学校突发公共安全事件应急预案-范本

学校突发公共安全事件应急预案-范本

来源:立国教育资讯 时间:2015-07-07 17:01:38 浏览: 4192 我来说两句( 0)

为使学校安全管理规范化、制度化、科学化，有效预防、及时控制和妥善处理各类突发公共安全事件，提高紧急处置的快速反应和协调水平，维护学校正常的教育教学秩序，根据有关法律法规、县局《应急预案》和本校实际，特制定我校工作预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立学校突发公共安全事件应急处理机制，迅速、及时、积极的开展各项处置工作，最大限度的降低损失，有效保障生命及财产安全，切实维护学校稳定和社会安定。

二、组织机构

（一）xxx学校突发公共安全事件应急处置领导小组。

组 长：xxxx（电话 ：1232435 1435234524）

副组长：xxxx （电话 ：1232435 1435234524)

成 员：xxx （680185343 [1**********]510） 谢xx （[1**********] [1**********]131）

xxx （680185343 [1**********]510） 谢xx （[1**********] [1**********]131）

（二）xx学校突发公共安全事件应急处置工作办公室

小学部办公室（设在教育处）

办公室电话：680431856

公寓办公室（设在公寓办公室）

联系电话：680134847 680132845

幼儿部办公室（幼儿部主任室）

联系电话：6802441859 6806441860

（三）各类人员的职能

1、领导小组职能：

根据学校突发公共安全事件应急处置需要，召开决策会议，随时调集人员、调用物资及交通工具、学校各部门及师生员工。

2、领导小组成员职责：

组 长：李xx：负责决策、全面统筹和指挥工作。

副 组长：柯xx：负责整体部统筹、具体指挥工作和预案的具体实施工作及学生安全教育工作。

成员胡延兰：负责突发公共安全事件应急处置预案设置及应急事件信息及时收集、上报工作。

其他成员及班主任、后勤人员做好饮食检查监控管理及房舍设备安全维修管理工作；其他成员及班主任负责学生安全宣传教育及各管辖学生预案的执行工作。

（四）学校综合应急机构

为了在发生突发公共安全事件中，体现学校的处理迅速性，避免盲目性，特设置专门工作小组。

1、综合协调组。分别由教育处和校长室负责。负责传达应急处置指令、协调调度、督办和信息反馈。

2、应急抢险组。由各主要成员负责，带领各年级主任及班主任负责本年级现场应急抢险工作。

3、维护治安组。由后勤及保卫科及派出所民警负责。负责对突发公共事件现场的管控，协调解决影响治安的矛盾，打击各类违法犯罪，消除不稳定因素。一部具体由万津生负责，二部由吴占鹏负责。

4、供应保障组。由后勤处主管人员负责，孙桂桉主负责。负责抢险救灾物资器材、应急必须物品调度供应，保证一线必要装备的配备。

三、工作原则

1、以人为本，减少危害原则；2、居安思危，预防为主原则；3、统一领导，分级负责原则；4、快速反应，协同应对原则；5、区分性质，依法处置原则；6、加强保障，重在建设原则。

四、各类突发公共安全事件应急预案

（一）公共卫生类突发事件应急处置

1、学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等疑似病例、群体性不明原因疾病、新传染病、集体食物中毒、实验室有毒药品泄露造成人员中毒等都属于公共卫生类突发事件范畴。

