新政策下福建省农村社会养老保险存在的问题及对策
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新政策下福建省农村社会养老保险存在的问题及对策
作者：黄璇
来源：《吉林农业》2015年第03期
摘要：农村养老保险问题是农村社会中重要的现实问题，福建省推出农村养老保险问题新政，为有效解决农村养老问题带来重要启示。农村养老历史问题很多，有制度不完善的问题，也有体制不健全的问题，还有家庭养老被弱化的问题，随着农村养老保险新政的推出，一定会对现实存在的问题给予积极影响，确保新政的顺利实施，为广大农民谋福祉。
关键词：新政策；福建省；农村；社会养老；问题；对策
中图分类号： F842.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.05.027
福建省和全国一样，千万农民社会养老问题依然是大家关注的焦点。我国是农业大国，农业是国民经济基础，农村社会养老问题关联度高，影响面宽泛，关系到农村社会稳定大局，农村社会养老保险已成为亟待解决的现实问题。农村社会养老保险存在哪些问题，这些问题产生的根源在哪里，需要采取哪些应对措施，这是大家都需要直面的重要课题。
1福建省农村社会养老保险存在的问题及原因
家庭养老是现在农村养老的最基本方式，社会救助供养还处于辅助地位。由于现在家庭大多是“重幼轻老”，老人在家庭中的地位被弱化，在经济供养、生活照料、精神抚慰等方面都还存在许多不足之处。
1.1农村社会保障制度需要完善
受城乡二元经济和社会结构的影响，如今农村广大农民还没有受到这些保障制度的全覆盖，虽然社会养老保险新政不断推出，但由于保障力度不大，加上许多执行环节还存在一些问题，这些制度难以给农民带来真正意义上的养老保障。农民不能享受城镇职工退休金、福利住房、公费医疗等待遇。特别是失地农民，一旦“吃完”了征地款，其生活就没有什么保障了，如果不能找到新的经济来源，这些农民将成为社会的不安定因素。近年来，农民工社会保障获得一定发展，参加工伤保险和城镇职工医疗保险的农民工也在不断增加，但这些制度还不能最终解决农民养老问题。
1.2农村社会保障资金相对匮乏
农村社会保障资金难以获得有效支援，这也是由多种历史原因造成的。国家财政投入增长和人民生活提高难以达成和谐，投入总量赶不上经济发展速度，而财政投入社会保障资金分配