高校形势与政策教育的问题与对策

重 庆科技 学院学报 （ 社会科学版）２０ 年第１期 ０９ １　

Ｊ ｒａ ｏ Ｃ ｏ ｇｉ 　 ｎｖｒｔ ｏ　ｃ ｎｅ ａｄ Ｔｃｎｌ ｙＳｃ ｌＳｉ ｃｓＥ ｉ ｎ　 Ｎ ．１２０　 ｏ ｎｌ ｆ ｈｎｑ ｇ Ｕ ｉ ｓｙ ｆＳｉ ｃ　ｎ　 ｅｈｏ ｇ （ｏｉ　 ｅ ｅ　 ｄｉ ） ｕ 　　 ｎ ｅ ｉ　 ｅ ｏ ａｃ ｎ ｔ ｏ ｏ １ Ｏ９ 　 　

．．＿　

同　 校形势与政策教育 的 问题与对策　

Ｃｊ 　

●－　 －－

黄　 琳 　

摘要 ： 阐述 了 高校 形 势 与政 策教 育课 程 教 学面 临 的 困难 和存 在 的 问题 。 为要 改善 形 势 与 政 策 教 育 的教 学 效 果 ， 须提　 认 必

高对 该课 程 重要 性 的认 识 ， 不 断 完善 课 程 教 学 内容 ， 强 师 资 队伍 建 设 ， 并 加 改进 教 学 方式 方 法 。 　

关 键 词 ： 治 思想 教 育 ； 程 教 学 ； 势 与政 策教 育　 政 课 形

中图 分 类 号 ： ４　 文 献 标 识 码 ： 　 文 章 编 号 ：６ ３ ９ ９（０ ９） １ １ １ ０ 　 Ｇ６ １ Ａ １ ７ －１ ９ ２ ０ １ —０ ９ － １

作者简介 ： 黄琳 （ ９ ４ ， ， 西抚 州人 ， 学硕 士 ， 州 工 艺 美 术 职 业技 术 学 院 （ 苏 苏 州 ２ ５ ０ ） 科 部 讲 师 ， 究　 １ ７ 一） 男 江 法 苏 江 １０ ０ 社 研

方 向 为 马 克 思 主 义 与 当 代 社 会 主 义　

收 稿 日期 ：０ ９ ８ ５ ２ ０ －０ —０ 　

形 势 与 政 策 教 育 是 我 国 高 校 思 想 政 治 教 育 内 容 的 重 要 组　

成 部 分 。通 过 形 势 与 政 策 教 育 ， 助 大 学 生 正确 认 识 国 内外 形　 帮

好 具 体 教 什 么 。教 师在 教 学 内容 的设 计 上 ， 都 是 以 刚 刚 发 生　 大

或 正 在 发 生 、 展 的事 情 为基 本 素 材 ， 传 介 绍 中 央 的方 针 政　 发 宣 策 ， 导 学 生 学 习和 领 会 中 央 精 神 ， 止 产 生 错 误 思 想 。该 课　 引 防 程 的 教 学 内 容 必 须 与 中央 保 持 高度 一 致 ．必 须 时 刻 强 调 实 效　 性 、 治 性 、 向性 。 些 特 点 ， 定 了 该课 程 的 教学 内容需 要 不　 政 方 这 决

势 ， 握 党 和 国家 的路 线 、 针 和 政 策 ， 确 运 用 马 克 思 主 义　 掌 方 正

的思 想 观 点 分 析 问题 、 决 问 题 。 解 　 １８ ９ ７年 ５月 ， 中共 中 央 《 于 改 进 和 加 强 高 等 学 校 思 想 政　 关 治 工 作 的决 定 》 求 将 形 势 与 政 策 教育 列 入 教 学 计 划 。 ９ ７ 要 １ ８ 年　 ｌ 月 ， 家教 委 《 于 高 等 学 校 思 想 教 育 课 程 建 设 的 意 见 》 １ 国 关 提　 出在 大 学 生 思 想 政 治 教 育 课 程 中设 置 形 势 与 政 策 课 。 １ ９ ９ ６年　

