大学生党员发展中存在的问题及对策分析(1)

大学生党员发展中存在的问题及对策分析

一、 当前学生党员发展中存在的问题

1、学生入党动机不纯：当代大学生思想政治状况的主流是积极向上的，大部分学生申请入党是怀着对党的向往，对共产主义理想和中国特色社会主义信念的追求，希望成为党组织的一员，为崇高的事业而奋斗。但是，由于受功利主义、实用主义思潮的冲击和影响，也有部分学生入党动机并不纯正。有些学生把入党看成是捞取政治资本的手段；有些学生入党是为了满足虚荣心；也有些学生表现为盲目地从众心理，别人入党，我也入党；还有些学生认为入党就是台阶，可以找到理想的工作。

2、评价学生的标准不完善：目前对学生入党前地考查缺乏全面、系统的考核体系，往往偏重于某一方面的表现。要么过分注重学习成绩，要么就是过分注重工作能力，一些成绩优异但不热心班级事务或者担任干部但成绩不好的学生往往也能轻易的加入党组织，而这些学生很难以让人信服，无法获得群众基础。另外，对思想政治素质的评价往往比较原则、笼统。这种状况与培养大学生全面发展的目标是不适应的，亟待改进。

3、教育和培养的时间不充分：大学生党员发展中的程序都是要付出时间代价的。如引导大学生积极靠拢党组织，写入党申请书，对积极分子的培养考察，写思想汇报，参加党校学习，座谈，开支部大会，预备党员的考察等，都需要占用学生的时间，有时还会和学习活动时间相冲突。有的同学为了保证学习时间，上述工作应付了事。由于教育和培养的时间不充分，在培养、考察、吸收、教育等各个环节均不能有绝对的保障。

4、高校基层学生党建工作缺少专职工作人员：在大学生党员发展过程中，负责培养、教育发展的党员多数由学生支部的政工负责同志担任，包括党支部书记、团委书记、辅导员和部分优秀的学生党员。这些人都不是专职的组织发展人员，都有烦琐的事务性工作，人手的不足，使得党员发展过程中的很多环节都发生了或多少的简化。并且有许多学生党员并没有受过专门的培训，在组织发展过程中很多工作做不到位，那更会影响大学生党员发展工作，甚至会造成不可弥补的损失。

5、对发展后的学生党员教育管理不够：大多数高校党组织把培养和发展学生党员作为工作的重点，但有些高校在重视对积极分子进行培养教育的同时，却忽视了对学生入党后的继续教育和管理。由于大学生在校时间相对较短，学生党员入党前的培养考察期也较短，所以入党后的继续教育就显得至关重要。有些党员入党后便放松对自己的要求，不能发挥模范带头作用。更有甚者，入党后反而学习成绩下降，思想道德滑坡。

6、基层党组织工作模式不适应时代的发展：高校对学生入党严格把关是无可厚非的，但只以一个框框硬套，很显然不再适应当前发展大学生党员的需要。有些党支部的工作脱离了学生党员的思想和工作实际，形式和方法单调呆板，缺乏针对性和实效性。有些党支部只注重传统的理论教育，忽视对学生党员进行实践锻炼；有些党支部组织生活形式缺乏创新，令学生党员感到枯燥乏味。大多数党支部未能真正利用丰富且受学生欢迎的网络资源去开展党建工作。

7、党员发展年级分布不均衡：大学生一般在入校后才向党组织提交第一份入党申请书，经过一段时间的考察后才能列为入党积极分子。再要至少经过一年的积极分子培养和教育，最快也要到大学二年级下学期才能发展为中共预备党员，大学三年级下学期才能转为正式党员。因此，就出现了大部分高校都存在的大学一年级几乎不发展，大学二年级个别发展，大学三、四年级成批发展的现象，致使高低年级大学生党员比例严重失调，在校本科生党员比例长期处于低水平。

二、对策分析

1、实行全程教育机制，着重培养正确的理想信念：在大学生中确立正确的理想信念是一个复杂的系统工程，是培养大学生入党、保证大学生党员队伍质量的最重要的环节。解决这个阶段问题的一个行之有效的办法就是实行全程教育。而实行全程教育的关键是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装学生，构筑大学生的精神支柱，使他们确立正确的人生观、价值观和世界观，从理性上树立为实现共产主义奋斗终生的理想信念。

