水库水资源论证

1 总论

1．1 项目来源

受XX国土资源局的委托，由XXX承担龙洞子水库扩建工程的水资源论证工作。

因太乙河下游地质公园建设，需龙洞子水库提供足够的生态用水量，目前水库规模不能满足供水要求，需在原水库规模的基础上扩大供水能力，保证农业、生态环境用水，与此同时不降低原工程的防洪标准，确保工程防洪渡汛的要求。

在工程扩建前，根据中华人民共和国水利部、中华人民共和国国家发展计划委员会2002年联合颁布的《建设项目水资源论证管理办法》及附件《建设项目水资源论证报告书编制基本技术要求》，中华人民共和国水利部于2005年5月12日发布并实施的《建设项目水资源论证导则》—SL/Z322-2005及附件《建设项目水资源论证报告书》编写题纲，对龙洞子水库扩建工程项目进行水资源论证。

1．2 水资源论证目的和任务

针对建设项目的用水要求，结合取水河道的水源条件，基于论证区域调查与收集的资料，分析水源条件，论证各水源的水量，分析项目建设用水的合理性、项目建设取水后对区域水资源状况和其它用户的影响，提出允建项目取水水量，水源质量变化情况等。

水资源是基础自然资源，是生态环境的控制性因素之一；同时，又是战略性经济资源，是一个地方经济实力的有机组成部分。展望将来，水资源正日益影响国家的环境与发展，甚至可能导致国家间冲突。

探讨２１世纪水资源的国家战略及其相关科学问题，是世纪之交全球共同关注和各国政府的重点议题之一。为适应工农业生产的快速发展和人民生活水平的不断提高，解决当地国民经济发展与水资源供需矛盾，通过工程措施实现以水资源的可持续利用支持社会经济的可持续发展。改变龙洞子水库所在的太乙河防洪减灾模式，从无序、无节制地与洪水斗争转变为有序、可持续地与洪水协调共处，在防洪工程体系的基础上，建成全面的防洪减灾工作体系；促使水库灌区建成节水高效的现代灌溉农业和现代旱地农业；重建工程流域防污减灾体系；保证生态环境用水，实现工程建设与生态环境建设相协调的水资源开发利用。

龙洞子水库水资源论证旨在深入研究该项目取水的可行性和用水的合理性，分析该项目取退水对区域水资源状况、水环境及其他用户可能产生的影响，保障建设项目的合理用水要求，以水资源的优化配置和可持续利用，支撑区域经济社会的可持续发展。

1．3 编制依据

1．3．1 法律法规

（1）《中华人民共和国水法》2002.8

（2）《中华人民共和国防洪法》1997.8

（3）XX省《中华人民共和国水法》实施办法1997.10

（4）《XX省水环境监测管理办法》1997.5

（5）《中华人民共和国环境保护法》

（6）《中华人民共和国水污染防治法》1996.5.15

（7）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2000.3

（8）《中华人民共和国河道管理条例》1988.6

（9）国务院《取水许可制度实施办法》1993.8

（10）《水利产业政策》1995.2

（11）《建设项目水资源论证管理办法》2002.3

1.3.2 规程规范

（1）《建设项目水资源论证报告书编制基本要求》（水利部·国

家发展计划委员会第15号令）2002.3

（2）《关于做好建设项目水资源论证工作的通知》（水资源

[2002]145号）2002.4

（3）《水文调查规范》SL196-97

（4）《建设项目水资源论证导则》sl-x322-2005

（5）《水利工程水利计算规范》（SL104-95）

（6）《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）

（7）《建设项目水资源论证法规及有关文件汇编》

1.3.3 采用标准

（1）《水资源评价标准》SL/T238-1999

（2）《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-1999

（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

（4）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

（5）《工业企业产品取水定额编制通则》(GB/T18820)

