小金库长效机制建设工作总结
定南县食品药品监督管理局
关于防治“小金库”长效机制建设情况总结
构建防治“小金库”长效机制，是“小金库”治理工作的根本任务。为不断深化和巩固“小金库”治理工作成果，构建治理“小金库”的长效机制，从源头防范和杜绝“小金库”问题的发生，我局按照中央治理“小金库”工作领导小组《关于防止“小金库”长效机制建设的指导意见》精神以及省、市治理“小金库”工作领导小组办公室的工作部署，深挖“小金库”产生的根源，将“小金库”纳入日常监督管理工作中，建立健全教育、制度、管理和监督“四位一体”的长效防治机制。
一、从源头抓起，疏堵并举，标本兼治
增强全局干部群众的制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，是构建防治“小金库”长效机制的重要任务，也是落实中央彻底消除“小金库”目标的前提。制度的宣传教育过程，就是把制度规范内化为干部群众道德信念、行为准则和自觉行动的过程。为此，我们从加强教育入手，不断提高领导干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识。
1、充分认识治理“小金库”的重要意义。充分认识治理“小金库”工作的艰巨性、长期性和重大意义，要求在思想上要认清“小金库”的严重危害性，采用各种行之有效的形式，增强党员干部的法制观念和制度意识，引导党员和干部带头学习制度，自觉养成严格按制度办事的良好习惯。
2、疏导和堵漏两手抓。一方面，针对现行财务制度有些不健全和不符合实际的地方，应完善相关制度，增强实效性和合理性，引导资金在正常渠道内良性循环；另一方面要堵塞漏洞，严防资金转入“小金库”。
二、加大制度落实，着力防范
狠抓“小金库”的制度建设和落实，使“小金库”监督
关口前移，不断完善体制改革和制度创新，从源头上切断“小金库”的资金来源。
1、严格预算单位实有资金帐户管理。进一步加强预算单位银行帐户审批、备案管理制度等，控制新开帐户，对单位实有资金帐户进行清理。
2、完善行政事业单位经营性国有资产监管，通过理顺管理体制整合资产运作，将资产管理与预算管理、财务管理价值管理有效结合。建立行政事业单位国有资产管理、监督和运营新机制，提高国有资产使用率。
3、注重加强部门内部审计和单位控制力度。强化单位责任人的内控意识，逐步实行单位财务公开。明确部门单位财务业务的职责分工和程序，管钱、管物、管财人员进行相互制约，保证资产的安全、完整，杜绝产生“小金库”的隐患。
三、积极深化改革，加大监督力度
1、严格落实“小金库”责任追究制。每年进行一至二次集中自查，同时，采取随机方式，对治理工作进行不定期抽查。
2、严格落实禁设“小金库”承诺保证制。签订防范和禁设“小金库”承诺保证书，是“小金库”治理长效机制的重要举措。
3、深化“收支两条线”管理制度改革。进一步理顺罚没收入和收费管理秩序。对单位收取的罚没收入和收费收入分别不同情况，实行不同的收支管理办法，促进依法行政和公正执行。
二〇一一年十月十五日