构建真正的智慧园区

构建真正的智慧园区

当今社会经济发展面临着日趋严重的资源约束和更加迫切的绿色环保要求，我国各类园区更是首当其冲，面临经济增长的艰巨任务和资源环境保护的巨大压力。传统园区建设者通常只提供水、电、气、交通、建筑等“硬件”基础设施，信息化、智能化都由入驻企业自行完成。随着信息技术的发展，这种模式已经不能满足入驻企业、园区管理方的需求，亟需一种能解决传统园区缺乏整体规划、信息重复建设、信息服务薄弱、资源浪费等问题的方案。 以信息化为核心的智慧园区建设作为推动园区发展模式变革、实现社会经济可持续发展的重要路径选择，已在中国各地迅速兴起，并呈现出快速发展趋势。越来越多的园区在利用智慧园区建设的契机打造独特品牌，进而刺激相关产业创新发展，创造新的经济增长点，增强园区竞争力，智慧园区建设已经成为提升园区竞争力的核心手段。

当前园区的主要工作是如何在资源紧缺的背景下，创造更多的价值，实现园区经济转型、社会和谐。利用电子信息技术的深度应用与融合，提升园区政府的管理、服务、引导能力，提升企业的研发设计、生产制造、经营管理的效率，提升园区运行的智能、顺畅程度，提升园区居民生活的便利水平，是智慧园区建设的主要任务。赛迪信息基于长期对城市、园区信息化建设的咨询实践经验，基于对园区面临创新发展、管理转型、经济升级等新趋势的理解，结合国内典型园区信息化建设的最佳实践经验，从基础设施、信息资源、业务应用、运行保障四个层次提出智慧园区建设的五大体系。

图1：智慧园区总体框架图

智慧园区建设的影响因素具有广泛性、多样性和复杂性，急需政策引导、需求牵引、技术推动和市场运作的有机配合。选择最佳的智慧园区建设战略能够有效减少资源浪费、规避建设误区、提升推进质量，已成为智慧园区建设成败的关键。

一、示范试点、重点突破是推动智慧园区建设的重要抓手

智慧园区建设是一个系统性的大工程，国内智慧园区的建设目前还在探索阶段，综观国内外智慧园区的建设，大多具有投资规模大、建设内容多、涉及方面广、运行周期长、风险

影响高等特点。因此，智慧园区建设不能也无法一蹴而就，结合智慧园区的建设目标和概念模型，采取试点示范、重点突破的方式，通过在交通物流、医疗卫生、公共安全等领域实施一批重大工程，并选择在具有良好信息化基础或便于实施和应用的园区局部区域先行示范部署，充分发挥重大工程的辐射带动效应，是目前推动智慧园区建设的重要抓手。

1、低碳绿色规划

智慧环保工程的核心在于通过利用信息技术，对污染源、污染物进行智能实时监测、及时管控，实现节能降耗、污染减排的目标。智慧环保工程的重点建设内容包括：污染源自动监控系统、空气质量自动监控系统、水环境质量自动监控系统、机动车排放监控系统、危险品抛弃物监管系统、区域生态监测系统、环境应急指挥系统等。

图2：智慧环保示意图

2、智慧卫生工程

智慧卫生工程，在于借助新一代信息技术，推动医疗卫生体系由临床信息化向区域医疗卫生信息化转变，为人民群众提供更加便捷有效的医疗卫生服务。智慧卫生工程的重点建设内容包括：基于健康档案的区域卫生平台、电子病历、公共卫生应急指挥与智能决策系统、卫生监督与移动执法系统、医疗用品追溯与质量监管系统、无线一体化智能医院等。

图3 智慧卫生工程示意图

3、智慧交通工程

智慧交通工程，旨在借助新一代信息技术，建成高效、安全、智能、绿色的园区综合交通运输体系，增强交通运行监测与评估能力，改善交通应急处理与决策能力,提高交通运输系统的管理水平和运行效率，为出行者提供全方位的交通信息服务和便利、高效、快捷、舒适、经济、安全、人性、智能、生态的交通运输服务；为交通管理部门和相关企业提供及时、准确、全面和充分的信息支持和信息化决策支持。智慧交通工程的重点建设内容包括：智能交通信号控制系统、交通视频分析与监控系统、电子警察系统、卡口自动监测系统、动态交通诱导信息系统、交通综合信息服务系统等。

图4 智慧交通工程示意图

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4、智慧城管工程

智慧城管工程的建设旨在加快新一代信息技术在公共安全、能源资源监控、市政施设监管等城市管理领域的应用，全面提升城市运行效率、经济发展质量和市民生活水平，实现城市管理精细化、智能化。智慧城管工程的重点建设内容包括：市政设施监控系统、公共场所预警监测系统、高清消防监控系统、无线车辆管理系统、危险品监控系统、城市应急管理指挥调度平台等。

