论高技术条件下后勤保障特点及对策

论高技术条件下后勤保障特点及对策

摘 要：高技术条件下，后勤保障的现状发生了深刻的变化。后勤保障作为战

争的重要因素之一，理解它的特点，研究其运作规律对国家在现代战争中取得优

势创造了先决条件。以自己的视角和理解对现代高技术条件下后勤保

障的特点和对于这种特点的应对方式做了描述。障的特点和对于这种特点的应对

方式做了描述。

关键词：高技术; 后勤保障; 特点；对策

1 前言

作为，深知战争离不开后勤。正如胡长发国防大学副校长曾说过 ：“现在打仗，没有后

勤工作寸步难行，后勤是决定今天打仗命运的。”（见注释①）而且高技术广泛渗透和运用于

军事领域，战争发生了深刻变革。新的技术兵器、新的作战方式、新的军事理论深刻地影响

着军队后勤保障的各个方面。从一定意义上讲，战争主要是打后勤，交战双方在后勤保障能

力上的较量，有时在很大程度上就决定着战争的胜败。因此，我们更有必要认真研究高技术

条件下后勤保障的特点，并摸索规律，寻求对策。推动全军后勤保障模式的改变，为现代战

争提供高质量，高效率，最有力的保障以转化为战斗力给敌人以沉重的打击。

2 认识现代战争后勤保障的特点

《现代汉语词典》对后勤保障的诠释是：后勤保障是军队组织实施物资经费供应、医疗救

护、装备维修、交通运输等各项专业勤务保障的总称。

科学技术进步，现代工业发展，使武器装备的科研和生产能力也随之提高，各种先进技

术兵器不断出现，给战争带来规模扩大、战场广阔、物资消耗巨大、装备损坏与人员伤亡率

提高，指挥复杂等特点。具体如下

2.1 后勤保障面临新环境，各国军费投入巨大，国防重视程度今非昔比

统观目前世界形势，尽管总体趋于缓和，但由于高技术在军事领域的广泛应用，世界各

国特别是一些军事强国的国防投入仍然居高不下。导致过高的国防投入的原因主要有：现代

武器耗费巨大、人员培训费加大、现代战争财力消耗巨大等。在这样的大环境下，后勤保障，

无论是在内容上还是制度上都要做出巨大的调整，以适应高技术战争高消耗的需求。

2.2 后勤指挥面临新情况

高技术战争是诸军兵种联合作战的技术密集的立体战争，这种复杂多变的高技术密

集的立体战场，使后勤指挥面临着许多新的情况。

2.2.1后勤指挥范围广泛

后勤指挥范围广泛，是由高技术战争后勤保障的特点决定的。

（1）后勤指挥的空间范围大。后勤不仅要指挥后勤机关和后勤部而且还要指挥后勤

机关和后勤部队对空中作战、海上作战、深海作战，乃至外层空间作战的后勤保障，使后勤

指挥的范围从平面扩大为立体。

（2）后勤指挥的对象多而杂。既要指挥建制内的后勤部队，又要指挥临时加强配属

的部队；既要指挥陆军的后勤力量，又要指挥协调海空军和二炮的后勤力量；既要指挥军队

的后勤力量又要指挥地方的支前力量；既要指挥后勤保障，又要协同地方政府指挥后勤动员

和军工生产等活动。由于不同的对象有不同的特点、任务和要求，从而增加了后勤指挥的难

度。

（3）后勤指挥协调的领域拓宽。高技术战争后勤保障力量来源的多元

化，使后勤保障几乎涉及到国家经济、科学技术、外贸、外交的各个部门及 各条战线。因

此，后勤指挥不仅要组织协调军队内部各部门、各系统和后勤 内部各部门，各后勤保障部

队的工作，而且要与国家和地方的经济、科学技 术、外贸、外交等各部门及各条战线进行

协调，使后勤指挥调协的领域扩展 到军内外的各个领域。

2.2.2后勤指挥关系复杂, 指挥信息量大

由于后勤指挥包含的范围广，使后勤指挥关系错综复杂。而这种只会关系的复杂性决

定了指挥信息量的巨大。

(1) 后勤保障的信息量大，高技术战争是诸军兵种的联合作战各军兵种由于担负的

任务不同，作战的空间和规模不同，作战时间不同，因而对后勤保障的要求亦不同。后勤要

及时组织对执行不同作战任务部队的后勤保障，就要及时了解执行不同任务部队的信息。同

时，战场上情况瞬息万变, 种作战样式频繁转换，后勤保障要适应这种复杂多变的战场情况，

也要及时了解合成军队首长的意图、上级后勤的指示、各军兵种部队的任务，及其对后勤保

障的要求。因此，有关后勤保障的信息量比以往战争要大得多。