（6）《建设项目水资源论证技术标准汇编》

1.3.4 参考文献

（1）中国工程院《21世纪中国可持续发展水资源战略研究》（钱正英和张光斗主持）

（2）水利部水利水电规划设计总院主编的全国水资源综合规划《地表水资源保护补充技术细则》

（3）水利部、中科院《水资源论证》培训讲义

（4）《XX省水功能区划报告》

（5）《XX水资源调查评估及水功能区划报告》

（6）《XX2005年国民经济统计年鉴》

（7）XX国民经济《十一五规划发展纲要》

（8）XX水电局《龙洞子水库三查三定报告》

（9）XX水电局《龙洞子水库管理状况登记表》

1.4 分析范围与论证范围

分析范围：坝址以上太乙河流域面积118 km2。

论证范围：水库库区及退水影响下游区域面积40 km2。

1.5 论证工作等级

根据《建设项目水资源论证导则》sl-x322-2005规定，确定本次论证工作等级为三级。

1.6 取水源与取水地点

本工程取用太乙河地表水。

龙洞子水库大坝坝址建在太乙河下游明星乡七村，大坝地理坐标：东经105°22′，北纬30°40′。

1.7 论证委托书、委托单位与承担单位

2006年月12月初，项目建设业主XX国土资源局的委托XXX对龙洞子水库扩建工程进行水资源论证工作。附《龙洞子水库扩建工程水资源评价》委托书。

2 建设项目情况

2.1 建设项目名称、项目性质

建设项目名称：XX龙洞子水库扩建工程

建设项目性质：改扩建工程（生态、灌溉用水，防洪调洪）。

2.2 建设地点、占地面积和土地利用情况

建设地点：XX龙洞子水库扩建工程位于XX柳术区明星乡七村，大坝地理坐标：东经105°22′，北纬30°40′。水库大坝距柳术区场镇10km，距XX县城30 km，现有公路直通工程区，交通较为便利。

占地面积：工程永久性占地包括水库枢纽工程、库区。工程永久性占地面积为0.252 km2。

土地利用情况:库区土地大多为荒山荒坡，坝址以下耕地较集中，耕地以水稻、小麦、玉米等粮食作物为主，据调查2005年水库灌区耕地复种指数达到185%。

2.3 建设规模及实施意见

（1）建设规模

工程现现状：龙洞子水库未经正式设计，于1958年动工，同年建成土石混合坝，蓄水投入使用。于1970经成都工学院与XX水电局联合设计，建成连拱低坝，坝高7米，1980年因用水需要增加坝高1m，终成今日规模。龙洞子水库大坝位于涪江西岸二级支流太乙河下游，地理坐标：东经105°22′，北纬30°40′，水库枢纽距县城30km。水库坝址以上主河道长29.18km，河床比降1.56‰，集雨面积

118 km2。水库大坝为低连拱坝，最大坝高8m，坝长70m。

拟建规模：XX龙洞子水库扩建工程，拟增加大坝4m高，水库库容由原216万m3，提高到400万m3。正常蓄水位增加至342.6m（以该水库安全鉴定参照资料高程系为准，该高程比XX提供的地质公园淹没平面图中的高程系低约2.5m，以下所用高程同理处理），属小（一）型水利工程。

（2）实施意见

本工程规模较小，建筑物较为集中，考虑在一年之内建成，不分期实施。

2.4建设项目业主提出的取水方案

项目业主XX国土资源局提出的取水用方案：将龙洞子水库原坝予利用，增加大坝4 m，提高蓄水量到400-500万m3。保证灌区农业生产用水的前提下，保证规划待建的地质公园（省级重点建设项目，建成后属国家级重点生态旅游区）生态环境用水。

2.5建设项目业主提出的退水方案

项目业主XX国土资源局提出的退水方案：非汛期维持现有的用水要求，汛期限制水位根据调洪演算结果确定，增加调洪库容到200万m3左右。保证水库防洪标准达到30年一遇设计，300年一遇校核。在现有下游防洪能力的基础上不增加泄量，确保下游的防洪安全。

3 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析

3.1 基本情况

XX龙洞子水库是XX已成小（一）型水库，工程枢纽位于XX柳术区明星乡七村境内龙洞子河下游。该水库是一座以防洪为主，兼有农业灌溉、水产养殖等综合效益的水利工程。该水库实有灌溉面积1610亩。

水库流域属亚热带湿润季风气候区，四季分明，工程流域内气候温和，降雨充沛，具有冬干、春旱、夏热、秋雨的特征。

库区多年平均气温17℃，多年平均降雨量929.5mm，最大降雨量为1965年1840mm，最小降雨量为1987年521.5mm，降水规律年内分配不均，主要集中在7-8月，地表径流变化规律与降雨特性一致。

多年平均蒸发量为1158.9mm。冬季降雪少，降雨多集中在夏、秋两季，约占全年总降雨量的78.4%，一般最热月份为8月，最冷月份是1月，多年平均最大风速18m/s。