图5 智慧城管工程示意图

5、智慧招商工程

启动智慧招商工程，支撑园区招商引资业务全面开展，实现客商信息的全面管理、招商业务的规范化、招商资源的共享以及招商数据的科学化分析评估，以提高招商引资效率。智慧招商工程包括对外展示层、决策支撑层、服务支撑层及数据交换层，对外展示层主要以发布园区招商项目及政策，展示园区发展成果，实时沟通客户为目的，对外进行宣传展示；决策支撑层以为企业提供全生命周期服务为理念，将入园、投资、发展等各个环节的情况以企业为主线进行整合，为领导提供决策支持；服务管理层以提升管理能力为目的，将各个业务模块以服务企业为中心进行充分整合；数据交换层为对外展示层、决策支撑层、服务管理层提供数据支持。

图6 智慧招商工程示意图

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6.智慧体验中心规划

在产业园林立的今天，如何展现园区特点、树立差异化优势、提供园区企业优质服务，这是每个园区面临的难题！

通过建立园区体验中心，可融招商引资，品牌打造，产业沟通，自我完善于一体，同时能彰显园区国际化定位和追求卓越创新的理念。短时间的批量接待能提高招商效率，同时，体验的方式使潜在客户全方位了解园区的优势，提高招商的成功率。用科技的手法将园区的愿景进行描绘，让目标对象（政府、企业、公众）能“看到并体验”园区未来，起到传达自身理念，提升园区形象的效果。 园区发展是个滚动优化的过程，体验中心有效收集各方收集，促进园区不断自我进化。 作为园区的物理门户，承载园区内企业的成果和信息，搭建起政府、企业、用户、园区间沟通的桥梁。

图7智谷展示体验中心展示方式

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二、完善高效的建设与运行管理体系是智慧园区建设的重要保障

1、加强政府引导，深化市场运作

坚持政府引导和市场运作相结合，形成以政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构和其他社会资金共同参与的多渠道智慧园区建设投资模式。建立“谁投资，谁受益；谁使用，谁付费”的智慧园区运营机制，吸引社会力量参与。完善智慧园区建设风险投资政策，吸引国内外资本进入智慧园区建设市场。

2、设立运营机构，统一协调管理

以信息化为核心的智慧园区建设和运行涉及众多部门之间的业务协同和重点系统之间的互操作，需要在园区一把手给予充分重视的基础上，设立一个独立的运营机构，领导智慧园区推进工作，负责智慧园区建设、运营的宏观指导、管理及跨部门、跨行业的综合协调和管理。除设立运营机构外，还必须建立智慧园区顺畅运行的运营机制。

3、优化建设环境，完善服务体系

智慧园区建设是一项长期工作，为了保障智慧园区建设的有序性、可持续性和可扩展性，必须制定相关的政策和标准。加快相关地方性法规、制度的制定和落实工作，创造信息化发展的良好法制环境。根据智慧园区信息化整合和共享的需要，制定满足智慧园区建设和发展需求的标准规范，重点抓好信息资源开发、利用、交换和共享标准的制定；智慧园区建设除了政策引导和技术实施外，还需要在人才引进、教育培训、要素保障与公共服务等方面整合资源，形成完善的综合服务体系。

4、建立评估机制，优化建设路径

智慧园区建设的方向与建设重点除受到园区战略方向的影响外，还很大程度受信息技术发展的影响，在信息化技术发展的不同阶段，对信息化建设的支撑和引导能力不同，而智慧园区建设，作为一种融合多种新技术应用的先进园区建设理念，需要通过评估体系建设，认清智慧园区建设的重点方向、效益衡量方式，为落实智慧园区提供行动参考，从而缩短从认

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识、理解至付诸实施的过程，加速智慧园区建设推进。在智慧园区建设开展一段时间以后，运用评估机制能够定期对建设情况进行总结，查看建设效果，以及时调整完善后续实施方案，保证智慧园区按照循环优化、螺旋上升的路径高效开展。

5、融合技术创新，带动产业发展

园区发展的重要任务是经济发展，因此智慧园区建设的同时要注重对相关产业的带动。一方面要加强信息技术的自主创新与应用创新能力，以信息技术优化改造传统产业。另一方面，深化信息技术与行业创新能力之间的融合是发挥新兴产业后发优势的重要途径。园区应积极发展具有自主创新能力、拥有核心技术、具有核心竞争力的高新技术产业，积极培育多种新兴产业形态，这将会增强企业的核心竞争力和生命力，对信息化与工业化的融合发挥重要的促进作用，将有利于产业结构的升级和创造就业，加快园区的经济结构转型。

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