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具体的做法是，从学生入学到毕业，根据普通学生、入党积极分子、中共预备党员、中共正式党员等不同阶段的实际情况，针对学生思想、学习、行为等方面存在的问题，以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主导，以业务课学习、第二课堂的学习和社会实践锻炼为载体，以二者的有机结合为方法手段贯彻到全部的培养教育过程。同时，各个阶段都要建立严格的考核档案，按照明确条件、详细档案、严格程序的工作要求，对其进行跟踪培养，使之达到每一层次的培养目标。将进入重点培养范围学生的思想、行为和能力的发展过程进行客观的记录，作为纳新的依据，为党组织的建设奠定扎实的基础。

2、明确大学生党员的标准，全面考察其是否达到标准。：中组部、教育部党组和团中央强调：“要结合大学生党员的特点，把党章规定的党员条件具体化。对准备发展入党的大学生要进行综合考察，既要考察其政治素质、学习成绩，也要考察其入党动机、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和重大政治问题上的态度和立场。”这表明在发展工作中要对入党积极分子从思想政治、学习成绩、社会工作、日常表现和群众基础等五个方面进行考察，看是否达到了标准。其中思想政治标准是首要标准，在实际发展中，可以从以下方面考察：一是看其对党的路线、方针、政策的政治态度，特别是在重大斗争中要政治立场是否坚定，是非观念是否明确；二是看其入党动机是否端正，能否坚定共产主义信念，树立全心全意为人民服务的思想，具有为四化建设献身的精神，关键时刻个人利益能否服从党的利益，对党忠诚老实；三是看其是否注重理论学习，认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，通过学习不断提高政治思想觉悟；四是看其能否结合新时期时事政治和个人思想实际向党组织坦诚汇报自己的真实想法，对照党章严格要求自己，能否自觉如实地开展自我批评，并对存在的缺点和不足及时改正，不断提高思想道德素质。

3、加强党务工作者队伍建设，提高党建工作水平。：一是选择政治素质高且热心学生工作的年轻教师担任专职学生党建工作。二是发挥兼职党建队伍的作用。首先要建立党员教师联系班级制度，通过任课教师对学生进行思想政治教育。其次，选聘具有丰富的党务工作经验且理论水平较高的离退休干部担任组织员，严把学生党员发展质量关。三是加强党务工作者的学习和培训，提高他们的自身素质。四是要加大财力的投入，对于从事学生党建的工作人员，组织上应给予一定的补贴和奖励，职称评聘上应给予一定的关心和照顾，以调动基层学生党建工作人员的积极性。

4、针对新形势不断创新工作方法：针对完全学分制的实施、学生住宿公寓化管理、学生社团的兴盛等情况，可考虑在不违背党章前提下调整学生党支部组建模式，更好适应新形势发展的要求。如在学生社区成立临时党支部或者党员之家、在学生社团中设立党小组等都是新形势下加强与改进高校学生党建工作的好的做法。计算机及其网络技术的发展，为学生党建工作提供了新的手段和途径，我们应抓住学生关注网络信息的心理，充分发挥网络无时间和空间的限制的优势，将党建工作延伸到网上，改变传统党建工作的局部性、相对封闭性的不足。高校党务工作者应认真学习并学会利用网络平台去开展工作，比如建立学生党支部的网页，组织网上党校授课，将组织生活和学习讨论会放到网上进行，随时了解党员或者非党员的思想动态。总之，学会用青年人能接受的方式来宣传马列主义意识形态，使网络为学生党建服务。

5、将发展重心由高年级转移到中低年级

建立“早启发、早选苗、早培养、早发展”的工作机制。在发展上要将重点放在发展二、三年级学生上，同时加大一年级学生入党积极分子培养力度，调整好毕业生党员发展计划，争取做到一年级有党员，二年级有党小组，三、四年级有党支部。入党积极分子队伍是大学生党员发展工作的基础，要做到“早启蒙、早选苗”，不断壮大积极分子的队伍。一是要从新生入学教育抓起，通过形式多样的主题团日活动，向学生宣传党的基本知识，引导他们积极向党组织靠拢，向党组织提交入党申请书。二是通过阅档、谈心，尽早发现苗子，结合学习和工作情况，力争在新生进校一两个月后，把积极分子队伍组建起来。三是对于高中阶段已经列为入党积极分子的同学，党支部要及时查阅相关档案材料，与其本人谈话，了解其入党动机和对党的基本知识的掌握程度。对于其中各方面均比较优秀的同学，其入党积极分子的时间应该直接连接计算，列入党积极分子满一年后，其他条件均达到党员标准的可列为发展对象，这样就可以解决一二年级基本上不发展的问题，有效地解决了党员发展的年级不平衡。

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