工程区所在河段无点污染源分布，水质良好，按《XX省地面水水域功能划类管理的规定》，本河段属于Ⅲ类水域功能区。

3.2 水资源状况及其开发利用分析

太乙河流域主要水利工程有龙洞子水库、乌龟堡水库两座小（一）型水库。

龙洞子水库现总库容216万m3，正常蓄水库容110万m3，死库容50万m3。设计灌面1610亩，实有灌面1610亩。龙洞子水库承担着重要集镇明星乡及下游1万亩耕地、40km公路等设施的汛期安全，

是一座以防洪为主，兼有灌溉、养殖等综合利用效益的小(一)型水利工程，水库枢纽工程由大坝、溢洪道、放水设备三部分组成。

乌龟堡水库位于XX太乙镇，距县城25km，距太乙场镇以北2.5km，距龙洞子水库18km。坝址以上主河道长11.5km，坝址以上集雨面积26.2km2，总库容250.2万m3，正常库容117万m3。该水库设计灌面13250亩，同时向太乙镇提供生活用水，是一座以灌溉为主，兼养殖、人畜饮水综合利用的小（一）型水库。

太乙河流域附近没有实测的水文资料，根据《XX省水文手册》多年平均径流深等值线图查得流域中心处的多年平均径流深200mm，Cv=0.60，Cs= 2Cv，多年平均流量为0.75m3/s，多年平均径流总量为2360万m3。

太乙河承担1.486万亩农田灌溉用水，一个万人以下场镇人饮用水，据统计太乙河流域多年平均用水量约300万m3，尚有可利用水资源2000万m3，由此可见太乙河水资源可利用较为丰富，现开发利用率低，按利用程度分太乙河水资源状况等级应为丰富。按照水资源论证分类分级标准，该工程应为三级。

3.3 区域水资源开发利用存在的主要问题

太乙河水资源的发展模式基本属于粗放型。龙洞子水库工程的安全标准不高，建设质量较差，配套设施不全，管理工作薄弱，用水浪费很大，至今未能建立起良性运行的机制。在县域经济的高速发展中，也出现了一些新的矛盾。概括起来，当前面临如下主要问题：

（1）水资源时空分布与用水间矛盾突出

根据太乙河流域水文、水情特性，可以看出径流集中在7-8月，占全年的80%左右，与用水要求极不匹配，矛盾十分突出，必须进行调配，以实现科学用水之目的。

（2）防洪安全仍缺乏保障

太乙河的防洪工程系统还没有达到已经审批的规划标准。根据流域的气象水文规律，现状工程不能完全解决的超标准洪水的可能性存在。

（3）水资源的紧缺与用水的浪费并存

太乙河在一般年份，农田受旱面积6000亩以上。从总体上说，因缺水造成的经济损失超过洪涝灾害。许多地区由于缺水，造成工农业争水、城乡争水、地区之间争水、超采地下水和挤占生态用水。

加之用水效率不高、用水严重浪费的现象也普遍存在。农业灌溉水的利用系数平均约为０.38，工业用水的重复利用率据统计为３０％，实际可能更低。

（4）水质污染有加剧趋势

以水资源紧张、水污染严重和洪涝灾害为特征的水危机已成为经济可持续发展的重要制约因素。当国家经济发展到目前水平的时候，必须进一步从人口、资源、环境的宏观视野，对水资源问题总结经验，调整思路，制定新的战略。

4 建设项目取水合理性分析

4.1 取水合理性分析

按照《XX水资源调查评估及水功能区划报告》中关于太乙河水资源统一调配利用的有关规定，在符合全县、全流域要求的基础上，科学、合理的制定本工程的用水总量及用水过程计划。

农业灌溉用水标准的确定过程中，我们首先根据工程区实测用水情况，然后进行频率统计计算，最后根据《XX省用水定额》（试行）进行修正。按照有关要求确定农业灌溉设计保证灌溉率为80%。

生态环境用水标准，因工程区尚未有过生态环境用水统计数据，我们无法直接得到设计保年下的用水标准，因此直接利用《XX省用水定额》（试行）查取。按照有关要求确定生态环境设计保证灌溉率为80%。

该项目取用水标准符合相关规定，符合当地实际情况。 利用龙洞子水库进行水量年内合理分配，保证灌溉用水需求，同时通过水库进行年内水资源调节，保证下游每月均有足够的下泄流量，防止河床因干枯、断流而引发的生态环境恶化。通过调节水库常年均有流量下泄，可以保证水库水质，加强水库水体自净能力，纳污能力。