断地 更 新 ， 师应 将 教 学 内容 以 专题 形 式 划分 ， 泛 收集 相

关 资　 教 广 料 。这 就地 增 加 了教 师 的备 课 的 工 作 量 ， 加 了授课 难 度 。 增 　

（ ） 师 队伍 不 稳 定　 三 教

１ ０月 ． 家教 委《 于 进 一 步 加 强 高 等 学 校 形 势 与 政 策 课 程 建　 国 关

设 的意 见 》 要 求 把 形 势 与 政 策 课 程 的管 理 纳 入 思 想 品德 课 程　 管 理体 系 ．贯 穿 大学 教 育 全 过 程 ，保 证 平 均 每 周 不 少 于 １ 学　

形 势 与政 策 教 育 课 不 如 一 般 的 专 业 课 程 能 使 学 生 产 生 目 　 的性 较 强 的 学 习 欲 望 ．也 不 如 某 些 技 能 课 程 能使 学 生 学 到 一　 两 种技能 ， 因此 更 需 要 教 师 不 仅 从 理 论 上 教 育 ， 要 在 日常 行　 更

时 ， 行 学 年 考 核 制 度 。２ ０ 实 ０４年 １ １月 ， 央 宣 传 部 和 教 育 部　 中 《 于 进 一 步 加 强 高 等 学 校 学 生 形 势 与 政 策 教 育 的通 知 》 一　 关 进 步 强 调 了高 校 形 势 与政 策 教 育 的地 位 和 作 用 。 可 见 党 和 政 府　

一

为 中加 以 引导 。但 是 ． 目前 愿 意 到 高 校 从 事 该课 程教 学 的专 业　

教 师 却 不 多 。高 校 对 形 势 与政 策 教 育 课 不 够 重 视 ， 少 青 年 专　 不 业 教 师 纷 纷 改 行 ， 向 法 律 、 济 管 理 类 学 科 。 目前 高 校 形 势　 转 经 与 政 策 教 育 教 学 ． 是 由 专 职 教 师 承 担 ， 是 由专 兼 职 教 师 共　 一 二 同 承担 ， 是 完 全 由兼 职 教 师 承担 。部 分 高 校 根本 没 有 专 职 的　 三 形 势 与 政策 教育 课 教 师 。 　 （ ） 学 方 式和 手段 单 一　 四 教 不 少 高 校 对 形 势 与政 策 教 育 的 认 识 还 停 留 在 定 性 而 不 定　

直很 重 视 在 大 学 生 中 开 展 形 势 与 政 策 教 育 。 但 实 际 教 学 中　

还存在许多问题 ， 学效果也不尽人意。 教 　

一

、

课 程教 学 中存 在 的主 要 问题　

（ ） 视 程 度 不 够　 一 重

在 很 多 高 校 中 ， 势 与 政 策 教 育课 都不 受 重 视 。形 势 与政　 形 策 教育 课 是 高校 的 思 想政 治 课 程 之 一 ， 于 公 共 基 础 类 课 程 ， 属 　

一

量 的层 面上 ， 为 形 势 与 政 策 教育 就是 “ 势 任 务教 育 ” 认 形 。教 学　

过程中 ， 话 、 大 空话 、 话 多 ， 例 少 ， 对性 不 强 。在 教法 设 计　 套 案 针 上 ， 统 的灌 输 方 法 运 用 得 多 ， 情 人 理 的 分 析 少 ， 便 是 某　 传 人 即 些 典 型 事 实 的 案 例解 析 ， 缺 乏 透 彻 的 说服 力 。教 法 设计 没 有　 也 真 正 的 做 到 与 时 俱进 。 效 性 差 。 “ 教 ” 的教 学 模 式很 容 易　 实 说 式 让 学 生 厌 倦 ， 一 的理 论 教 学 显 得 缺 乏 说服 力 。有 些 学 校 也采　 单