（2）后方防卫信息量大。要正确地指挥后方防卫战斗，就要及时了解有关后方防卫

方面的信息。由于后方防卫涉及的范围很广，因而有关后方防卫的信息也多，如上级后勤和

本级合成司令部的各种敌精通报、本级后勤后方警报系统的报告、地方武装部门的报告，后

勤配置地域的社情与敌特活动、敌人的作战特点与袭击后方的主要作战方式、后方防卫作战

中发生的各种情 况等等。

2.2.3后勤指挥系统生存困难

后勤指挥所是后勤保障活动的大脑机关，后勤指挥系统是后勤保障活动的神经中枢，摧

毁了后方指挥所和后方指挥系统，就等于瘫痪了整个后勤保障活动。所以，后勤指挥系统历

来都是交战双方破坏的重要目标。同时，后勤指挥所的目标比较大，尤其在机动作战中，指

挥位置不稳定，难以构筑坚固的防护工事，防护能力差；在防御作战中位置又相对稳定，易

被敌发现。

2.3 后勤保障的难度加大

2.3.1物资保障难度加大

（1）物资的保障量大。军队技术装备的不断现代化，特别是高技术武器装备的大量

投入，使得现代战争的物资消耗量激增。

（2）物资保障的品种多，类型多。因为现代战争所投入的各种高技术武器装备大多

是一个复杂的系统，少则由几千个、几万个，多的甚至达几千万、上亿个零部件构成，其中

任何一个零部件出问题，都会影响武器装备效能的发挥，甚至完全失效；加之现代战争的事

发地点有时又带有一定的随机性、不确定性，根据战争的需要，还要筹措一些特殊的装备和

物资，所以使得后勤保障的物资品种大大增加。

（3）物资筹措日趋复杂。由于高技术武器装备的研制、生产是一个复杂的系统工程，

涉及的科研单位、公司、企业非常之多，有的甚至是多国协作，加之需要保障的其它作战物

资的种类也非常多，所以使得后勤保障物资的筹措日趋复杂。

2.3.2运输保障繁重，难度大

（1）运输线畅通面临考验。 对于现代战争，高科技技术不断融入实战。但利

于己方的同时更要考虑这一点敌方势力对自己的影响。运输线路的复杂变化，尤其是战争时

期，将会面临各种各样的阻截，因为对方也深知后勤保障的巨大支柱作用，因此会遇到意向

不到的阻力。如何保障运输线路畅通意义非凡。

（2）战争物资运输保障繁重。由于现代高技术战争物资消耗非常巨大，所以

大大加重了战争物资的运输保障。为了维持这些战斗部队的正常运转，它们背后是一个庞大

的后勤队伍。如果天没有油料和饮用水，军队自身生存都难以为继，更不要说作战了。

（3）物资运输过程中的安全性难度加大，尤其是运输人员的安全对后勤保障部队

的各种能力提出了更加严峻的要求。

2.3.3后勤生存面临挑战

和后勤指挥系统面临的问题是一致的，高技术条件下局部战争中，战役后勤是敌达

成战略战役日标的首选打击对象之一，其生存面临着极其恶劣的战场环境。首先，敌高精度、

高灵敏度、高穿透力的侦察观测系统，覆盖了天、空、陆、海、电磁五维战场。后勤传统的

隐蔽伪装相形见继，藏形于夜暗和自然景物之中，简单的自然植被和伪装网都不能把敌变成

瞎子。我后勤可能完全暴露在敌侦察系统之下，形成“单向透明”的局面。其次，敌全纵深、

超视距“灵巧”导弹、炸弹和炮弹的使用，使战役后勤及其保障活动处于高精度、高杀伤、

高破坏的火力威胁之下。再次，敌兵力兵器远距离投送能力的提高，作战行动更加强调实施

大纵深打击，战役后勤与敌直接接触的机会增多，前方后界线日趋淡化。后勤仅靠警勤合一

的有限兵力，简单的小型高射兵器，难与敌优势兵力兵器抗衡，难以完成保卫后勤安全的重

任。后勤隐蔽难、肪护难、防卫难的“三难”局面，对传统的后勤防卫理论、防卫战术和防

卫手段提出了严峻的挑战。

2.3.4卫勤保障日趋复杂、困难

（1）卫勤保障地域大大增加。现代战争，由于武器装备的射 ( 航 ) 程增加，军队

机动能力的提高，使作战地域大大增加。

（2）伤情越来越复杂。由于现代战争激烈、强度大，且由于电子技术、夜视技术的

发展，即使在夜间和不良天候条件下战斗仍然可以进行，交战时间延长，所以伤亡在短时间

连续发生，重伤员比率增加，日均伤亡人数激增。

（3）伤员后送困难。现代战争，由于敌方的空袭十分猛烈，白天后送伤员将十分困

难，使伤员在前线滞留时间增加。

