[权威讲解]陈凯龙:国有企业党建工作面临的新形势新任务

中央党校教授 陈凯龙

一、习近平总书记对国有企业和国有企业党建工作战略价值的认识

1、国有企业的战略价值

习近平强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

国有企业的战略地位和战略价值

（1）为中华民族创造了巨大物质财富。

（2）成功阻击了跨国公司对中国市场的瓜分垄断。

（3）为国家宏观调控作出了杰出贡献。

（4）为国家的技术、管理创新和工人阶级队伍建设的贡献。

（5）为国家的政治、文化、社会、生态等文明建设的贡献。

（6）为国家安全、经济命脉作出了贡献。

（7）在国家出现重大灾害时显英雄本色。

2、国有企业党建工作的战略价值

习近平强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

国有企业党建工作的战略价值

（1）领导、协调、服务。

（2）整合监督资源、强化风险控制。

（3）思想政治工作、精神文明建设与企业文化建设。

（4）实现党对国有企业领导的有效路径。

国有企业党的建设的五个主要文件：1997年4号文件、2004年31号文件、2013年5号文件、2015年44号文件、2015年党组条例。

十八大以来中央巡视组对中央企业的巡视结论：重业务轻党建、党建弱化、党建缺失。

二、习近平总书记对国有企业的四项新要求

（1）坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。

（2）坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

（3）坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。

（4）坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

企业核心竞争力：

（1）保持企业的核心技术始终处于同行业领先的能力。

（2）保持企业自身独特资源的能力。

国有企业的核心竞争力四大优势：党组织与党建工作的优势、国家控股的优势、公司制的优势、全心全意依靠工人阶级的优势。

（1）党组织是国有企业核心竞争力重要元素：思想政治引领优势、组织与制度优势、党风廉政与监督管控优势、群众工作优势。

（2）国家控股的优势：国家是资源最大的拥有者、国家的信誉度最高、国家产业政策的制定与执行者。

（3）公司制的优势：股东的社会化——不差钱；管理的专业化——不差人；公司治理结构——科学化。

（4）工人阶级主人翁精神的优势习近平强调，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

三、习近平总书记对国有企业领导干部战略价值的认识并寄予厚望

习近平强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质，增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。

习近平强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。

习近平强调，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。

四、习近平总书记对全面从严加强国有企业党建工作的两个重点要求

1、习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织，动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

2、习近平指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委（党组）要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。

五、贯彻落实习近平重要讲话的建议

1、认真学习、深刻体会、高度重视。

2、全面从严治党，贯彻落实好三个文件。

3、在党建科学化方面下真功夫。

微信编辑：王建龙

你还可能感兴趣

【开讲】徐矿集团领导干部培训班开班！

百年徐矿要学华为！学什么，怎么学？戳这里就知道了……

培训虽已结束，学习仍需继续~~~

结束培训了，他们收获满满！