龙洞子水库取水是符合国产水资源相关政策和XX地方规定，该项目除保证灌溉、生态环境用水外，而且具有较强的纳污、自净能力，能够充分保障水库水体的鲜活性。

4.2 用水合理性分析

本项目各项用水标准，均参考《XX省灌溉定额》（试行）取值，并根据工程区实际情况进行修正。

龙洞子水库原总库容216万m3，调洪库容为106万m3，XX龙洞子水库承担1610亩耕地灌溉用水任务。扩建后将担负拟建的地质公园生态用水任务，水库年供水量增加到128.8万m3，占太乙河多年平均总水资源的5.45%。本次水资源开发利用程度等级属一般，不会影响太乙河水资源的综合调配利用。

扩建后龙洞子水库总库容达到400万m3，调洪库容增加到200万m3。防洪标准提高到30年一遇设计，300年一遇校核。为确保太乙河上、下防洪安全，建立太乙河综合防洪体系，完善流域水文水情预报系统打下了基础。改变太乙河防洪减灾模式，从无序、无节制地与洪水斗争转变为有序、可持续地与洪水协调共处，在防洪工程体系的基础上，建成全面的防洪减灾工作体系；

通过水库调配灌溉用水，建立合理灌溉制度，促使水库灌区建成节水高效的现代灌溉农业和现代旱地农业。

地质公园的建设成，将重建工程流域防污减灾体系；保证生态环境用水，实现工程建设与生态环境建设相协调的水资源开发利用。

4.3 节水潜力与节水措施分析

节水指导思想：以提高水的利用率为核心，以保障经济社会快速发展，维护良好的生态环境为目标，以水资源统一管理，优化配置为手段，充分考虑当地经济发展和水资源条件，积极培育和强化社会公众节水意识，建立科学的水资源管理制度，合理的水价形成机制和水

污染防治体系，推进节水和水资源保护，调整经济结构，建立包括农业、工业、服务业和生活节水在内的节水型社会，不断提高水资源和水环境的承载能力，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

根据中华人民共和国水利部颁发的《节水灌溉技术规范》SL207～98标准，工程区应达到的节水目标：

①高效用水，节水灌溉工程建成投入使用后，正常水文年份单位面积用水量应较建成前节约20%以上。

②农业灌溉渠系水利用系数提高到0.7。

③田间水利用系数，水稻达到0.95，旱作物作达到0.90。 ④工业水重复利用率达到90%，城市管网输水损失应小于10%。 ⑤推进节水器具的使用，城市生活用水节水器具普及率达到90%以上，分水口安装计量设施达到100%，并且全部实现自动化监测。

扩建后的龙洞子水库将担负地质公园生态用水和灌区农田灌溉用水，通过建立微喷灌生态用水系统，灌区管道节水灌溉、渠道防渗，蓄水设施防渗等工程措施，实现水库灌区节水。通过建立健全用水管理制度、调水调水制度，用水户协会等管理措施，实现节水灌溉。

4.4 建设项目的合理取用水量

龙洞子水库扩建后年供水总量为128.8万m3，其中灌溉用水113.33万m3(农业灌溉53.33万m3，地质公园生态用水60万m3)，生活供水15.5万m3。龙洞水库从太乙河内取年用水量仅占太乙河枯水年（p=80%）水资源总量的10.84%，占多年平均水资源总量的5.45%。

5 建设项目取水水源论证

5.1水源论证方案

从建设项目利用水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护的原则；符合江河流域或区域的综合规划及水资源保护规划等专项规划；遵守经批准的水量分配方案或协议等方面出发，对该工程项目进行水资源论证。

龙洞子水库扩建工程项目取用水源为太乙河径流，本次论证方案按照取用水源为地表水型，从如下几个方面进行论证。

1、区域地表水的水资源总量； 2、本工程取水总量；

3、本工程取水方式及用水过程； 4、本工程项目取水影响补偿方案。

5.2 地表取水水源论证 5.2.1 依据的资料和方法

工程流域无水文测站，根据《XX省水文手册》多年平均径流深等值线图查得流域中心处的多年平均径流深200mm。

径流年内分配参照“XX省设计年径流年内分配模型表”进行分析计算，以确定来水过程。

按照“XX省灌溉定额”（试行），确定工程区控灌各种作物用水定额和用水过程。

根据龙洞子水库灌面、灌水定额、不同作物的种植比例计算出灌区净需水量，然后按灌区分片灌溉水利用系数计算得到各分灌区的

毛需水量，由此来确定水库扩建规模。

5.2.2 来水量分析

太乙河流域附近没有实测的水文资料，根据《XX省水文手册》多年平均径流深等值线图查得流域中心处的多年平均径流深200mm，多年平均流量为0.75m3/s，Cs=2Cv，Cv=0.6，多年平均径流总量为2360万m3。

