学院后勤服务中心实施方案
云南交通职业技术学院后勤服务中心实施方案
根据教育部六部委《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》精神和《云南省高等学校后勤社会化改革方案》的要求,按“三服务、两育人”的指导思想,进一步深化后勤改革,在体制及机制上创新,将后勤构建成服务一流、安全可靠、管理科学、和谐进步、持续发展的良性运行体系,为学院和广大师生提供坚实的后勤服务保障。特制订本实施方案。
一、机构设置
1、成立学院后勤管理委员会
后勤管理委员会委员由学院分管后勤工作的院领导以及院办公室、组织人事处、财务处、纪检监察审计室、教务处、学生工作部、院工会、后勤服务中心部门负责人组成。
2、撤消后勤处,设立云南交通职业技术学院后勤服务中心(由学院后勤处组成,属学院二级单位,与学院机关处室同级,行使原后勤处职能)。在后勤服务中心成立云南云交院后勤服务有限公司。公司由学院出资成立,委托后勤处选派三人出任股东,负责公司的经营管理和为后勤服务中心的人事管理和对外服务提供平台。后勤服务中心实行中心主任负责制,中心主任、副主任由学院聘任,并兼任注册公司经理、副经理职务。
二、后勤管理委员会职责
1、后勤管理委员会代表学院对后勤服务中心工作实施管理。
2、参与规划学院后勤工作的发展目标,以确保后勤工作的正常运行和良性发展。
3、代表学院与后勤服务中心签订《后勤服务责任书》等相关文件,并负责监督执行。
4、参与后勤服务中心重大项目开发、投资中的决策,审定年度财务预、决算方案。
5、受理学院各方面对后勤服务中心工作的投诉,代表学院对后勤服务中心行使监督、考核、审计、奖励和处罚。
6、协调各方面工作,努力为后勤工作的改革和发展创建良好环境。
三、后勤服务中心所承担的学院管理职责和服务、经营项目
1、管理职责:学院固定资产管理、计划生育、爱国卫生、疾病预防、房管房改、车辆管理、交通安全统筹等工作管理。
2、服务项目:学院饮食、交通保障、水电供应、基建修缮、物业管理、绿化卫生、医疗保健、宾馆、会议和文印等服务性工作。
3、对外经营项目:对外开展注册公司经营项目内的活动。
四、资产管理
将学院后勤使用的资产委托给后勤服务中心经营和使用,由学院组织人员在清产核资的基础上造册登记,移交给中心。资产所有权属学院,经营使用权属后勤服务中心。后勤服务中心应保证所使用资产的安全、完整。学院委托给中心的资产,中心不具有押租、出让和其他处置权。中心根据发展需要,由学院购买或中心自行购买的资产,以及其他合法方式获得的资产,所有权属学院,学院有权根据发展需要调整、使用中
心的资产。
五、人事管理
按照社会化和公司化管理的要求,建立健全与之相适应的劳动人事用工制度。中心实行聘任制和劳动合同制管理,后勤服务中心全体人员,由后勤服务中心按“人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低”的原则,在定编、定岗、定责的基础上,推行竞争上岗、双向选择、择优聘用。后勤服务中心工作人员的工资及一切福利待遇按后勤服务中心分配办法执行。
(一)在后勤服务中心内的学院事业编制人员
1、实行留聘制:后勤服务中心属学院事业编制人员,实行事业身份、企业化管理。由学院建立健全并保留事业单位在编在职身份的一切人事、劳动工资、福利及社会保险关系。在后勤服务中心聘用期间,按企业化管理办法进行考核、考勤、计发工资及享受其它福利待遇。
2、因工作需要经中心同意、或者中心解聘不再聘任的,由学院按照人事制度改革的有关规定执行。
(二)对其他不属学院事业性编制的聘用人员
以云南云交院后勤服务有限公司为平台,按公司劳动合同制原则实行企业化管理,以规范用工制度,切实保障从业人员劳动权益,充分调动公司从业人员的工作积极性。
(三)借用及其他临时用工人员
按借用及临时用工制度管理办法执行。
六、财务管理
后勤服务中心设立二级财务机构,财务部门应根据国家及学院财务的相关管理规定,做好二级财务核算管理工作,每年应提交财务状况分析报告,主要包括以下会计报表:
1、资产负债表(年报);
2、利润分配表(年报)。
对后勤服务中心及下属各部门的经济业务和财务活动进行统一管理。要建立成本核算体系,加强财务管理,降低成本,同时接受学院财务管理部门的业务指导和审计部门的监督检查。
七、费用来源
1、后勤服务中心属学院事业编制的人员费用,学院按2006年在执行的政策(含2005年5月学院组织人事处《关于学院卫生所、饮食服务中心人员岗位设置及工资、福利待遇发放的处理意见》的相关规定),将应发的各种费用总数,按月拨付给后勤服务中心。今后学院因政策使工资待遇等有所增加的,按相应人员增加的部分追付予后勤服务中心。后勤服务中心属学院事业编制人员调进调出的,所发生的相关费用随之增减拨付。
2、学院后勤管理工作岗位上现聘用临时性工作人员(经学院领导批准聘用的),以现聘用工资标准由学院拨付。
3、与学院签订后勤服务责任书,按责任书规定应收的费用。
4、中心其他经营性收益费用。
八、后勤服务中心经营管理要求
后勤服务中心要根据学院及市场的情况,开展多种形式的经营服务
活动,不断提高服务质量和服务水平。把服务收费和项目收费制作为工作关键抓好、抓实,达到优质服务的目标。不断发展后勤产业,壮大后勤实力,提高效益。加强内部管理,按照效率优先、兼顾公平的原则,内部分配与岗位职责、工作业绩、贡献大小直接挂钩,薪随岗变、多劳多得、优质优酬,打破平均主义,引入竞争机制,充分调动员工的积极性。内部分配具体办法报学院批准后实行。
九、其他
1、根据后勤服务中心情况,成立相应的党团组织、工会组织,接受学院相关组织的监督和管理。
2、本方案由学院批准实施。