2、当发现师生有类似以上群体性症状时，第一时间迅速向桑园卫生院联系。

3、卫生院要求上报，学校立刻与县公共卫生急控中心报告（或紧急拨打120电话报告），并同时上报县文教体育局。

4、学校做好传染病和中毒现场控制工作，同时做好所有食堂食物取样工作，以备上级卫生部门检验。

5、一经上级卫生防疫部门确定卫生事件类型，学校每天将事件变化情况上报，一直到事件结束。

6、迅速排查患传染病或中毒师生名单，为医生提供检查资料。

7、及时通知家长并做好家长和家属的思想教育稳定工作。

8、积极配合上级有关部门做好中毒师生的诊治、事故调查、事故处理工作。

（二）事故灾难类突发事件应急预案

火灾事故应急处置

1、学校突发火灾事故立即启动消防应急预案，先用灭火器扑灭火点。

2、学校领导在第一时间亲临现场组织教职员工疏散、开展救人和灭火工作。

3、若火势大、扑不灭，在第一时间向119消防指挥中心报警；同时相应报告县文教体育局。

4、采取切断电源、煤气和有效的隔离等紧急措施，避免继发性危害。

5、及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。

6、提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。

7、抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。

8、解决好学生等受灾人员的安居问题。

楼梯拥挤踩踏事故应急处置

1、出现学生楼梯踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，出现严重伤亡事故，立即向医疗急救部门（120急救中心）报告求援，向县文教体育局报告。

2、学校领导在第一时间亲临现场指挥，控制局势，做好人员疏导疏散工作。

3、组织医生对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置。

4、尽快将病员送往医院抢救。

5、迅速通知受伤人员家属，即使向师生及亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

校园暴力事故应急处置

1、发现学校学生间打群架事件，值班老师或学生监察立即向学校领导报告，值班领导要采取紧急措施，第一时间迅速制止事态发展，疏散群众。

2、对于伤者及时送医院治疗，并及时通知打架学生家长，使其配合学校事故善后管理。

3、学校内发生社会不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应尽力先制止、未造成师生伤害或未带来大的影响，驱逐校外即可；情节严重的，及时报当地派出所或110请求援助，严厉惩治犯罪分子。

4、对受伤师生及时救治，并及时通知受伤学生家长。

5、情节严重情况，将有关信息及时报县文教体育局。

5、采取积极有效措施，做好善后处理工作。

6、加强对学生的教育，消除事故影响，保持学校正常秩序。

校园爆炸事故应急处置

1、当学校发生爆炸事故后，校领导要在第一时间赶到现场，组织抢救。

2、情节严重造成人员伤亡现象，立即拨打119和120救援，并同时报告县文教体育局；

3、迅速组织老师和当地医生先期抢救伤病员。

4、积极有序的配合有关部门及时解救受困人员。

5、学校在爆炸现场及时设置隔离带，封锁保护现场，疏散人员，控制好现场治安状态，消除继发性危险，防止连锁事故发生。

6、如果发现肇事者和直接责任人，应立即采取有效措施，并迅速报告公安机关。

7、积极配合公安部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸发生。

8、及时通知受害者家长，并做好善后工作。

房舍、围墙等建筑物安全事故应急处置

1、学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故，校领导在第一时间赶赴现场，根据人员伤亡情况,迅速开展现场处置和救援工作。

2、迅速采取切断电源等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

3、迅速组织医生和有关人员抢救伤员，情节严重，立即拨打119和120请求解救支援和卫生救护。

4、立即向现教育局报告。

5、积极配合有关部门及时解救受困人员。

6、做好受困人员家属教育工作和其他善后工作。

（三）大型群体活动安全事故应急处置

1、包括校内外大型文体活动及校外实习、参观、考察等活动安全事故。

2、学校举办各类活动，举办者必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施；有必要配备必要的应急救护工具和设施。

3、在活动过程中，遇到学生、教工死亡、受伤等险要情况，情节严重的，立即拨打120请求急救，迅速对伤病员展开救治工作。

4、稳定现场秩序，组织师生有序疏散逃生，尽力避免继发性伤害。

5、学校领导要在第一时间赶赴现场，亲临指挥，处理好现场情况。

6、情节严重的，要在第一时间向公安机关、当地政府和县局报告。

7、做好师生安抚，做好家属、家长稳定工作

（四）社会安全类突发事件应急处置

1、包括校园内出现过激的言论和行为、各种横幅、标语、大小字报、有关事件的讨论引发内部人员聚集，干扰正常教学秩序的群体性事端；学校人员失控，未经批准在校内或走出校门大规模游行、集会、绝食、静坐、情愿；针对师生的恐怖袭击事件等，学校的教育教学秩序受到严重影响或给社会带来不稳定的各类事件。