龙洞子水库设计年径流年内各月径流分配成果表（P=80%）

5.2.3 用水量分析 5.2.3.1 农业灌溉用水

一、耕地及作物

龙洞子水库现有灌溉面积1610亩，其中：田990亩，土620亩。灌区粮食作物以水稻为主，其次是花生、红苕和玉米，小春作物以小麦、油菜为主。复种指数由现在的155%提高到195%，灌区作物见下表。

二、灌溉制度

各作物灌溉水量，分别用田间水量平衡法推求，根据地区代表站1959—1985年的资料（本系列取用原XX县（原XX县管辖广元、XX、德阳地区）中XX地区实测数据），其各单项作物灌溉系列值见下表。

龙洞子水库灌区作物组成表

单项作物灌溉系列表

根据上表计算选出P=80%的灌溉定额的典型年，经综合考虑后，得各主要作物灌溉定额如下：

龙洞子水库灌区各单项作物灌溉定额表（P=80%） 单位：m3/亩

灌溉方式采用续灌，土中旱作物采用浸灌，畦灌。 根据作物组成及灌溉方式，计算得：中旱年（P=80%）灌溉定额冬水田为140 m3/亩，两季田为235 m3/亩。

5.2.3.2 地质公园生态用水

拟建地质公园最终规模将建成3000余亩的生态林木群带，生态林木按照《XX省灌溉定额》（试行）查取为140 m3。

5.2.3.3灌溉用水量计算

龙洞子水库灌区及拟建地质公园灌溉设计保证率采用80%。按灌面、灌水定额、不同作物的种植比例计算出综合净需水定额和龙洞子水库灌溉所需的净需水量，计算成果见下表。

龙洞子水库需水量计算表（P=80%）

龙洞子水库灌溉净需水总量为79.33 万m3，灌溉毛需水总量为113.33万m3。

5.2.3.4生活供水

龙洞子水库灌区承担农村居民5000人饮用水供水任务，2010XX地质公园建成后，到该景点旅游人口将达到50万人/次.年。农村人口及旅游人的生活用水按每人每天50升计算，年需水量为11.6万m3/年。

5.2.3.5用水总量

龙洞子水库年供水总量为128.8万m3，其中灌溉用水113.33万m3(农业灌溉53.33万m3，地质公园灌溉60万m3万m3)，生活供水15.5万m3。

5.2.4可供水量计算

根据龙洞子水库的来水，灌溉用水、生活供水，算出设计频率的用水过程线和缺水情况见下表。

龙洞子水库来、用水设计过程线计算表

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从上表中可以明确看出，中旱年p=80%，龙洞水库自产水能满足灌区灌溉和生活供水的需要，水库从太乙河内取用水量128.8万m3，仅占太乙河枯水年水资源总量的10.84%，占多年平均水资源总量的5.46%。太乙河水质能达到地表水Ⅲ类标准

5.2.5水资源质量评价

太乙河水质能达到地表水Ⅲ类标准。工程所在河段为山区性河流，无点污染源分布，水质良好，按《XX省地面水水域功能划类管理的规定》，本河段属于Ⅲ类水域功能区。

经调查太乙河流域水质无污染，工程建设后，水库来水、弃水达到平衡，除灌溉、生态环境用水外，尚有每月（调节后）泄水至下游，同时加快水库水体的交换更新速度，提高水库水体的纳污、自净能力。

太乙河流域水质主要受当地农业生产中使用的化肥、农药随地表径流入河的影响，因施用量不大，尚未对地表水质构成污染。可见，太乙河水质能满足要求。

太乙河流域工业生产不发达，污染物主要为地质公园旅游流动人口的生活污水。以人均日用水量计算，为6.85m3/天，总量仅为太乙河总水量的1.06‰。根据《中华人民共和国国家标准污水综合排放标准》GB 8978-1996，地质公园生活用水排放符合国家标准。