些 人 认 为 它 与 专 业 课 程 相 比 ， 是 处 于 次 要地 位 。 目前 各 高　 总

校 都 在 加 强 专业 建设 ， 出重 点 专 业 和 特 色 专 业 ， 这 个 大 背　 突 在 景 下 ． 课 程 在 课 时 、 资 、 费 保 证 等 方 面 都 不 同 程 度 的 受　 该 师 经 到 影 响 。如 课 时 量 ， 然 国 家 有 明 文 规 定 ， 在 各 高 校 的 实 际　 虽 但

教 学 中 ． 课 程 的课 时 被 压 缩 、 占 用 的 情 况 大 量 存 在 。 课 程　 该 被 开 设 随 意 化 ． 学 内容 缺 乏 统 一 安 排 和 科 学 规 划 ， 的 学 校 只　 教 有

是 做 做 表 面 工 作 ， 时 开几 场 形 势 报 告 会 。 即 使 有 课 程 安 排 ， 适 　

用 了一 些 辅 助 教 学 手 段 ， 录 像 、 媒 体 等 ， 不 是 水 平 偏低 ， 如 多 但 　

就 是 流 于 形 式 或 过 于 简单 化 。 　

也 多 是 安 排 在 双 休 日或 课 外 活 动 时 间 ，不 太 关 注 学 生 的 需 要　

和 课 程 的发 展 ， 导致 形 势 与 政 策 教 育 流 于 形 式 ， 果 不 佳 。学　 效 生 对 该 课 程 的学 习也 缺 乏 兴 趣 ，课 堂 出勤 率 低 。 在 学 生 心 目 　

二 、 决 的 思 路 和 办 法　 解

（ ） 确 课 程 地 位　 一 明

科 学 发 展 观 的 核 心 是 以人 为本 ，全 面 、协 调 和 可持 续 发　 展 。学 校 的有 关 领 导 部 门应 在 党 委 的 牵 头 下 ， 对 形 势 与政 策　 要

教 育 课 程 给 予 应 有 的 重视 ， 从 人 力 、 力 和 财 力 上 给 予 更 多　 要 物 的 支 持 。要 坚 持 以人 为本 ， 师 资 建 设 上 给 予 更 大 的投 入 ， 在 不　 断 提 高 专 业 教 师 的地 位 和 待遇 ， 定 教 师 队伍 。要 建 设一 支 以 稳 　

中 ， 势 与 政 策 教 育 课 远 不 及 他 们 的 专 业 课 重 要 ， 至 比 体 育　 形 甚

课 还 次 要 。 一 些 学 生 认 为 ， 天 都 在 网上 看 了 时 政 新 闻 ， 就　 每 这 够 了 。 他 们 更 愿 意 把 时 间 花 在 他 们 认 为 将 来 对 他 们 求 职 谋 生　 更 重要 的专 业 课 程 学 习 上 。 　 （ ） 学 组 织 难 度 大　 二 教 形 势 与 政 策 教 育 课 的 教 学 内 容 时 效 性 非 常 强 ，难 以 把 握　

专 职 为 主 、 兼 结 合 的 形 势 与 政 策 教 育 教 师 队伍 ， 引 更 多 的　 专 吸 （ 转 第 １ ３页 ） 下 ９ 　

与 学 诸 环 节 的 信 息 化 。 没 有 高 素 质 的 教 师 队 伍 ，一 切 规 划设　 计、 教育 跨 越 发 展 的 任 务 目标 都 很 难 变 成 现 实 。 教 师 的信 息 化　

教 育 应 作 为 教 师 队 伍 培 养 的一 条 主线 。可 通 过 组 织 教 育 技 术　

学 课 件 。交 互 式 课 件 的制 作 重 点在 于规 划 和 设 计 ， 突 出 课 件　 要 的 教 育 性 、 学 性 、 术性 、

术 性 和 使 用性 。交 互 式课 件 制 作　 科 技 艺

有 一 定 的 专 业性 ， 校 应 该 进 行 资 源 整合 。 学 　

学 术 报 告 会 或 论 坛 ．不 断提 高 教 师 对 信 息 技 术 教 育 的 理 解 和　

认 识 ， 信 息 化 素 质 培 养 纳 入 教 师 继 续 教 育 工 程 ， 高 广 大 教　 将 提 师 的 信 息 技 术 素 养 和技 术 应 用 水 平 。 　 信 息 化 教 室 及 相 关 设 备 应 该 作 为 学 校 的资 源进 行 统 一 管　

