公共文化服务体系下的图书馆服务理念和模式

　　关键词：公共文化服务;图书馆;服务创新;服务模式 　　摘 要：在倡导全民阅读、建设书香社会的大好环境下，江西省图书馆抓住这难得的历史机遇，以新馆建设为契机，探索并创新服务理念和服务模式，以充分满足人们的文化需求，促使文化惠民落在实处。 　　中图分类号：G250   文献标识码：A   文章编号：1003-1588（2015）10-0013-02 　　公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，是政府主办的公益性文化服务机构，是公共文化服务体系建设的重要力量，拥有现代化传播途径，广泛覆盖全社会城乡基层，是广大人民群众传播科学文化知识信息的中枢平台，是区域的信息资源中心和信息服务中心[1]。公共图书馆向用户迅速提供各种知识和信息，除承担业务指导、联机编目、参考咨询、情报等较高次的信息服务外，普众性、公益性、服务性也是其价值所在。 　　江西省图书馆作为省级公共图书馆，理应将自身的发展融入社会管理和服务体系建设中去，为完善公共文化服务体系，逐步推进基本公共文化服务标准化、均等化贡献自己的力量。在倡导全民阅读、建设书香社会的大好环境下，江西省图书馆抓住这难得的历史机遇，以新馆建设为契机，坚持以人为本、走近大众、贴近生活、关心弱者、维护信息平等、保障公民的基本文化权利，不断满足人们日益增长的文化需求，勇于探索、创新服务模式。 　　1 深耕公共文化服务，不断创新服务模式 　　1.1 开展全城通借通还“一证通 ”服务模式 　　江西省图书馆借鉴国外图书馆发展经验，从本地的实际出发，充分利用计算机管理系统和物流系统，开展图书馆联盟，实行全城通借通还的“一证通”服务。该服务采取由市、区/县等共同参与的网状行业管理结构模式，与南昌市各城区图书馆共建直接面向读者的公共图书馆服务网络，把跨馆利用资源的权限直接交给读者。读者用一张借阅证可以到任何一个图书馆（网点）借阅图书，并且可以将所借图书归还网内任何一家图书馆。在这种图书馆服务联盟下，读者在任何地方都可借阅网络内所有图书馆的文献，可此地借、彼地还，还可享受点菜式图书信息预订服务――读者一旦在图书馆书目数据库中选中某本图书，只需轻点鼠标，不管这本图书在市图书馆还是在城区图书馆，都会有专门的图书配送车将这本书送到读者指定的服务网点，市区不会超过24小时，郊县不会超过48小时。预定时间内，读者可在最近的服务网点获取预约的图书，实现“通借、通还、通阅 ”。 　　这种服务模式在不改变现有图书馆行政隶属、人事和财务等关系的前提下，把单个图书馆的自给服务升级为一个城市的服务，使有限的接受群体上升为覆盖整个城市的读者群。这种服务模式在一定程度上整合了图书馆资源，消除了区域馆间的差距，解决了基层图书馆经费短缺的问题，达到资源共享并促进了社会和谐的进步。 　　1.2 努力打造第三空间，推动全民阅读 　　“第三空间”这个概念最早是由美国社会学家雷・奥登伯格提出的。他把“第三空间”界定为在居住空间（第一空间）和职场空间（第二空间）以外的，不受功利关系限制的公共空间（诸如城市中心的闹市区、酒吧、咖啡店、图书馆、城市的公园等）。[2] 　　江西省图书馆对一楼大厅进行改造，使之兼具展览的功能。其定期举办服务宣传周、全民读书月、科普宣传日、全省读书演讲大赛、送书下乡等读者活动，声势浩大、广受欢迎。其常年开展的各种读书讲座、报告会、故事会、知识竞赛以及读书演讲、英语沙龙等系列读书活动，丰富了读者的阅读生活，在整个社会中创造了人人皆学、处处可学、时时能学的良好氛围和环境，提升了公众的学习力，是广大市民的文化共享的公共空间和第二起居室[3]。 　　1.3 开展、创新一系列品牌服务 　　1.3.1 少儿活动异彩纷呈，打造第二课堂。江西省图书馆少儿室的品牌栏目“兰兰姐姐故事会”开办十余年，为小朋友提供了自我展现的机会。为培养儿童各方面的综合能力，少儿室还另外开创了“贝贝乐园”栏目――集儿童能力拓展，舞蹈、书法、才艺等训练和各项亲子活动为一体，丰富了中小学生的课余生活。为了更好地提供读者服务，少儿室按功能区划分，并专门开辟区域设立少年儿童电子阅览区，小读者可以充分利用电子阅览区的设备，进行网络阅读。为了让孩子们培养良好的读书习惯，少儿室利用节假日开展阅读指导、名著解读、科学讲座等活动，加大读书宣传的作用，通过大型赠书、读书送券、读书征文、写读后感、读后问答积分兑奖等各种活动促进中小学生阅读。 　　1.3.2 “按需所供”，自下而上不断创新服务。江西省图书馆报刊部根据老年读者阅读需求，推出“你点单、我照办”特色的服务，开辟“热门期刊”专架，专门展示受老年读者欢迎的按其建议所增订的期刊。