公共行为准则与文明礼仪
摘要：公共行为准则就是为了维护公共利益、规范公共主体行为而制定的规范制度；礼仪是社会文明的外在表现形式，社会的文明程度决定着礼仪的发展水平，礼仪的发展水平又影响着社会的文明程度；公共行为准则和文明礼仪都是用来规范人们行为的准则，对人们的行为都具有约束作用。
关键词：公共行为准侧；文明；礼仪
中图分类号：co 文献标识码：b 文章编号：1009--9166(2009)023(c)--0139--01
一、公共行为准则
中国传统的自给自足的小农经济社会，主要是以家庭伦理为核心，也就是以私德为核心，因此，中国传统的伦理文化主要是重视私人领域的行为，不太重视公共领域的行为文明，公共领域中一些不文明的行为，发展到现在已经堆积成“疾”、成为“顽症”，具有了中国的“特色”，比如在国际射击场上，突然有手机的铃声，各国人都会认为这是中国人的手机在响。现代社会，随着经济的发展，社会生产领域的扩大和人际交往的频繁，不文明的公共行为已经影响到了人们的日常生活。所以迫切需要规范公共行为，而良好行为习惯的养成，需要制度的约束。公共行为准则就是为了维护公共利益、规范公共主体行为而制定的规范制度。这里的公共主体是指参与公共生活的成员，即公共行为的载体和实现者。
公共行为准则是维持公共生活正常运转的有效保证，它主要有三个特点，第一，公共行为准则是维护公共场所公共利益的重要依据。公共场所是人们共同生活、共同娱乐、共同学习和共同劳动的地方，其公共利益是公共场所中所有公共主体共享的利益。第二，公共行为准则是对公共主体行为的具体规范。公共主体的行为直接影响着公共场所的公共利益，通过对其公共行为的具体规范和约束，可以防止和减少破坏公共利益行为的发生。第三，公共行为准则是对公共场所恶凤陋习的限制约束。公共场所的一些恶风陋习一旦形成，其顽固性、反复性都非常强，往往需要长时间的努力和强制性的力量才能逐步消除。制定公共行为准则，可以有效缩小恶风陋习的蔓延空间，强化公共主体对恶风陋习的自觉抵制。
准则作为言论、行动等所依据的标准，一般用“要”或者“不要”、
“不准”等行文方式和语气。总的来说，公共行为准则大体包括五个方面的内容，讲究公共卫生、遵守公共秩序、公共交往友善、公共观赏文明和公共参与积极。公共交往与公共观赏更多的表现在人文空间的符号行为和内在审美，体现主体的内在涵养与心理品质，这方面行为管理主要通过主体的自行管理实现；公共参与更多的体现主体对于公共文明的自觉与笃行的行为特点，是前四者素养综合、认同和提升，主要通过主体不仅对自己同时又对他人和社会的责任实践来实现。这五个方面是一个整体，只是从不同的侧面来规范某种公共生活中的公共行为。“’
二、文明礼仪
文明这个概念在科学著作和日常用语中常以各种不同地含义来使用。《辞海》(1989年版)对文明地释义有三项，一是文化，如物质文明、精神文明；二是与野蛮相对，指人类社会的进步状态；三是光明。其主要含义一是指与蒙味时代、野蛮时代相对立地文明时代；二是指教化、开化的结果；三是指良好地生活方式与风尚。礼仪是礼貌、礼节、仪表、仪式等的统称。礼貌是指人们在相互交往中表示尊重、友好的行为准则；礼节是指人们在社会交往中表示致意、问候、祝福等惯用的形式；仪表是指人的容貌、姿态、风度等外在表现，是礼仪在个人形象方面的体现；仪式是指在特定场合按特定程序和方式表达礼貌、礼节的活动。礼仪
是社会文明的外在表现形式，社会的文明程度决定着礼仪的发展水平，礼仪的发展水平又影响着社会的文明程度。总之，文明礼仪是人类社会进步程度的重要标志，也是当今构建和谐社会的重要内容。
讲究文明礼仪，必须遵守以下几个主要原则：一是敬人的原则，“礼者敬人”，这是文明礼仪的首要原则；二是宽容自律的原则，即在社会交往中要宽以待人，严于律己；三是适度的原则，即在社会交往中要把握分寸；四是真诚的原则，即在社会交往中要诚心诚意，言行一致；五是随俗的原则，即在社会交往中要入乡随俗，尊重差异，不可唯我独尊；六是遵守地原则，即在社会交往中，要自觉自愿地遵守礼仪；七是平等的原则，即在社会交往中对任何交往对象都必须一视同仁，给予同等程度地礼遇。
文明礼仪有很重要的社会功能和作用，主要表现在以下几个方面：一是尊重的作用，“礼者敬人”，“敬人者，人恒敬之”，讲究文明礼仪就会自觉做到尊重别人，而尊重别人的人，同样也会受到别人的尊重，这样整个社会就会形成一个互相尊重的良好风气；二是约束的作用，文明礼仪作为行为规则，要求要“克己复礼”，合乎礼的事就做，不合乎礼的事就不做。文明礼仪不仅使人学会约束自己，而且也懂得怎样约束自己；三是协调的功能，在社会交往中，人们注重礼仪规范，就能互相尊重，友好合作，从而缓和和避免不必要地冲突和矛盾。
三、公共行为准则与文明礼仪
公共行为准则和文明礼仪都是用来规范人们行为的准则，对人们的行为都具有约束作用。它们的区别主要表现在一下几个主要方面：第一，公共行为准则主要适用于公共场所，用来调整并规范公共主体与公共主体之间、公共主体与社会之间、公共主体与生态环境之间的关系；文明礼仪适用于人们之间的社会交往中，用来调整和规范任何领域的人与人之间的关系。第二，文明礼仪是社会进步程度的重要标志，直接体现了一个社会的进步状态和人们的文明素养；而公共行为准则是公共场所正常运转的底线要求，是加强公共场所管理的重要手段和重要举措，是确保公共场所公共利益的基本标准、基本要求。第三，文明礼仪注重对人们自律性要求，主要靠人们内心信念、社会舆论和道德力量来发挥作用；而公共行为准则注重对人们的他律性要求，用强制性、管控性手段来规范、约束人们的行为。第四，文明礼仪着眼于形成文明和谐的社会风尚，公共行为准则则着眼于保持良好的社会秩序。