2.4 后勤保障体制面临挑战

2.4.1 作战与后勤日益融合，后勤的战斗职能愈加突出。保障体制要做战斗性调整

作战与后勤日益融合是现代高技术战争十分突出的一个特点，现代战争已经越来越表

现为后勤的战争。根据美军的统计，1991年海湾战争中，伤亡最大的不是一线战斗员，而是

为他们提供食品、燃料、饮用水和弹药补给的后勤人员。因此后勤保障部队要做为一个重要

的战斗部队，那么保障制度就要做针对性的调整。

2.4.2技术保障的地位突出，要改革发展体制

由于各种高技术特别是精确制导技术的发展，各种高技术武器装备特别是精确制导武

器的广泛应用，使武器装备的战损率大大增加，因此只有加强技术保障，才能使有些损坏的

武器装备得以修复，重新投入到战场使用。其次，由于高技术武器装备结构复杂、零部件多、

精密仪器多，使用前需要进行大量的测试、检查、保养、维护，稍有疏忽，就可能造成不可

挽回的损失。因此，使得技术保障的工作量非常大，费时费力。再次，由于高技术武器装备

多是集微电子技术、计算机技术、光电技术、精确制导技术、人工智能技术、通信技术、新

材料技术等于一体的复杂系统，它的技术保障工作几乎涉及到现代科学技术的各个领域，难

度大。因此新的后勤保障体制更要体现技术保障的重要作用。

2.4.3保障与作战同步进行

后勤这个“先行官”难以先行；保障向立体空间发展，范围不断拓展；保障物资

的品种成倍增长，难度空前增大；保障数量急剧上扬，强度大大提高；保障时机稍纵即逝，

时效性更为突出。而我军传统的保障方式，物资供应由后向前逐级前伸、逐级加强，医疗救

护强调阶梯治疗、逐级后送，保障重在陆军地面作战，主要采取单一的平面保障。战役后勤

保障机构设置、隶属关系和权限划分等方面自成体系，即陆、海、空军按系统和建制分别组

织实施保障。后勤保障装备落后于作战装备的发展，保障手段还比较落后、单一，如饮食保

障，基本上还是埋锅造饭等等。均不能适应高技术条件下战役后勤保障多元合成，物资需求

量大，时间要求急的特点。因此要保证后勤保障与作战的高度一致需要在对现代化战争的节

奏的掌握上理解作战特点，然后对保障体制做深化改革。

2.5 高技术引起后勤保障的变化

2.5.1高技术条件引发了局部战争战役的后勤理论研究

高技术条件下的局部战争战役，与传统的战役相比，其作战思想、作战原则和作战

方式等许多方面都已发生了重大的变化。与之相对应的高技术条件下局部战争战役后勤保障

的地位、作用更加突出，面临的新情况、新问题更加复杂。这些产生于观念、性质和内容上

的种种变化，以及由此引发的后勤保障对策性思考，目前在许多方面、在很大程度上尚未形

成广泛的共识。

在这种情况下，加强和深入战役后勤理论研究、发现新的规律、探索新的对策，对于统一后

勤思想、加速后勤建设、实现“保障有力”的目标具有十分重要的意义。

2.5.2保障装备、系统日趋现代化

高技术的发展，使后勤保障装备日趋现代化，进而大大提高了后勤保障的效能。保障系

统也日趋科学化、自动化。

1）计算机技术、通信技术的发展，使后勤补给系统和后勤运输管理日趋自动化。2）现进

的技术为后勤保障提供了先进的运输工具3）为后勤保障提供了多种先进的装备，进而大大

提高了后勤保障的效能4）为卫生勤务保障创造了良好条件，伤员能都有更好的医疗保障，

战斗医疗系统也更加完善。

2.5.3 后勤补给正在从“以防万一”向“量体裁衣”转变。要求后勤在最大限度满足

作战需求的同时也必须讲求效益

长期以来，对于后勤保障如何做到既保障作战需要，又尽量减少战场过多储备始终

是个难题。以往，一般采用在既设战场，根据预定的战略目标、作战可能持续的时间和消耗，

以大量储备战争物资的方法解决这一问题。然而，战争的事发地点、战争的进程、时间的长

短等又不完全取决于人的主观意志。其结果，如战争没发生在既设战场，不得不临时从各地

紧急调运，造成后勤保障工作的忙乱和被动；如战争进程大大超出预定进程，时间大大延长，

又常因储备的物资过少，不得不再次大量调运物资；战争时间如大大缩短，储备物资过多，

致使大量物资堆弃于战场，要么花大力气运出战场，要么丢弃于战场，有时甚至会成为敌方