2、情节较轻的事件，学校领导立即到现场解释，妥善处理问题；对于需要调查处理的问题，也要做好解释，讲情道理，化解矛盾，疏导疏散，恢复正常秩序。

3、对于特大事件，学校立即向当地政府和县文教体育局报告，请求公安部门支援。

4、学校要配合有关部门做好维持秩序工作。

5、学校要发挥党政工团组织队伍作用，切实做好思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人、教师不停课、学生不停学、师生不离校、严格控制人员出入。

(五)各个级别重大事件的处置

1、特别重大事件(Ⅰ级)的处置

(1)若事件已超出事发学校范围，在事态扩大、依靠学校力量无法平息的情况下，除按照Ⅳ—Ⅰ级事件响应程序外，学校应立即向当地政府和上级主管部

门报告，请求派遣警力进校，根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和学生受伤。

(2)一旦学生走出校门上街集会、游行，学校要派人劝阻，如劝阻无效，要配合有关部门继续做好维持秩序的工作，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入游行队伍寻衅滋事，还要及时请公安部门到现场协助做好工作，防止学生出现过激的违法行为。进一步动员和发挥党政工团组织干部队伍、思想政治工作队伍、辅导员队伍和学生会以及学生党员骨干队伍的先锋模范带头作用，切实做好思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人；教师不停课、学生不停学、师生不离校，加强校园管理，严格控制人员出入。

(3)如公安部门采取了坚决制止措施，学校要积极配合，组织干部进一步劝说学生离开现场，保证学生安全。如学校必须做出处理学生的决定时，要掌握好时机和程度，避免矛盾激化，孤立极少数闹事者，团结大多数学生，促使事件得到尽快平息。

(4）针对师生的恐怖袭击事件的应急处置按照《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》的有关要求执行。

2、重大事件(Ⅱ级)的处置

若事件己严重影响学校正常教学、生活秩序，除按照Ⅳ—Ⅲ级事件响应程序外，学校领导人及时深入事发基层，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大。对在群体性事件中别有用心、蓄意破坏、，危及公共安全的极个别人，要报请公安部门，严格控制和监视。启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。学校党政领导、学生辅导员、班主任要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。对涉及外教的事件，立即对外教采取保护措施。必要时县文教体育局应急工作组派出专人赴现场指导、敦促和调查。

3、较大事件(Ⅲ级)的处置

事件爆发后，处于局部聚集状态时，除按照Ⅳ级事件响应程序外，学校有关部门应立即向学校应急工作处置小组报告，学校应急工作处置小组立即研究决定启动工作预案并立即报告上级教育行政部门。并根据事件引发原因，通知与事件直接有关的部门负责人及其主管校领导到场，对原因清楚、能够立即处理的问题，马上依法、及时、妥善地加以处理；对原因不详、需要一定时间进行调查处理的，通过教育处干部和班主任向学生做好解释工作，讲清道理，化解矛盾，使学生及时了解事实真相，尽快实现思想转变，理解和支持学校的决策和决定，与学校保持一致，并对聚集学生进行分隔、疏导和疏散，恢复正常秩序。

4、一般事件(Ⅳ级)的处置

学校要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。加强校园巡查和监控，发现不稳定因素出现苗头时，及时报告，并进行紧急处理，发现具有社

会危害性的大字报、小字报及传单，对张贴者立即予以监控，确定其身份，分别情况予以处置。对大字报、小字报及传单迅速清除，防止扩散。发现突发事件的苗头时，学校学生工作部门、保卫处人员和相关干部立即赶到现场，负责组织对事件原因进行调查和取证；并通知相关部门及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题。

五、信息报告

（一）信息报告要求：

1、迅速；2、准确；3、直报，发生一级事件，直报县文教体育局及其他有关部门；4、续报，事情发生变化，及时续报。

（二）应急报告主要内容：

⑴事发基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及人员伤亡情况；⑴⑵事发起因分析、性质判断及影响程度评估；⑶事发后采取的措施；⑷事态发展状态、处置过程和结果。

xx学校突发公共安全事件应急处置领导小组

（2xxxx年x月x日编制