中国智库在全球智库排名中的启示(二)

2013年9月25

【核心提示】在安全和国际事务的全球70个顶级智库的排名中，中国现代国际关系研究院名列14位，上海国际问题研究所名列58位，名列其中的美国智库是中国智库的10倍。

在《2012年全球智库报告》中，新增了“顶级能源和能源政策”、“最佳盈利”和“独立性最强”的类别，对智库进行了38种类型的排名，其中除综合、地区和国别性的比较外，还按专业领域和影响力等因素进行了分类排名。

中国智库在分类排名中的优势不明显

在安全和国际事务的全球70个顶级智库的排名中，中国现代国际关系研究院名列14位，上海国际问题研究所名列58位，名列其中的美国智库是中国智库的10倍。

在国际发展事务的全球80个顶级智库排名中，中国社会科学院位居21位，名列其中的美国智库是中国智库的15倍。

在环境事务的全球70个顶级智库排名中，中国环境科学研究院排名30位，中国环境规划院位居33位，香港思汇政策研究所排名44位（上年度为29位），名列其中的美国智库是中国智库的4倍。

在国内经济政策类型的全球80个顶级智库排名中，中国社会科学院世界经济与政治研究所排名11位，香港经济研究中心排名35位，九鼎公共事务研究所位居40位，天则经济研究所位居43位，国务院发展研究中心名列75位，名列其中的美国智库是中国智库的3.2倍。

在国际经济政策类型的全球50个顶级智库排名中，中国社会科学院世界经济与政治研究所排名27位，名列其中的美国智库是中国智库的13倍。

在科学与技术类型全球50个顶级智库排名中，天则经济研究所位居38位，名列其中的美国智库是中国智库的16倍。

在能源和资源政策类型的全球20个顶级智库排名中，香港科技大学环境、能源和资源政策中心位居17位，名列其中的美国智库是中国智库的7倍。

在优秀政策—导向研究项目类型的全球60个智库排名中，中国社会科学院名列18位，天则经济研究所位居58位，名列其中的美国智库是中国智库的8倍。

在对公共政策影响最显著的全球65个智库排名中，中国社会科学院位居14位，天则经济研究所位居65位，名列其中的美国智库是中国智库的7.5倍。

在全球大学所属40个最佳智库排名中，清华大学的卡耐基—清华全球政策中心位居12位，北京大学国际战略研究中心名列25位，名列其中的美国智库是中国智库的6.5倍。

在政府所属41个最佳智库排名中，中国社会科学院位居世界银行研究所、美国和平研究所之后，排第3名，中国国际问题研究所位居第7名，中国现代国际关系研究院位列第10名，上海国际问题研究所名列20位，国务院发展研究中心名列26位，中国社会科学院西亚非洲研究所处于38位，名列其中的美国智库为3个。

在全球政党所属30个最佳智库的排名中，中共中央党校名列12位，名列其中的美国智库为2个。

在全球年度预算500万美元以下的20个最佳智库排名中，天则经济研究所位居14位，名列其中的美国智库为1个。

在最善于宣传的全球75个智库排名中，香港新力量网络（Synergy Net）排名75位，名列其中的美国智库是中国智库的21倍。

中国智库在该报告的38个类别中，分别名列于17个分类之中，占38种分类的45%。在这17个分类智库统计中，美国名列其中的数量占据优势。从总量上来说，中国的智库总量位居世界第二位，而位居世界第一的美国智库是中国智库的4.25倍。但是，上述含有中国智库的分类统计中，美国智库名列其中的数量大都显著高于两国智库总量之比。当然，不仅是数量问题，其中很多分类包含了质量及其影响力的指标。因此，至少从这份报告所依据的评判标准而言，中国智库在与美国等西方国家的智库水准比较中尚不具备优势。

中国智库的国际影响力正明显增强

在《2012年全球智库报告》的38种分类排名中，中国智库列入其中的数量共计20个，占该报告统计的中国429个智库的0.47%。从拥有智库量与跻身于全球智库量的比较而言来说，可谓微乎其微。

首先，中国社会科学院分别名列6类，中国社会科学院世界经济与政治研究所名列2类，中国社会科学院西亚非洲研究所名列1类，在该报告的中国智库中所占比重最大。

其次为天则经济研究所名列6类，上海国际问题研究所名列5类，国务院发展研究中心名列5类，中国现代国际关系研究院名列5类，中国国际问题研究所名列4类，北京大学国际战略研究中心名列3类，清华大学卡耐基—清华全球政策中心名列2类，九鼎公共事务研究所名列2类，中国环境科学研究院、中国环境规划院和中共中央党校各名列1类。另有香港的4个智库机构各名列1类。

总体而言，无论从全球顶级智库的综合排名，还是从区域顶级智库的国别性排名，以及中国智库进入排名的数量来看，中国智库的国际影响力正在明显增强。中国社会科学院作为国家哲学社会科学领域地位最高、规模最大研究机构，在全球智库中位居前列、亚洲第一，应属实至名归，其他隶属于国家相关部门的研究机构跻身其中也属势在必然。而北大、清华所辖国际化程度较高的研究机构，以及若干开放式的民间研究机构崭露头角，则显示了中国智库组织发展的新特点。这一特点随着我国社会组织管理体制的改革，各类行业协会、专业学会、民间组织的自主性发展，对推进我国的智库事业将产生不可低估的影响。而智库机构（组织）的科学性、规范化建设也将成为社会管理的新内容。

（作者系中国社会科学院院长助理、学部委员、研究员）

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