的战利品。现代计算机技术的发展为解决这一问题开辟了一条成功的途径。通过计算机进行

作战模拟和仿真试验，可以科学地预测不同规模作战各种物资的消耗量，制定后勤保障的总

体方案，有计划地生产、采购、运输和储备，使后勤保障日趋科学化。如马岛战争，英军就

是根据预先的模拟计算，制定总的后勤保障计划，有目的地采购、储备了特混舰队作战需要

的适量物资，既保障了作战的需要，又在特混舰队撤离马岛时没有在战场上留下过多的物资。

2.5.4 机动力正在成为和火力同等重要的因素。后勤基本形态正在从储备型向速度型

转变

后勤基本形态从储备型向速度型转变，是信息化后勤的鲜明特征。高技术战争高度

机动的特点，使得后勤的机动能力正在成为与火力同等重要的战斗力因素。高技术条件下的

局部战争中，作战目标的可变性和选择性，导致战场飘移，作战重心位移，部队将不可避免

地频繁机动，甚至大跨度地机动。战役的进程缩短，节奏加快，消耗剧增。要求后勤必须具

备快速机动和快速反应能力，在任何需要的时间、地点，及时，准确地提供后勤保障。我军

战役后勤机动装备不足，机动手段较少，机动工具速度慢、载量小、行程短，机动能力较低；

有些热点地区远离战略战役腹地或大陆，补给线长，交通运输落后，路网密度小，难以适应

战场及其重心频繁变化的需要。交通线的破坏与反破坏将贯穿战役的全过程，后勤机动始终

处于敌人空中、地面打击力量威胁之下。未来战争中，后勤保障要求非常高。

2.5.5信息技术广泛渗透到后勤各个领域之后，后勤保障的任务拓展到了对于海陆空

整体作战部队的补给控制与协调。

在信息技术高度发展并广泛应用于后勤领域的今天，后勤的信息能力已经成为决定后

勤保障能力的关键要素。后勤信息不仅继续发挥着将各后勤基础要素有机结合在一起的媒介

作用，而且其本身越来越表现出巨大的能力特征。

2.6 后勤动员面临新问题

现代战争的高消耗、高技术对后勤动员的质量和数量的要求越来越高，对国家经济力

的依赖性越来越强。在未来战争中，如何迅速地实施后勤动员，使经济力尽快转化为后勤保

障力，已成为决定战争胜败的重要因素之一。尤其是在我军武器装备处于劣势的情况下，对

后勤动员要求速度快、数量多、质量高。不仅需要动员人力，而且还要动员物力、财力和科

技力。涉及到军队和地方的多个部门、多种行业，后勤动员更加复杂。目前，后勤动员还不

完备，动员法规不健全，不适应高技术条件下局部战争战役后勤动员的需要。

3 高技术条件下后勤保障的主要对策

3.1以新时期军事战略方针和战役理论为依据，加强高技术条件下后勤理

论的研究，以深化改革后勤保障制度

以毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想为指针，并充分运用我军战役后勤

保障的成功经验，又要研究新情况、新问题，并且在这个过程中充分借鉴外国后勤保障管理

与制度的优秀之处。特别强调新型战争条件下，尤其是战役之中的后勤保障一系列的政策理

论。

3.2 要注重后勤部门与技术部门的协同问题

后勤部门与技术部门的保障工作有着内在的本质联系，由于高技术的发展，对后勤与

技术的联合提出了更高的要求，运输工作是高技术条件下局部战争战役后勤保障和技术保障

的中心环节，因此必须高度重视后勤部门与技术部门在运输问题上的协同，主要包括：①运

输方式，包括公路运输、铁路运输、航空运输、水路运输、管道运输等。②所需运力的数量。

③使用运力的时间。④运输物资的起止地点。⑤运输路线，等等。运输协同中，要贯彻统筹

全局，保障重点，科学计划，节约运力的原则。由于战场情况瞬息万变，所以在协同时要充

分考虑战役运输的复杂性，针对可能发生的情况，拟定若干个预备方案。

另外，如何高技术融入后勤保障的安全、效率、机动之中是协同的最终目的。

3.3发展先进的后勤装备，尽快实现后勤系统的自动化

作为保障手段的后勤装备，对战场的后勤保障起着非常重要的作用，其水平的高低直接

影响和制约高技术武器装备功能的发挥。我军目前的后勤装备虽较过去有很大的进步，特别

是实行改革开放以来有更大的发展，有多类新型后勤装备已正式列入我军编制，初步形成现

