大学生关于两会的班会

活动时间：2011年3月10日

活动地点：B楼教室

参与人员：021013B班全体

活动目的：2011年3月，我们伟大的祖国隆重召开了全国两

会，共商国事，关注民生，深谋发展，不断开创

美好的未来。作为新时期大学生，我们深为自己

所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的

社会主义宏伟大业为我们每个青年知识分子施

展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用

武之地，我们十分感谢这些年来国家、社会和母

校为培养我们这些学子所付出的财力、物力和精

力，我们将竭尽自己所能，把自己学到的专业知

识用于日常工作和社会实践，时时刻刻牢记自己

的职责和使命，决不辜负学校师长和单位同事们

的期望和嘱托。

活动内容：

1

、在思想上，我们将继续不断加强思想政治修

活动总结：

养锻炼。 2、在生活中，我们将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己。 3、要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度。 重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。 社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财富，而是旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量和生活水平。应当说，中国共产党领导人民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以人为本”的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是一条红色的主线。翻开党的十七大报告，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成

惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人

民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为

重点的社会建设”……民生话题几乎贯穿始终。

当前，在经济发展遇到困难的情况下，我们

更要千方百计加大改善民生工作力度，时刻把人

民群众的安危冷暖放在心上，多渠道扩大就业，

加快完善社会保障体系，不断提高教育和医疗服

务水平，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好

事，认真纠正损害群众利益的突出问题，切实解

决好人民最关心最直接最现实的利益问题，全力

维护社会和谐稳定。

2010年3月10日

021013 B 团支部

附班会材料1

关于两会召开背景和近期国内外形势的分析

今后一段时期，国际国内环境总体上对我们有利。

★和平、发展、合作成为当今时代的潮流。大国关系格局将进一步发生变化；发展中国家合作将进一步加强；周边环境的走向机遇大于挑战；多边外交与区域合作空间更大。

★我们有十三亿多人口日益增长的国内市场需求；有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源；有明显改善的基础设施条件和科技教育基础；有稳定的社会政治环境；有在实践中积累起来的丰富经验。

★国际环境中的不稳定不确定因素增加，发达国家在经济科技方面占优势的压力长期存在，世界经济发展不平衡加剧，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，国际市场石油价格居高不下，贸易保护主义趋于强化；

★“中国威胁论”的舆论时起时伏，军事威胁论尚未淡化，经济威胁论有突出起来，贸易纠纷和其他经济摩擦明显增多。

附班会材料2

关于当前面临的形势和问题

问题一：经济高速增长，但经济结构严重失衡 。

2006年--2009年的年均经济增长率达到10.7%，大大高于“十一五”规划所要求的7.5%，到2009年中国已提前实现“十一五”规划所要求的经济增长目标。

但经济结构有问题。首先是供给结构问题突出，特别是一、二、三产业比例不协调。 农业基础较弱、工业大而不强、服务业发展滞后；其次，需求结构问题突出，投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资拉动，导致消费低迷，内需严重不足。同时，城乡之间、地区之间发展失衡。经济社会发展在空间上的不平衡，使边疆稳定、社会和谐受到了严峻挑战。

问题二：蛋糕做大了，但蛋糕的分配存在不公平 。

2009年，我国人均GDP突破3600美元，已处于迈向中等收入国家的临界线。在偏好“做大蛋糕”的同时，“分好蛋糕”的问题也逐渐凸显。

按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。

问题三：完成工业产品的数量积累，但国际竞争力不强 。

“十一五”期间，我国形成了庞大的工业生产能力，工业化主要产品产量居世界前列。按照国际标准工业分类，在22个大类中，我国制造业占世界比重在7个大类中名列第一，15个大类名列前三。2008年高技术制造业规模已位居世界第二。计算机、移动通信手机、抗生素、疫苗等产品的产量位居世界第一。

但是，我国工业产品的竞争力不强特别是创新能力不足制约了我国成为工业强国。目前，我国制造业技术对外依存度较高、在国际产业分工体系上基本处于价值链的低端。我国制造业行业利润率和资本回报率呈逐年降低态势。另外，我国自主创新能力不强，中国制造业在质量上与发达国家仍存在差距。2009年我国R&D(研究与开发)占GDP的比重1.52%， 世界经济合作与发展组织(OECD)成员国家平均达2.29%。科技进步贡献率比发达国家低20-30个百分点，科技成果转化率比发达国家低50-60个百分点。