5.2.6取水口位置合理性分析

龙洞子水库为已建工程，工程选址合理，大坝地理坐标：东经105°22′，北纬30°40′，水库枢纽距县城30km。坝基为泥质粉砂岩，构造完整。库区构造简单，位于新华夏系第三沉降带，XX省沉降褶皱带之川中褶皱带内，主要构造形迹为近东西向，在东西向构造带上的蓬莱短轴背斜西翼，岩层倾向265°～270°，倾角1°～4°，库内褶皱宽缓，未见发震构造和新构造运动的痕迹。根据2001年《中国地震动参数区划图》（1/400万）查得本区地震动峰值加速度小于0.05g，对应地震基本烈度小于Ⅵ度。泥质粉砂层强度好，承载能力强，能满足水库大坝对基础的要求，从坝址地质条件来看具有加坝增加蓄水的可能性。

库区库内河谷呈“U”型，河流短，主河道长29.18km，河床平缓，平均比降为1.85‰。大坝扩建后，正常蓄水位将提高到342.6m，水库回水长度增加到2.9km，水库淹没及影响面积增加72万m2。新增淹没面积主要为为荒坡地，补尝费用低，且不占用耕地，不会影响XX粮食生产安全。

5.2.7取水可靠性与可行性分析

太乙河流域附近没有实测的水文资料，根据《XX省水文手册》多年平均径流深等值线图查得流域中心处的多年平均径流深200mm，多年平均流量为0.75m3/s，Cs=2Cv，Cv=0.6，多年平均径流总量为2360万m3。龙洞水库(中旱年p=80%)灌区灌溉和生活供水总量128.8万m3，仅占太乙河(枯水年)水资源总量的10.84%，占多年平均水资

源总量的5.46%。龙洞子水库扩建后属于年调节水，其取用水过程不矛盾，保障率高。

由此可见,龙洞子水库取水有保障,对太乙河总水资源的开发利用程度低,不会影响太乙河水资源的统一调配利用,能够实现太乙河水资源的持续利用和持续发展。总之，龙洞子水库从太乙河取用水资源的可靠性高，可行性强。

6取水对区域水资源和其它用户的影响

6.1对区域水资源的影响

本工程使用河流天然来水灌溉，工程扩建后水库总库容增加至400万m3，兴利库容将达到280万m3，正常蓄水库容万340m3。通过水库调节，可以提高枯水期河道下泄流量，保护河床，抑制河道断流而导致的生态环境恶化现象。可见龙洞子水库扩建后，将改善太乙河下游流域生态环境、水环境。

龙洞子水库计入损失调节计算表

3从上表可以看出，用水过程与来水规律不矛盾，且下游有较均的下泄水量，对维护流域的水环境、生态环境有极大好处。

6.2对其它用户的影响

龙洞子水库坝址以除有一座小（一）型水库--乌龟堡水库外，无其它工、农业取用水工程，乌龟堡水库位于XX太乙镇，总库容250.2万m3，正常库容117万m3。距县城25km，距太乙场镇以北2.5km，距龙洞子水库18km。龙洞子水库建成后，回水长度约3km，与乌龟堡水库相距很远，不会对其造成影响。

6.3 结论

龙洞子水库取用太乙河水资源进行灌溉，同时提供生态环境用水，取用的水资源符合地表水Ⅲ类标准。该项目的水资源评价等级为三级，从太乙河内取用水量128.8万m3，仅占太乙河枯水年水资源总量的10.84%，占多年平均水资源总量的5.46%。取用水资源量小，符合流域水资源统一调配利用。

该项目工程永久性占地（水库枢纽工程、库区）面积为0.312 km2。永久占地全部为荒山荒坡，库区内也无文物、古迹及有价值需要保护的植物。

龙洞子水库扩建后，实行年调节运行管理制度，提高枯水期河道下泄流量，保护河床，有效抑制河道断流而导致的生态环境恶化现象。

龙洞子水库坝址以除有一座小（一）型水库外，无其它工、农业取用水工程，因与该小（一）座水库相距很远，不会对其造成影响。

7 退水对水功能区的影响

7.1 退水系统组成

龙洞子水库退水方式有两种，汛期由溢洪道的形成排入下游，非汛期以工作闸的形成排入下游河道。非汛期项目退水对附近水体环境基本无影响，汛期根据流域水文、水情预报系统信息，可科学地制定限蓄制度，进一步提高水库的调洪功能。拟建的地质公园生活用水经生化处理达标后排人下游河道。