（ ） 画模 拟 。Ｐ ３动 Ｐ Ｔ的 动 画 功能 比较 简 单 。 以借 助功 能 更　 可 加 完 善 的动 画软 件 如 Ｆ Ａ Ｈ， ｕｌ ａｅ等 ， 作 一 些 动 画 过 程　 ＬＳ Ａｔ ｒ ｌ ｗ 制

来 模 拟 一 些 操 作 过 程 、 算 过 程 或 者 控 制 流 程 ， 理 论 教 学 更　 推 使

生动有趣 。 　

理 。信 息 化 办 公 室 应 该 本 着 以 人 为 本 的思 路 改 进信 息 化 教 室　 及 设 备 的 使 用模 式 。通 过 建 立 建全 相 应 的管 理 制 度 、 用 制 度　 使

等 ， 保 证设备安全 的前提下 ， 教 师教学提 供更 多的支持 。 在 为 　 既要 重 视 信 息 化 课 堂 教 学 的 硬 件 建 设 ，也 要 重 视 后 期 的利 用　

（） 分利 用 网 络 资源 。 以通 过 Ｉｔｍｅ 找 到 很 多 与 教学　 ４充 可 ｎｅ ｔ

相 关 的 资源 ， 教 师要 有 计 划 有 目的地 进行 收 集 和 整 理 。基 于　 Ｉｔｒｅ 的开 放 式 网 页 平 台 、 客 技 术 、 客 技 术 、 坛 技 术 等 ， ｎｅｎ ｔ 博 播 论 　 也 为 教 师 的 教 学 提 供 了 一 个 基 于 知 识 共 享 的 教 学 研 究 的平　

和管 理 ， 教 师 更 加 方 便 有 效地 使 用 信 息 化 资 源 。 使 　

台， 一个 教 师 自主学 习 、 专业 发 展 、 伴 互 助 的平 台 。发 展 网络　 同 课 程 ， 立讨 论 专 区 ， 是 对 信 息化 课 堂 教 学 的支 持 和 辅 助 。 建 都 　

三 、 富 信 息 化 课 堂 教 学 形 式　 丰

随 着 信 息 技 术 的 不 断 发 展 ， 息 资 源 不 断 增 加 ， 息 化 课　 信 信

堂教 学 的 形 式 也 在 不 断 变 化 发 展 。有 些 课 程 不 适 合 使 用 Ｐ Ｔ Ｐ　

四 、 束 语　 结

综 上所 述 ，信 息 化 课 堂 教 学 是 教 学 现 代 化 的 重 要 组 织 部　 分 。 只 有 从 根 本 上 认 识 到 信 息 化 课 堂 教 学 的意 义 与 存 在 的 问　 题 ， 管 理 角 度 、 学 角 度 和 技 术 角 度 多 方 位 综 合 考 虑 ， 管　 从 教 从 理 手段 和 技 术 手 段 上 整 体 予 以解 决 ，才 能 有 效 提 高 信 息 化 课　

堂 教学 的效 果 。 　

形式 的课 件 ， 可 以寻 求 别 的 技 术 和 资 源予 以支 持 。 但 　 （） 放视频 资料 。课 程教 学 中 ， １播 理论上 的讲 述难 免会枯 燥单　