这样一来，不仅方便老年读者阅读到所喜欢的刊物，还激发了读者对期刊征订工作广泛提出建议和意见的主动性和积极性，把订购话语权交给了读者。变馆员采购模式为读者按需所供、点单采购模式，不仅变被动为主动，让读者真正成为阅读的主宰，同时也有效合理利用了购书经费，避免了资源闲置和浪费，促进了期刊流通，大大提高了文献借阅率。 　　2 创新成为公共文化服务的新业态 　　2.1 多途径、多渠道合作办馆 　　2.1.1 打破行政级别，建立图书馆总分馆理事会制。随着我国城市化进程的加快，城市的发展规模越来越大，但公共文化服务却严重滞后，一般城市仅有一所公共图书馆，省会城市加上省级图书馆也仅限于两所。在现有“谁建设谁管理”单一行政体制下，各级政府和辖区内的各企事业团体、各中小学校单位都根据行政级别建立各自为政的图书馆体系;图书馆（室）的主管部门（或主管人员）、各级别图书馆（室）都要设立功能齐全的业务部门，而同一地区的各图书馆（室）业务方面彼此独立，重复采购雷同文献。有些基层图书馆（室）或因经费紧张或因企业效益滑坡，无力购置更新图书及技术设备，导致大批图书馆（室）形同虚设，出现“人吃书”（人员经费占用购书经费）的现象。因此，公共图书馆要打破现有图书馆的行政级别，建立图书馆总分馆结构，成立图书馆理事会制;理事会成员可以多元化，广泛吸引各类社会文化组织加入，逐步实现公共文化投入由养人、养机构向养事、养项目转变。在总分馆体系内，所有资源和服务都在总馆的统一领导和调配下进行，分馆以专项经费划拨或以政府购买服务的形式向总馆获取“统一管理、统一采编、统一平台、统一服务”。 　　2.1.2 图书馆与开发商合作、与社区物业共建模式。公共图书馆可以激发民间投资活力，引导社会资本投向公共文化服务领域;可以充分利用民间资本，与房地产开发商联合，与社区物业共建分馆;可以利用社区物业管理部门提供的场所，将图书馆的管理、服务模式移植到社区图书馆（图书馆提供物力资源，如图书、电脑及技术培训等，物业提供管理人员[4]），从而使读者可以就近借阅，充分满足每一个社区居民的阅读要求。如：2004年，辽宁省沈阳市大东区政府主导，在全区所有新建、扩建小区中推行社区公共文化设施与房屋开发同步设计、同步规划、同步施工、同步使用的政策，让开发商参与社区的日常建设管理，为社区无偿提供办公用房和公共设施场所，充分调动开发商、物业公司、社区 三方的积极性，不断提升社区公共文化服务体系的整体水平[5]。 　　2.2 “互联网+行动计划”颠覆图书馆服务模式 　　在第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕会上，李克强总理在政府工作报告的“新兴产业和新兴业态是竞争高地”部分提出：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与各产业的融合”。人民群众既是公共文化服务的主体也是公共文化服务的主人。但在实际工作中，该如何把人民群众的这一主人翁地位落到实处，考验着每一位公共文化服务人员的智慧。一切以读者的需求为出发点，把读者的自主权、选择权通过技术手段落到实处，一个小小的改变，带来的是图书馆服务效能的巨大提升。急读者所急，解读者所忧，把小事做实、做透就能成就大事。 　　江西省图书馆的“热门期刊”采购模式就是一个好的开头，其还可以结合内蒙古图书馆“彩云服务”的经验和模式，变所有的书店为图书馆的书库，省下的钱就可以用来买书、买文化服务，这才是江西省图书馆新馆建设所要考虑的长远发展前景。“书就是用来读的，没必要非要还回图书馆，就让书一直在外面流通”，内蒙古图书馆的经验证明此种模式在技术方面完全没问题，关键是要实现书店销售数据和图书馆馆藏书目数据、读者信息数据对接。 　　内蒙古图书馆计算机网络部主任张树杰说：“互联网是一切的基础，特别是通过云平台和大数据技术，在书店就能知道图书馆有没有这本书，有几个复本。”随着“互联网+”战略的深入实施，互联网必将与更多传统行业进一步融合，公共文化服务业也将不断被吸纳，成为“互联网+”风口上翱翔的雄鹰。 　　参考文献： 　　[1] 柯平，尹静.省级公共图书馆在公共文化服务体系中的功能定位[J].国家图书馆学刊，2008（4）. 　　[2] Coppola，Gene.Library As The Third Place[J].Florida Library，2010（4）：14-15. 　　[3] 王世伟.公共图书馆是什么[M]上海：上海社会科学院出版社，2010：3. 　　[4] 陈霞.多方位构建图书馆社区服务模式[J].图书馆学刊，2012（4）. 　　[5] 余子牛.图书馆总馆分馆制的研究与实践[J].图书馆，2006（3）. 　　（编校：严 真）