7.2 退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律

太乙河多年平均径流总量为2360万m3，枯水年（p=80%)径流总量为1188万m3。龙洞水库设计中旱年(p=80%)灌区灌溉和生活供水总量128.8万m3，取用水仅占太乙河(枯水年)水资源总量的10.84%，占多年平均水资源总量的5.46%。多年平均退水总量1851万m3，平均流量0.59m3/s；枯水年退水总量827.54万m3，平均流量0.34m3/s。年内各月退水量见下表。

龙洞子水库年内退水流量表

从上表可以看出，扩建后的龙洞子水库属年调节水库，对太乙河水资源重新进行年内分配，除保证灌溉、生态环境用水外，同时保证下游每月均有足够的下泄流量，防止河床因干枯、断流而引发的生态环境恶化。水库每月的流量下泄，可以提高水库水体交换更新速度，保证水库水质，加强水库水体自净能力，纳污能力，能够充分保障水库水体的鲜活性。

项目工程坝址以上太乙河流域工业生产不发达，本项目污染物主要为拟建地质公园旅游流动人口的生活污水。以人均日用水量计算，为6.85m3/天，总量仅为太乙河总水量的1.06‰。根据《中华人民共和国国家标准污水综合排放标准》GB 8978-1996，第一类污染物最高允许排放浓度见下表：

经论证符合排放要求。

8 水资源保护措施

8.1 工程措施

1．农业措施

将土地利用规划与功能区水质管理目标相结合，根据不同的目标和要求，分析农业面源污染的空间分布特点，确定农业面源控制的关键区，从而制定出相应的对策。如调整农业产业结构和耕作方式，科学合理地施用化肥、农药，实施有机－无机多功能复混肥生产技术等。

2．生态措施

优先扶持高效水土保持型的植被系统，减少暴雨径流，控制水土流失。也可在受纳水体的岸边按照不同的功能种植不同的植物带，充分发挥植物带的生态净化功能。

利用村镇地域的天然或人工多水塘系统或水陆交错带的自然净化生态功能，建设人工湿地，截留净化农业径流中的氮磷及有机物，底泥还田，加强氮磷等物质在陆地生态系统内的循环，从而减少面源污染对水体的影响。

3．工程措施

采取包括沉沙池、渗滤池、集水设施和水处理设施，改造与修建暴雨径流汇集与缓冲的沟渠系统等工程措施控制面源污染。面源污染治理既需要具体的工程措施及其不同工艺组合，也要采用综合的整治对策。

8.2 非工程措施

1．制定饮用水源保护区和大型集中式饮用水源地保护方案，落实监督管理措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。

2．做好河源区的生态系统保护和建设工作，保证河源生态环境不被破坏。发挥这些区域的资源、景观、地理优势，发展无污染的绿色产业和生态农业，并采取措施提高这些区域的水资源与水环境承载能力。

3．按照以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展的原则和保护优先的原则，严格限制在现状水质较好的区域建设大规模、重污染的开发项目。

4．强化节水意识，推广科学用水、节约用水、污水资源化。采取各种自然和生态方法处理生活污水。

9 建设项目取水和退水影响补偿和建议

9.1 补偿原则

1、工程永久占地按照有相关法律、法规进行补偿；

2、影响下游灌溉、生态、生活用水等用水户权益时，预计保够的径流资源，以满足补足其它用户需引水流量；

3、本项目按照太乙河水资源开发利用总体规划，实施建设，按照总规划确定补偿范围和项目。

9.2 补偿方案措施建议 9.2.1占地补偿 9.2.1.1依据

《XX省实施办法》（1999年12月10日颁布）。

工程占地处理以实物指标作为计算投资的依据。 价格水平年参照项目工程所在地2005年水平。

9.2.1.2补偿标准 9.2.1.2.1 耕地

①耕地

按相关国家规范、条例的规定，征用土地的补偿、补助费为近五年该耕地平均产值的16倍。

②工程临时占用土地的补偿费按临时占用时间，按一年亩产值计算其补偿费。

③临时占地复垦费标准500元/亩。

④青苗补偿费：耕地1500元/亩。

9.2.1.2.1房屋及附属构筑物

房屋补偿标准建议按照《XX市城市房屋拆迁管理办法》规定价补偿，建议砖混结构房屋综合单价150元/m2，砖木80元/m2。

9.2.2其它用水户权益补偿

本项目工程已充分补偿下游河道生态、生产用水，还利用工程进行径流调节，本工程建成后太乙河在枯水年也不会出现断流现象。

9.3 受影响方意见

在补偿时应充分分析研究受影响方的意见和要求，周密考虑，防止矛盾，保障社会环境安定。

10 建设项目水资源论证结论与建议

10.1取用水的合理性

工程取水符合全县、流域要求，科学合理的制定本工程的用水总量及用水过程计划。按照有关要求确定农业灌溉设计保证灌溉率为80%，生态环境设计保证灌溉率为80%。且取用水标准符合相关规定，符合当地实际情况。