问题四：民生大幅度改善，但公共服务领域发展滞后。

“十一五”期间，我国政府高度重视改善民生问题。涉及民生的2

个约束性指标，即城镇基本养老保险覆盖人数和新型农村合作医疗覆盖率，目前都已完成“十一五”规划目标。在预期性指标中，由于九年制义务教育的普及、高等教育的发展以及较好的经济增长，国民平均受教育年限、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入，2008年已实现或接近实现预定目标。

但是，在经济高速增长的同时，我国社会保障和基本公共服务投入明显偏低，导致公共服务发展滞后，远远不能满足人民群众的需要。2008年中国医疗卫生支出占财政支出比重为4.4%，社保与就业支出占

财政支出比重为10.9%，此两项合计占比为15.3%，比人

GDP3000-6000美元阶段国家平均31.4%的水平，低了16.1个百分点。

问题五：城市化率大幅度提高，但城乡二元结构突出。

2008年我国城镇化率提高到45.7%，城镇人口增加到6.07亿，城市化率以每年接近1个百分点的速度增长。但是城市化提速的同时，农村问题也日益突出，优质耕地大量流失、农业经营者老龄化、兼业化，留守儿童增加，城乡收入差距拉大等等。同时，我国从90年代以来的高速工业化进程，吸纳了数亿农村劳动力到城市就业，但这些人口并没有真正融入城市。一些大城市的城乡结合部“栖息”着大量流动人口，身份差异带来的歧视、群体冲突加剧等，积累了诸多社会问题。

城市化的本质是人口的城市化，通过农村人口到城市从事非农经济活动，一方面提高了要素配置效率，增加了国民财富；另一方面也因此融入城市化进程，分享现代城市文明。因此，“十二五”期间，我国城市化的主要困难是农民工的市民化。通过体制机制的设计，真正解决“两栖人口”问题，实现工作人口变成工作和社会人口。

问题六：节能减排成绩显著，但生态文明建设压力较大。

十一五”规划把节能环保作为约束性指标提出，并将具体指标分解到各个地方作为政绩考核的重要指标。我国采取大力淘汰落后产能、推广节能减排新技术等一系列措施，主要污染物的2个约束性指标基本完成。据测算，“十一五”单位GDP能耗降低20%的目标亦能完成。

但同时我们应该看到，生态环境状况出现局部改善，能源资源和环境压力对发展的制约总体上还没有缓解，有些方面仍在加剧。我国工业能耗占全国能源消费总量的70%，石油、铁矿石、铝土矿、铜矿的对外依存度越来越高(超过50%)，我国政府已经提出2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的约束性指标，实现这个目标需要付出巨大努力。

问题七：市场经济体制日趋完善，但改革任务艰巨。

随着市场经济体制改革的不断深入，行政体制改革有所进展，但仍没有实质性突破。例如，资源性产品价格形成机制还没有理顺；国有经济战略性调整尚未到位，垄断行业改革进展缓慢；政府对微观经济活动干预过多，公共服务和社会管理职能还比较薄弱等。

十二五”期间，改革最大困难在于权力和利益的调整。因此，政府自身的改革是重中之重。要继续坚持社会主义市场经济的改革方向，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；进一步明确中央和地方各级政府的职责范围，探索建立各级政府事权与财权平衡的体制；尽快启动财政税收体制改革；控制政府财政收入增长速度，大幅调整财政支出结构；强化政府在完善收入分配体制中的基本责任；解决基本公共产品短缺的矛盾等是改革的重点。

问题八：国际竞争的硬实力增强，但软实力有待进一步提升 。 所谓软实力，是相对于经济、军事等硬实力而言的，它以精神产品为主要表现形式，是一个包括价值观念、生活方式等多种内容的文化体系。经济发展与经济增长不同，就在于除了经济、技术等硬指标之外，还包括着居民生活质量、人口素质、教育水平、文化水平、社会保障、生态环境等软指标，因此，转变传统发展模式，就是要把更多的软实力因素纳入到经济社会发展体系形中来。

在“十一五”期间，我国经济总量跃居世界第二，经济的硬实力得到显著增强。但是软实力的落后却严重影响了经济整体效率的提高和社会的进步。例如，中国企业缺乏创新能力导致了企业竞争力不足，文化、服务等第三产业的落后导致了我国产业结构的不合理，环境污染增加了社会治理成本，社会保障等公共服务的缺失使老百姓缺乏安全感从而制约了内需。

如果说，从“一五”计划开始实施工业化战略，我国的现代化进程就是一场拼体力、拼智力、拼耐力的接力赛，那么“十二五”时期无疑是最关键的一段赛程。把握过去才能更好的展望未来。在学习“十二五”规划建议的同时，我们也需要冷静思考“十一五”取得的成绩与存在的问题。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。