代后勤装备体系，但从总体上看还比较落后：一是与军事强国差距大；二是落后于我军武器

装备的发展，不配套；三是还满足不了部队作战任务的需要。因此，改善与发展我军后勤装

备不仅是当务之急、刻不容缓，而且任重道远。结合目前我军军费的实际状况，在后勤装备

的发展中应，优先发展一批先进的后勤装备，并与武器装备发展同步。另外，要完善法规制

度，强化后勤装备管理，努力使后勤装备与后勤人员、后勤技术与后勤战术紧密结合，进而

充分发挥高技术后勤装备的效能。

3.4 提高后勤防卫能力，保证后勤保障系统的生存能力

高科技战役下后勤生存的能力尤为重要。融为整体防卫高技术战争的实践证明，后方立

体突防，孤立、瘫痪、摧毁对方纵深的重兵集团和后勤系统，是掌握着装备优势一方的“杀

手铜”。纵深作战的成败，不仅关系到后勤的安危，更直接影响整个作战的胜负。而后勤的

安危，又决定着战役可能得到后勤保障的程度，也是战役胜负的一个主要因素。因此，后勤

防卫能力的提高是保证后期保障系统的关键，也是解决当下后勤保障难点重重的一个长久切

入点。

3.5运用及时有效的指挥手段，改革后勤指挥系统适应新变化

高技术局部战争的突然性大，不确定性大，各军兵种又高度协同，几乎全方位、高立体、

大纵深、全天候展开，战争物资消耗巨大，后勤保障任务极其繁重，只有实现后勤指挥管理

自动化，才能确保后勤保障任务的完成。

战役后勤自动化指挥系统是实施高效指挥物质基础。但目前，战役后勤自动化指挥系统

的内部联网、外部沟通还没有实现。因此，要积极利用现有设备，充分开发其功能，井在战

役后勤内普遍联网，使之在提供资料、运算数据、模拟方案等方面发挥辅助决策作用。要以

现有的无线和有线手段，加入合成军侦察报知网和指挥网，形成上下左右相联的后勤通信网

络，增强抗电磁干扰的能力，并搞好与作战指挥及地方通信系统的衔接，尽最大可能解决“动

中通”问题。要土洋并举，必要时仍可运用运动通信、信号弹、枪声、烟火等多种简易通信

报知方式，弥补现行指挥手段的不足。

另外更应该充分理解现代后勤保障中指挥的难点，有针对性的完成指挥系统建设。

3.6 加强后勤动员力度，完善后勤队伍，注重动员质量

由于我国周边有发生突发事件的可能，而发事的边境地区大多经济相对落后、资源匮乏、

交通不便，因此需要有一支机动的后勤保障力量给作战部队以支援。其次，由于我军规模大，

现有的经费有限，难以将各个层次、各个方面都保障好。如果先集中一部分财力、物力，建

立一支机构精干、设备先进、训练有素、快速反应的后勤应急机动保障力量，伺机为参战部

队提供保障，不仅可大大提高军费的使用效益，同时也可大大提高高技术局部战争的保障能

力。另外，技术条件下局部战争战役后勤所动员的后勤能量，更多地表现为人员的智力水平

和物质的科技含量。后勤动员不仅要有足够的数量，更要着力于质量。要搞好地方科技人才

的动员，地方蕴藏着丰富的科技人才资源，其中许多都是军地通用的技术人才。只要平时抓

好训练，战时将他们动员组织起来，与现役后勤科技人员混合编组，以满足战役后勤保障的

需要。

4 小结

通过以上分析，我们了解了高技术条件下的后勤保障的突出特点，并给出了一定的对策。

虽然分析不够全面，但仍能清晰的看到任务的艰巨性。因此，必须提高对后勤保障的重视程

度，尤其是现代战争中后勤保障出现的意想到的和意向不到的变化，做出深入、细致、系统

的研究，只有这样才能在未来战争中为克敌制胜增加筹码。

注释

① 参见一九九四年十月胡长发副校长在“高技术条件下局部战争战役后勤保障理论研讨

会”开幕时的讲话。——《高科技条件下局部战争战役后勤保障研究》

参考文献

[1] 吴景福; 海湾战争后勤保障启示研究[J]；研究;1991年06期

[2]科学院语言研究所词典编辑室编; 现代汉语词典[M](第五版) 北京：商务印书馆，2005

（5）：961

[3] 浅析信息技术条件下美军后勤装备保障特点; 《科技风》2009年第16期

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