计委系统治理商业贿赂专项工作实施方案
一、治理商业贿赂的总体目标和指导原则
随着我国经济社会的发展，城乡建设的加快，商业贿赂呈现出表现形式复杂化、采取手段隐蔽化、产生环节多样化、社会危害显著化等趋向。商业贿赂滋生蔓延，既有企事业单位内控机制不完善、行为不规范的问题，也有市场监管不到位的问题，以及体制机制制度不健全等原因。治理商业贿赂，对于维护公平竞争原则，完善社会主义市场经济体制，维护广大人民群众切身利益，促进建设事业和国民经济健康发展，促进反腐倡廉工作，都将产生深远影响。我们既要认清治理商业贿赂的重要性和必要性，又要认清其艰巨性和长期性，以高度的政治责任感和使命感扎扎实实抓好治理工作。
治理商业贿赂的总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党组贯彻《实施纲要》的具体意见，扎实有序地开展治理工作。总体目标是：通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，相关法律法规和制度基本得到完善，推进系统反腐倡廉工作，推动经济社会又快又好发展，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的管理新局面。
治理商业贿赂的指导原则
1、坚持标本兼治，综合治理。既要立足当前，又要着眼长远，运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑要坚持党风廉政建设和反腐败工作相结合，又要与推进改革和建立长效机制相结合。
2、坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理系统内部可能出现的商业贿赂，又要促进经济健康发展，维护社会稳定。
二、配合好地区在治理系统商业贿赂过程中计委应发挥的作用
近年来，随着各地棉花收购企业的上市，地区计委，各县市计委已不再具体管理企业，从过去的计划经济模式转入以市场为主导地位的市场经济模式。目前，我委在治理商业贿赂过程中应以充分发挥自身优势，配合好地区其他部门开展好治理商业贿赂工作。
二、开展工作方法步骤：
第一阶段：动员部署（4月1日至10日）。重在纠正错误观念，营造活动氛围。
1、召开动员大会，抓好思想发动。通过层层动员，使工作人员充分认识到治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强参与的自觉性和主动性。
2、认真组织学习，抓好深化认识。主要学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，以及中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和相关配套文件，进一步深化认识、明确要求。
3、采取多种形式，抓好宣传配合。通过简报、板报、内部网等多种形式进行广泛宣传，营造活动氛围。
第二阶段：对照检查（4月11日至6月30日）。各有关科室相对集中时间，深入查找问题，深挖思想根源，明确整改方向。
1、广泛征求意见。采取多种形式，广泛征求群众和相关单位的意见建议。
2、深刻剖析对照查。一查思想认识上是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、单位发展的“润滑剂”等错误观念，对治理商业贿赂是否有抵触情绪；二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查财务内部管理机制是否建立健全，本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等。对存在问题的原因剖析要深刻，并认真总结教训，明确整改思路。
3、梳理问题准备整改。把自查的问题归纳整理，进一步找准问题症结，明确整改重点。
第三阶段：整改落实（7月至9月）。各相关科室要与地区职能部门上下联动，紧密配合。
1、扎实进行整改。各有关科室要对自查中发现的问题，认真全面的进行整改。凡是能够马上整改的，要很快见成效；整改需要一个过程的，需提出时限要求。
2、制定改进措施。针对自查中发现的问题，认真查找薄弱环节和漏洞，制定改进措施，落实整改责任，加强督促指导。
3、梳理整改情况。对整改情况进行全面梳理，并以适当方式公布。
第四阶段：巩固成果（10月1日至31日）。各有关单位继续搞好整改，建立长效机制。
1、继续搞好整改。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量加以解决；对暂时解决不了的问题，要作出说明。
2、抓好建章立制。重点制定和完善各项内部管理制度，巩固自查自纠成果。
3、认真进行总结。既总结成效，也总结不足；既总结经验，也总结教训，确保自查自纠不走过场。
三、加强对治理系统商业贿赂工作的组织领导
加强领导，搞好协调，经地区发展计划委员会主任办公会议研究决定成立工作领导小组，成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由 同志兼任主任，工作组成员要在党组和班子的统一领导下，在10月下旬，要将自查情况、整改措施、整改效果、存在问题和下一步打算汇总后报地区治理商业贿赂领导小组办公室。