中西方代议制度的差异
中西方代议制度的差异
一、关于权力结构的差异
西方议会是按照“三权分立”原则设计的，将立法权、行政权和司法权分立, 使之“彼此牵制”、“协调前进”。这三种权力机关既互相独立, 又互相制衡, 不存在最高权力机关。中国人民代表大会是按照“议行合一”原则设计的。这种“无分权、有分工”的议行合一体制，是一种更能体现人民主权原则，是一种比较优越的权力结构。
二、关于组织结构的差异
西方发达资本主义国家的议会多实行两院制, 分别由议长、议会委员会和议会党团等构成, 名称不尽一致。在当代中国, 实行人民代表大会一院制。其内部结构分两个层次, 代表大会下设常委会。这种把代议机构分为两个层次的权力组织, 在西方国家议会中是没有的, 是中国人民代表大会制度的一个特点。
三、关于政党和代议机构关系的差异
第一, 中国人民代表大会在中国共产党政治领导下活动, 西方国家政党在议会中活动。第二, 中国共产党在人民代表大会中的领导地位是法定的, 西方国家政党是通过竞选在议会中取得领导地位。
四、关于职权的差异
中国人民代表大会和西方议会一般都拥有立法权、监督权、人事任免权, 这是共同点。但在权力地位、具体内容和实现形式上, 两者有很大的差异。
五、关于代表和议员的差异
代表或议员把人民与国家联系在一起, 是代议机构的组织细胞。没有代表或议员的作用, 代议制民主就可能是虚构的。中国人民代表大会代表与西方国家议员相比, 他们在资格、构成、产生、任期、特权与义务等方面都存在差异。
中西方政府制度的差异
由于历史、社会、文化条件即政治生态环境的不同，使得中国的政府制度明显相异于西方国家的政府制度。这主要表现为以下几点：
1．制度性质不同。中国的国家性质决定了中国政府制度具有人民性质，而西方国家的资产阶级政权，使其政府制度具有资产阶级性质。
2．依循原则不同。我国的政府制度是依据“议行合一制”原则而建立和运作的。它根本不同于西方国家政府所实行的“三权分立制”原则。
3．政党制度对政府制度的影响不同。 可以肯定地说，中国的政府制度是与中国共产党领导的多党合作和政治协商的政党制度相适应的。中国共产党在国家政权体系中处于领导地位。这根本不同于西方主要国家实行两党制或多党制、各党派之间相互攻击、相互掣肘，政党间接地、有限地控制政府的情形。
4．目标取向不同。 共产党所建立和领导的人民政府，把实现人类最美好的社会制度作为自己活动的目标取向。而西方资产阶级政党所操纵的政府，则以掌握政权为目的。
2、根据国家元首、立法机关与行政机关的关系以及政府组织形式上的特征可以对政府制度进行五种分类，这五种分类分别是什么？其各自的特征是什么？
根据国家元首、立法机关与行政机关的关系以及政府组织形式上的特征可以对政府制度进行五种分类，这五种分类分别是内内阁制政府制度、总统制政府制度、半总统制政府制度、委员会制政府制度和人民作不制政府制度（如中国的国务院制政府制度等）。它们的各自的特征分别是：
（1）内阁制政府制度的特征：
第一， 第一， 强调议会至上。
第二， 第二， 内阁成员组成独特
第三， 第三， 国家元首“虚位”
第四， 第四， 内阁总揽行政权力
第五， 第五， 政府对议会负责
（2）总统制政府制度的特征：
第一， 第一， 总统独立于国会之外
第二， 第二， 总统一人兼任国家元首和政府首脑
第三， 第三， 政府与国会完全分离
第四， 第四， 政府成员与总统是僚属关系
第五， 第五， 政府不对国会负连带责任
（3）半总统制政府制度的特征
第一，形式上设有两名行政首脑
第二，政府不对总统负责而是对议会负责
第三，总统掌握实际的统治权，成为国家权力的中心
（4）委员会制政府制度的特征
第一， 第一， 议会至上
第二， 第二， 委员会成员权力相当
第三， 第三， 合议决策
（5）国务院制政府制度的特征
第一， 第一， 国务院从属于全国人民代表大会
第二， 第二， 实行民主集中制基础上的总理负责制
政党制度的作用
政党政治、政党制度在国家政治生活中的重要作用，是同政党的功能问题密切地联系在一起的。政党制度的功能作用必然要通过政党在国家社会政治生活中的活动而显示出来。
1、 政党制度为政党在表达和凝聚民意，并使之上升为“公意”和立法，以及监督其实施
等方面发挥作用，提供了制度上的规范和保证。
2、 政党制度为政党在动员、组织和指导民众参政活动中发挥功能作用创造了制度上的有
利条件。
3、 政党制度为政党举荐国家领导人的候选人提供了规范化的方法和途径。
4、 政党制度对协调和缓和社会利益矛盾，增进社会稳定团结，起着重要的作用。 政体
代议制度
政党
司法制度
直接选举
政治制度
行政制度
司法
选举
（1） 简述影响国家政治制度的重要因素有哪些？
（2） 简述代议制度在当代的作用？
（3） 简述西方国家对选民资格的限制性规定有哪些？
（4） 简述政党制度有哪些作用？
（5） 简述监督制度在社会生活中的地位和作用有哪些？
（6） 简述中西方代议制度的区别有哪些？