龙洞子水库扩建工程取水是符合国产水资源相关政策和XX地方规定，该项目除保证灌溉、生态环境用水外，而且具有较强的纳污、自净能力，能够充分保障水库水体的鲜活性。

龙洞子水库扩建后，坝址不变，提高正常蓄水位将提高到342.6m，水库回水长度增加到1.8km左右，水库淹没及影响面积增加72万m2。新增淹没面积主要为为荒坡地，补尝费用低，且不占用耕地，不会影响XX粮食生产安全。

10.2 取水源的可靠性与可行性

太乙河多年平均径流总量为2360万m3。龙洞水库设计(中旱年p=80%)灌取用水总量128.8万m3，仅占太乙河(枯水年)水资源总量的10.84%，占多年平均水资源总量的5.46%。取水有保障率高,可行性强，对太乙河总水资源的开发利用程度低,不会影响太乙河水资源的统一调配利用,能够实现太乙河水资源的持续利用和持续发展。

10.3 取水对区域水资源和其它用户的影响

龙洞子水库取用水符合太乙河水资源统一调配利用。取用水量很小，不会影响区域水资源的宏观调控与开发利用。工程永久性占地

（水库枢纽工程、库区）面积为0.252 km2。坝址以除有一座小（一）型水库外，无其它工、农业取用水工程，因与该小（一）座水库相距很远，不会对其造成影响。

10.4 退水影响及水资源保护措施

项目建成扩建后，实行年调节运行管理制度，提高枯水期河道下泄流量，保护河床，有效抑制河道断流而导致的生态环境恶化现象。

水资源保护利用农业措施、生态措施、工程措施等进行直接保护，制定更新各项管理措施，使水资源保护工程又快又好发展。主要以制定饮用水源保护区和大型集中式饮用水源地保护方案；做好河源区的生态系统保护和建设工作，保证河源生态环境不被破坏；按照以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展的原则和保护优先的原则，严格限制在现状水质较好的区域建设大规模、重污染的开发项目；强化节水意识，推广科学用水、节约用水、污水资源化。采取各种自然和生态方法处理生活污水。

10.5 取水方案

龙洞子水库从太乙河下游柳术区明星乡七村境遇内取水，建成后水库总库容为400万m3，兴利库容兴利库容将达到280万m3，水库正常蓄水深3.2m。主要供水任务是灌溉耕地1610亩，地质公园林木3000亩，同时提供农村居民和旅游客人生活用水，年取水总量为128.8万m3。

10.6 退水方案

龙洞子水库在汛期由溢洪道的形成排入下游，非汛期以工作闸的

形成排入下游河道。拟建的地质公园生活用水经生化处理达标后排人下游河道，生活污总量仅为太乙河总水量的1.06‰。多年平均退水总量1851万m3，平均流量0.59m3/s；枯水年退水总量827.54万m3，平均流量0.34m3/s。

10.7 建议

为提高公众的资源忧患意识和环境保护意识，增强保护水资源的自觉性。从提高水资源承载力的效果以及减污效果出发，扩建太乙河龙洞子水库，该项目工程设计取水水源，设计取水量均有保证。退水情况良好，并对其它有影响的用水户制定了相应的补偿方案。始终把水资源充分利用、保护环境、确保工程长期、经济和安全运行放在首位。水资源利用效率高，退水水质达到《污水综合排放标准》，可满足流域的水资源保护和综合利用的目标。经对工程水资源的论证分析，扩建龙洞子水库是可行的、合理的。

该项目符合太乙河水资源综合规划的统一要求，建议尽早开展下阶段工作，以便工程早日发挥效益，除水患、兴水利，维护水生态环境，保持龙洞子水库水质，促进太乙河水资源的可持续利用、发展、良性循环、再生利用等，充分贯彻XX按照市场经济规律、科学治水的原则，通过合理开发利用水资源，进一步提高XX国民经济发展，提高人民生活水平、生活质量。