反贪部门制作侦查终结报告应注意的几个问题
业实务践
海检察 青
化
之 ，的不 要得领 ， 的层 混次乱 ， 不的容异 有 有 议有， 的序从程等简 ；有 是二案对事实的件叙上过 于简写。单事实是案的基件础 ，没 事实有 然也自谈就
不 案件到 ；是 对三证据 的 引 过述 于含糊 有。的对
证
四 制、作侦查 终 报 告的结基本 要求
（侦查 结报告终求要写明件案事。实一） 在 叙写
案事 件实时 一要 ，客观真 。侦查 实终结 告 报通过是
对实的分析 事，来定有认无 法责律任责或任的 小大 得出案，的件处理见 ；意 二写清要事的实基本要 素 。按案情照述叙要求明犯罪写的时、地点间、 手 段、 的、 目节、情 果 、后作 后案的 度态 等； 三写明影要
响定性 情 节的 或 有 争 议 、分歧 的 意 ，见有 犯 有罪 还嫌 疑 人的辩解 。
据字不只提， 的引 证据格式化述， 有使徒用形式 具的
套语， 述叙完事实直接写出“ 上后述事实楚清， 证 据实确、 充 分 ，被 告亦供认人不 讳不具体写 ”是 明， 何证据种 有，的述证据笼引统含 ， 糊表只为述“上 述 事实 有，证人言 证、 书证、 司法鉴等定”然提虽出 了 有证，人证 言 、证书 、司法 鉴 定，等 证据不但 确 明、不 具 体。是侦查终四报告结论不深 ，理不能触 案及 件的
质实。 有 的不 理 ， 的说说理缺 乏针 对 性， 的 如 有
（ ）有同 法文 书对叙律证述据着不 有同要的 二 求， 不写叙据证方法也的有不 同所侦查终。结告的报 制
作要 求是 列举 相 应 据材证 料 ， 对证查 情况 ， 针 对 照 刑事法 律 和法 司 释 的相解关 规 定 ，列 出 能够 明证实事 的 据证和 其他 依据 。 要一列 的证示 要据 与
说
服不强等力 。是这查侦终报结 告尤中突出为和
需要长 解决 期问的 ， 这些 问题 都题 不 会同 度程地 削
侦弱查职的能挥发， 影响 办案量质效和 果， 模办糊案 责 ，任也不 于侦查人员业利能力的务提。 三、高 问存题在原因的和解对决策 存 上在问题述 的原 ：一因从思是上对法想律 文 书 制作重视的度不够程 解决。思想 上的问应 题深化 认识， 认识 所制到 作每的份一侦终查报告结 都受到严格会的审查 ，会作为判都办案断工 作 的 重依要据 如，制果作的是不符合要求的告报会将 导
致 件 案欠的缺 ，承办 人在 此 之前 的 力努有 能可
案情具
有关相 性 ，无关的 应列示不； 要二证列据 示 详有略 别 ，应的细 阐述 详， 应 一的 带笔 过；有 有三
要
证据示要充列 ，所有分与案情 相 关证据的要
列 都明 ，能
只列主要 证 据 ， 列 要 次证 据 不； 不四要 证
据
示列从主应作次用 、 据类证别、 时间 先后等度 角 衡权列 示的后先序 顺，力求 晰清、 严 。
（ ）谨由 法是律 书文 灵魂的 ，终查 报结告 的三 理侦
说在理报告中起 承着启上的作下。用是 查证的犯
罪事将 实与处 理结果 机有联 在系 起一 桥梁的和纽带 。
会
诸东流 ，付 案件不会很顺也 利完的成； 二 从 心是
上对侦查理结终报告的制有抵作触情绪 认为，侦 终结查报是告纯式的东西形， 是只面表文 ，章 要只
案 把查 情 楚 就 可清以 了。 解决 心 理 上 的问 题应加
侦
查终报结告说对理的求要是， 一依法说要 理， 引 用关 相法的律规定， 结 案合件事说明实道理 ；要二 依事 理说 ， 依据查清 事的实 明说理道； 要三据依说 ， 充分理用运证 据 ，写明据证与案事实件的系 关 ， 有
强对查终结侦告保护报作用认识 ，侦查终结的 报告
实 际上 都 对 应 相着应的法 律 程序 通， 过 范规 法律 程 序， 观上 杜绝执 法 的 随 意性 ， 到对 案件 承客 起
理 、条 层有次进行的论 述， 使事实 、由理 、结相互 论
应呼。
（
侦终结查告对法律报言语的用有运着高较四 ） 的要求。 要准一 确 ，所述表的 容与内观存客在的事 实 相合符， 书面语言所表的达内容与报制告作所 表达者意的思相符 合； 二庄要 ， 忌用重言土方 ，语 免避 学文性语言的 具运用 体； 要三范 ， 规符合文书格
办式人的保护；三是 期长格化的式 向和导惯习制 作 告的报方 式应认识到所制作的。侦终查报告是
侦结查员政治人素质和务素质业综的合反 ，映告 报可 从以个一 面看 出侧一侦查人员 名政治的理 论 、
策思想 、政法 律专知识业 、文化平水、 文字表达
能容 内的作要求 制 四；严谨要 精、炼， 重点突，出 语用
表准达 确， 点符标正号确。 ★
力 工、作作风的好坏
《。 检察》 海２ 青１０ ２年 第 期２
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