，对办公室人员不压担子，不交任务，甚至不信任，致使办公室不能充分发挥职能作用，有的甚至处于瘫痪状态；许多单位上报信息不及时，要催促多次才报送；不规范，按要求应报送电子版或纸质材料，有的排版混乱，错字连篇，粗心大意；不全面，没有将材料中需要填报的内容按要求完整、全面报送。

二是办公室主任不重视。有的办公室主任有着“不愿得罪人”、“当老好人”的思想，不敢管理、不善管理、措施不力、办法不多、消极懒散。有的同志长期在办公室岗位工作，有“船到码头车到站”的懈怠思想，对工作没有激情，不安心工作。

三是工作人员不重视。部分工作人员缺乏责任意识和敬业精神。在工作中办事拖沓，被动敷衍应付的多、主动作为的少，存在“混日子”的思想，得过且过。 工作纪律和工作作风差，上班迟

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到早退、遇事不请假，接待前来办事的群众态度冷漠、粗暴。自觉性不够，业务不精，写作能力不强。对信息、文稿材料马虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。

由此，致使我区不能按时、按质、按量完成市委、市政府安排的工作，严重影响到我区工作的开展，各单位各部门一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

今年是市委、市政府“五个千亿”工程的开局之年，是打造 中心城市的关键之年，是建设“科学发展、和谐发展、跨越发展”的新 的重要之年。做好今后的工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。特别是去年以来市区两级主要领导进行了调整，新一届区委、区政府领导知识渊博，站得高、看得远、自身硬、敢负责，抓工作思路清晰，雷厉风行，节奏快、标准高、讲规范、要求严。这些对全区政府系统办公室来说，既是新形势、新任务，

也是新特点、新要求。

（一） 围绕中心，服务大局，切实履行好参谋的职责。 办公室是中枢机构，参谋职责主要体现在调查研究、决策建议、文稿起草、信息报送等方面。一是调查研究要选准主题，有新意。要准确把握全区的工作重点、焦点、热点，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题。二是决策建议要想大事，谋全

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局。既参之有道，又谋之有方，还要言之及时。三是文稿起草要有思想、出精品。一字之失，一句为之蹉跎；一句之误，一篇为之梗塞。起草文稿要把党委政府的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来。文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出，要进一步加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平。四是信息工作要高质量、扣中心。重大紧急信息的报送，直接关系到领导能否在第一时间掌握情况，把握最佳处置时机。各单位、各部门办公室一定要以更加开阔的视野研究做好信息的报送工作。

（二） 创新方法，突出重点，切实抓好督办工作。

工作安排部署能否落到实处，一定程度上取决于督办工作的力度与质量。一是要抓好重大决策部署的督办落实。要把督办工作的主要精力放在重大决策部署和全局性工作上，使之及时贯彻到实践中去，贯彻到基层中去，贯彻到群众中去。二是要抓好重点工作的督办落实。针对各个时期的重点工作，组织专项督办，通过抓重大事项、重点问题的落实，达到牵一发而动全身的效果。三是抓好领导批示、交办事项的督办落实。对市、区领导的批示件，要做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成，确保件件有着落、事事有结果。要敢于直面问题，通过揭矛盾、挑问题、查违规、发通报，反复督办，办出实效。四是在督办工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工

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作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委政府完善决策、指导工作提出具体的意见，不断提高督办工作的层次、质量和水平。

（三）整合优势，统筹兼顾，切实抓好综合服务工作。 要充分发挥办公室在日常工作中的枢纽作用、在重大会议和活动中的统筹作用，凝聚各方力量、共同推进工作。一是要做好综合协调工作。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方，要协调好上下左右、方方面面的关系，要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性的有机统一。二是要做好办文办会工作。公文处理方面，要进一步规范，所有发文力求做到政策到位、文字精炼顺畅，不拖泥带水。会议筹备方面，要周到细致，力求精干、有序、高效。对会议议题要精心筛选，对会议的材料要认真把关，对会议的运行要周到服务。三是要高水平做好公务接待工作。切实把接待工作作为营造地方软环境、推动科学发展的重要工作来抓，切实在提高接待工作的质量和水平上多下功夫。接待工作既要用情，也要用心，还要用功。四是要协调处理好突发事件。新时期，既是黄金发展期，也是社会矛盾凸显期。在发现、处理和解决各类突发性事件中，办公室要保持高度政治敏锐性，增强应急处置能力，及时处置突发事件，确保机关秩序平稳正常。

三、以过硬队伍保证办公室服务工作的高水平

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单位搞得好不好，一把手是关键，班子很重要，队伍是根本，作风是保障。办公室工作事务繁杂，责任重大，必须有硬班长、

硬队伍、硬作风。

（一）办公室主任自身要过硬。办公室主任作为办公室一把手，自身过硬不过硬，关键在于有没有一套好的领导方法。如何当好“一把手”：一是“诚”。对人以诚信，人不欺我；对事业以诚信，事无不成。如果一把手对班子成员欺哄瞒骗，却要一班人肝胆相照，不疑不忌，那是根本不可能的。因此，一定要真诚地尊重每一位班子成员，在思想上信任他们，不为流言蜚语所左右；在工作上认真征求和考虑他们的意见，不轻易否定他们的建议，注意维护他们的威信；在交往上一视同仁，不拉拉扯扯；在生活上真诚关心他们，努力帮助他们解决实际困难。二是“廉”。“公生明，廉生威”。作为一把手，只有干净做事，才能树立威信。办公室主任虽然算不上什么官，但位置特殊，必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，在辛苦中平衡心态，在风光中淡泊名利，决不能打着领导的旗号，利用工作之便谋取私利。要坚持“四个管住”：管住自己的头，不胡思乱想；管住自己的嘴，不胡吃乱说；管住自己的手，不胡拿乱要；管住自己的脚，不胡跑乱走。要真正守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验，始终保持蓬勃生气、昂扬锐气、浩然正气，为政府争光，为组织添彩，为群众谋利益。