调 ， 以通 过案 例讨论 进 行教 学 。一般 的 案例 住 住是 一 大堆 文字　 可

描述 ， 容易 引起学 生注 意 。用 屏幕 投影 的方式 演示 ． 不 又容 易视觉　

疲劳． 效果 往往 不理想 。对 于这 种情况 ， 以借助 视频 资料进 行教　 可

学， 让学 生 观看 后进行 讨论 。可 以把一 些 实验 或操 作 过程 拍 摄 为　

参 考文 献 ： 　

［］工粤 宁． １ 高等 院校 信 息 化 建 设 与 教 学 的 几 点 思 考 ［ ． 技 信　 Ｊ科 】

息 。０ ８ １ ） ２ ０ （０ ． 　

视频资 料 ， 既可 丰 富教学 内容 ， 又利 于培养 学生学 习兴 趣 。 　

（） ２ 制作 交 互 式 教 学 课 件 。交 互 式 教 学 课 件 比 Ｐ ｒ 课 件更　 ｆ ｒ 加 生 动 、 活 ， 仅 可 以 应 用 于 课 堂 教 学 ， 可 以应 用 于 课 外　 灵 不 还

［】 ２ 冯捷 梅 ． 息 技 术 课 堂教 学 方 法 的 研 究 ［ ． 东 学 院 学 报 ， 信 Ｊ陇 ］ 　

２ ０ ２） ０ ８（ ． 　

自学 和 练 习 。Ａ ｔ ａｅ和 “ 件 大 师 ” 专 门 制 作 交 互 式 课 件　 ｕｈ ｒ ｗ 课 是 的 方 便 快 捷 的 工 具 ，Ａ Ｓ 和 Ｖ Ｆ ＫＨ Ｂ也 可 以 用 来 制 作 交 互 式 教　

［］ 艳 ． 谈 信 息技 术 在 高 校 教 学 的 使 用 ［ ． 技 创 新 导 报 ， ３张 浅 Ｊ科 ］ 　

２ ０（ ． ０ ９ ７） 　

（ 接 第 １ １页 ） 上 ９ 　 优秀人 才来从 事该 课程 的教 学 。在课 程建 设 、 学科 规 划 、 时安排　 课 等方 面 ， 形势 与政 策教 育课 和 其他 各种 课 程一 起 ， 把 统筹 安 排 ， 合　

题 ， 定 形 势 与 政 策 教 育 的 重 点 ， 过 与 学 生 共 同探 讨 ， 学生　 确 通 使 学 会 自觉运 用 马 克 思 主义 观 点 和方 法 分析 和解 决 问 题 。 　

（ ） 革教 学方 式 方 法　 三 改

理 布局 ， 形成一 种各 专业 、 各课程 、 各部 门共 同繁荣 的局 面 。 本着　 要 对学 生 负责 的态度 ， 面 培养 学 生 ， 抓好 学 生 的专 业 知 识 和 专　 全 既 业技 能 的培养 ， 同时 又抓 好学 生 的思想 政 治水 平 和道 德 风 尚的 塑　 造， 使学 生身心 全 面发展 ， 为德 才兼 备 的人才 。高校应 定期 召开　 成 形 势 与政策 教育 的 专题 会议 ， 形成 开展 形 势 与政 策教 育 的战 略共　

识， 建立 健全形 势与 政策 教育 的领 导机制 与工 作机 制　 （ ） 善 教 学 内容　 二 完

形 势 与 政 策 教 育 课 之 所 以在 很 多 学 生 当 中 不 受 重 视 ， 很　

大 的 一 个 原 因 在 于 学 生 误 以为 只要 学 好 专 业 就 能 在 社 会 上 占 　

有 一 席 之 地 ， 不 知 ， 在 的 社 会 。 需 要 的 是 综 合 素 质 高 的　 殊 现 更

德 才 兼 备 的人 才 。教 师要

在 课 程 教 学 中 贯 彻 贴 近学 生 、 近专　 贴

业 的 理 念 ， 让 学 生 认 识 到 ， 习 好 这 门 课 程 ， 仅 能 使 自己 要 学 不 　

的政治素养提高 ， 人生 品 质 得 到 升 华 ， 且 对 于 专 业 学 习 也 是　 而

很 有 帮助 的 ， 利 于 自己 的全 面发 展 。教学 要 摆 脱 空 洞 枯 燥 的　 有 说 理教 学 模 式 ， 多 的 把教 学 内容 和 学 生 的专 业 结 合 起来 。要　 更

