做好人大宣传工作需要不断开拓创新
做好人大宣传工作需要不断开拓创新
人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，也是党的宣传工作的重要内容。做好人大宣传工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，促进全体公民社会主义民主法制意识的增强，推进人大及其常委会依法行使职权，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，都具有十分重要的意义。人大宣传工作只有坚持与时俱进，开拓创新，不断拓宽宣传领域，增强宣传深度和广度，创新工作方式和方法，采用群众喜闻乐见的多种形式，把宣传工作搞得丰富多彩、生动活泼，才能不断提升宣传质量和实效；才能真正让广大人民群众从具体生动的事例中切实感受到人大制度的优越性，感受到人民当家作主的真正内涵；才能充分体现人大代表参政议政、建言献策的特定作用和责任心、使命感；才能为推动人大工作的不断创新和发展发挥舆论导向作用。因此，各级人大及其常委会必须进一步重视和加强人大宣传工作创新，把新时期的人大宣传工作提升到一个新的水平。笔者认为，当前和今后一个时期，创新人大宣传工作应从以下四个方面着力：
第一，必须解放思想，增强创新人大宣传工作的自觉性和责任感。解放思想是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器，也是贯穿邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的灵魂。按照党的十七大报告的要求，人大宣传工作要创新、要发展，同样有一个继续解放思想的过程。实践表明，人大宣传工作在改革创新中所取得的每一点进步和成绩，都是以思想解放为先导、为前提的。如果思想不解放、观念不更新，我们就很难从一般化、雷同化、呆板化的禁锢模式中解脱出来，人大宣传工作就不可能有今天这样的活跃局面。但是也应当看到，人大宣传工作仍然面临许多传统思想观念的束缚和体制机制障碍，尤其是从事宣传工作的同志还缺乏敢闯敢冒、大胆创新的精神。因此，在新的时代条件下，新的历史起点上，我们更是要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚定不移地继续解放思想，创新宣传理念，创新宣传思路，创新宣传举措，创新宣传形式和内容，更加自觉地把继续解放思想贯穿到人大宣传工作创新的各个环节上来。要鼓励和支持人大宣传工作者在坚持正确的政治方向和“三贴近”原则的基础上去大胆探索和创新。对勇于创新的新闻工作者要加以保护和引导，对于即使做得不对的也不要戴帽子、打棍子，要及时帮助他们纠正。总之，我们要通过进一步解放思想，大力营造有利于改革创新的环境和氛围，增强创新人大宣传工作的自觉性和责任感。
第二，必须开拓创新，不断增强宣传效果。人大新闻宣传工作有其自身的特点，即严肃的法律性、鲜明的政治性、崇高的权威性和广泛的民主性。创新人大新闻宣传工作，必须认真研究人大新闻宣传规律和特点，加强舆情的跟踪和分析，精心策划和创新每个阶段的宣传主题、内容和形式，切实增强宣传的针对性和时效性。在宣传内容上，要通过大量对人大依法履职鲜活实例的宣传，提高社会公众的民主法制意识和对人大性质、地位、作用的关注和知晓程度；同时，要提高人大宣传工作的透明度，除法律规定不应公开的内容外，对人大依法行使职权的情况，如重大问题的审议情况、会议的民主气氛、选举任命的表决情况等活动进行深入及时地报道。在宣传形式上，要突破程式化报道的框框，拓宽视野，找准
角度，深挖“富矿”，多围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题，进行深层次追踪报道、纪实报道；对揭露出的典型违法案例要勇于曝光。同时要充分运用特写、报告文学、言论、小说、诗歌、散文、戏剧等多种生动活泼的体裁，创新宣传内容，深化宣传主题，增强人大宣传的感染力、说服力和启发教育效果。
第三，必须拓展平台，着力扩大宣传覆盖面和影响力。完善宣传载体，是搞好人大宣传，扩大宣传容量，增强宣传效果的重要条件。要充分发挥报纸、电台、电视台等传统新闻媒体的特色和优势，丰富人大新闻报道的内容和形式，增加人大新闻报道的信息量，更好地宣传人大制度和人大工作；要结合人大工作的实际，针对不同时期人大工作的特点和重心，在各种媒体上适时开辟宣传专栏，扩大人大宣传的影响力；要充分利用互联网等新兴传媒，开设专门的人大信息网站或网页，全面及时地反映人大工作动态，在更广的范围内宣传人大制度和人大工作。
第四，必须完善机制，提高整体创新能力与水平。加强人大宣传工作必须要有一支稳定的宣传队伍和一套有效的激励机制。地方人大要进一步健全相关的宣传工作部门，充实工作力量，做到有专门机构负责，有专人承担。要建立人大机关与新闻单位相结合的队伍网络，建设好一支以人大机关干部为主体、社会各界力量积极参与的新闻宣传队伍。要完善人大宣传工作的培训机制和奖励机制，定期对从事人大新闻宣传的记者、编辑、通讯员、新闻联络员和人大机关的同志进行法律知识、人大制度知识和新闻业务知识的培训，培养一批能征善战的宣传骨干。要进一步制定和落实人大宣传工作相关的奖励办法，对积极宣传人大制度和人大工作的有关人员给予物质和精神上的奖励，充分调动人大宣传工作者的积极性，激发他们的活力，不断提高人大宣传的质量和水平。（