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三是“宽”。一把手工作繁杂，横跨诸多方面，纵连多个层次，打交道的人，有领导、群众、干部、百姓；所办的事，有公事、私事、大事、小事；听到的话，有好话、坏话、善言、恶语，只有心胸宽阔，襟怀坦荡，才能容得下苦辣酸甜，才能容人所短、用人所长。在具体工作中，要做到“三容”：其一“容话”。要广开言路，善于听取方方面面的意见，“既言之，则听之，再思之，择其善者而从之。”其二“容事”。要给班子成员充分授权给责，让其放手大胆工作。其三“容人”。要举人所长，举人所美，容人之短，容人之过，人尽其才，才尽其用，努力给大家营造一种放心干事、大胆工作的良好氛围。四是“誉”。善誉恶毁，人之常情。人人都希望得到上级的肯定，办公室人员也不例外。作为一把手，要不失时机、恰如其分地肯定某个成员的工作，这样做既激励了先进者，又暗暗地警示了后进者，有着很好的鞭策作用。因此，在平时工作中要注意：“攻人之恶勿太严，要思其堪受；教人以善勿过高，当使人可从。五是“知”。一个人的本事再大，也没有众人的齐心努力效果好。办公室要创造性地开展工作，一把手必须知人善任，要有爱才之心，识才之目，容才之量，用才之略，护才之胆。要正确处理德与才的关系，学历文凭与能力水平的关系，真正把那些能够独挡一面、支撑局面、具有开拓创新精神的优秀人才挖掘出来，使用起来，以达到驾驭全局、不断开创工作新局面

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的目的。

（二）班子团结要过硬。大家为了共同的事业，走到了一起，这既是工作的需要，组织的安排，也是一种缘份。希望每个人都珍惜这段缘份，多办实事，不要留下遗撼。希望我们每一个同志，都能从团结的愿望出发，坚持做到：讲团结不能结团，会斗争不能争斗，有心眼不耍心眼，要干活不要白活。 特别是要注意维护领导班子的团结，决不能搬弄是非、挑拨离间，做损害团结的

事情。

（三）队伍素质要过硬。在整体素质上要做到“政治坚定，业务过硬，纪律严明，作风优良，人才互补，结构合理”，在个体素质上要做到“张嘴能说，提笔能写，有事能办，行止有规”。办公室的工作岗位重要，只有不断学习，与时俱进，努力提高政治素质和业务能力，才能站得更高、看的更远、想得更深，才能跟上领导的思想和工作节奏，更好地适应政府服务工作的需要。提高机关队伍素质，要特别注重三个方面的学习：一要加强政治理论和科学发展观的学习，不断提高政治素质和思想境界；二要加强与本职工作相关的方针政策、法律法规和业务知识学习，提高依法行政和高效服务的能力；三要加强办公室工作程序、工作规范的学习，提高办文、办会、办事的水平。各级各部门办公室要在全区率先建成学习型机关，每个同志都要树立“知识改变命运、学

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习成就未来”的理念，勤于学习、善于学习、终身学习，努力做到“学之渊、知之广、思之深、谋之远”，使自己具备与时代要求相适应的理论功底、党性修养和岗位技能，切实提高办公室工作必备的参谋能力、写作能力、协调能力、办事能力、落实能力。

（四）工作作风要过硬。做好办公室各项工作，良好的作风是保证。一要强化服务意识。不仅要为领导服好务，也要为部门、为基层、为群众服好务，要坚决克服按部就班、高高在上的衙门作风，无论是接听电话、接待来人，还是处理公文、协调工作，都要礼貌周到、文明办公、热情服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；二要保持积极进取心态。办公室是一个比较辛苦、比较清苦的地方，但也是一个培养人、锻炼人的地方。古人讲“天道酬勤”，有付出，肯定有收获，但我们也不能指望每一份付出，都必然有一份相应的收获。比如一些同志吃苦受累比较多，工作上也有成绩，但因各种原因暂时没有提拔重用。对这些同志，我要送大家一句话，就是我们既要有勇气改变可以改变的事情，也要有胸怀接受不可改变的事情，既要有点野心不甘心平庸，也要淡泊名利，不因一时一事不如意就心灰意冷、意志消沉。希望大家珍惜工作机遇，充分利用好身边各种资源，向领导学习，向同事学习，向基层和群众学习，让自己成为一个胸怀远大、勤奋努力、积极进取的人，让办公室成为一个兼容并蓄、团

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结和谐、追求卓越的团队；三要加强制度建设。办公室工作程序性、规范性很强，必须有一套完善的管理制度，确保工作有序高效开展。过去，全区各级各部门办公室在制度建设上做了不少工作，并起到了积极作用。目前随着形势的发展变化和领导提出的更高要求，这些制度也要不断改进和完善。特别要进一步规范工作程序，优化工作流程，提高工作效率和工作质量；要健全工作责任制和考核制度，把区委、区政府的安排部署及时落实到具体单位和具体责任人头上，让每个工作人员都有任务、有压力、有

动力，确保各项工作落到实处。

同志们，办公室工作“苦、重、杂、难”，在新形势、新要求下，办公室工作必须要树立高度的责任心，实行高水平的服务，确保高效率的开展工作，为实现我区的科学发展、和谐发展、跨越发展作出更大的贡献！

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