积 极 探 索 、 试 多 种受 学 生 欢 迎 的教 学 方 式 、 法 。 可 以 开 展　 尝 方

一

形 势 与政 策 教 育课 缺 乏 统 一 教 材 ，教 材 的 内容 也 往 往 滞　

后 于现 实 。 因此 ． 织 完 善 教 学 内 容 ， 这 门 课 程 的教 学 效 果　 组 对 会 产 生极 大 的 影 响 。现 在 各 高 校 大 都 采 用 专 题 的 模 式 来 进 行　

些 新 闻评 述 、 势 分 析 讨 论 、 息 论 文 交 流 等 活 动 ． 学 生　 形 信 让 和 组 织 实 践 参 观 等 形 式 配 合 开展 形 势 与 政 策 教 育 。 可 以 打 破　

教 学 ． 该 说 这 种 模 式 比较 符 合 实 际 。 键 是 如 何 选 择 专 题　 应 关

内 容 。 笔 者 认 为 ． 师 要坚 持 “ 性 ” 即 系统 性 、 教 三 ． 同步 性 和 时效　 性 。形 势 与政 策 课 程 教 学 内 容 应 该 包 括 三 个 方 面 ： 本 理 论 ， 基 　 基 本形 势 和热 点 问 题 。基 本 理 论 包 括 学 习 掌 握 马 列 主 义 、 泽　 毛 东思想 、 小平 理论关于 形势分析方法 的立场 、 点 和方法 ， 邓 观 　

在 活 动 中受 教 育 ， 并提 高分 析 理 解 能 力 。可 利 用 音 像 视 听 资 源　

课 堂界 限 ， 请 内行 专 家与 学 生 面 对 面 讨 论 交 流 。采 取 课 堂讲　 邀

授 与 社 会 实 践 相 结 合 的开 放 教学 模 式 ，把 形 势 政 策 教 育 与 社　

会调查 、 志愿 服 务 、 益 活动 、 业 课 实 习 结 合 起 来 ， 断 改 善　 公 专 不 形 势政 策教 育效 果 。 　 参考文献 ： 　 ［】 文 平． 强 高校 “ 势 与 政 策 ” 教 育 教 学 实效 性 探 析 【１ １王 增 形 课 Ｊ． 　

还有 党 和 国家 的路 线 方 针 政 策 及 中 国 的 国 情 等 。基 本 形 势 指　 国 际 形 势 、 内形 势 、 业 形 势 中 相 对 稳 定 、 有 一 定 必 然 性　 国 行 具

和 规 律性 的 内 容 ，以 及 热 点 问题 和学 生 普 遍 关 注 关 心 的 社 会　 问题 。教 学 内容 或 专 题 的 选 定 ， 须 符 合 教 育 部 社 政 司 发 布 的　 必

山 东省 青 年 管 理 干 部 学 院 学报 ．０ ９ ２ ． ２０ （） 　

形 势 与 政 策 课 程 教 学 要 点 的 相 关 规 定 ，结 合 社 会 与 时 俱 进 的　 形势 ， 针 对 性 地 分 析 某 一 方 面 或 某 一 范 围 的形 势 ， 明 相关　 有

阐 的政 策 。教 学 内容 的深 度 、 度 ， 和 学 生 发 展 的 实 际 状 况 同　 广 要

［］ 敬 雷． 学生 形 势 与 政 策教 育 若 干 问题 探 析 ［ ． 育探 索 ， ２邓 大 Ｊ教 ］ 　

２０ １） ０ ８（ ０ ． 　

［］ 君 华 ． 谈加 强 高校 “ 势 与 政 策教 育 ” 程 建 设 ｆ ． 江　 ３韩 浅 形 课 Ｊ九 ］

职 业技 术 学 院 学报 。 ０ ９ １ ． ２０ （） 　

步 。 绕 学生 关 注 的热 点 、 点 、 点 、 感 话 题 、 发 事 件 等 问　 围 难 焦 敏 突

一

１３ ９