在全市党建研究会第四次会员代表大会上的讲话

各位代表，同志们：
　　近年来，在市委的正确领导下，市党建研究会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕党的建设新的伟大工程和市委中心工作，积极开展理论研讨，加强调查研究，创造出大量研究成果，为推进全市党的建设和中心工作发挥了重要作用。在此，我代表新一届理事会向上届的顾问、会长、副会长、理事会及全体会员，以及关心支持我市党建研究工作的老领导、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！向广大党建研究工作者致以诚挚的问候！向新一届研究会全体同志表示热烈的祝贺！
　　这次代表大会推举我作为新一届理事会理事长，我深感责任重大，希望大家一如既往地关心和支持本届理事会的工作，共同推动我市党建研究工作不断向前发展。下面，我讲三点意见。
　　一、高度重视，切实增强做好党建研究工作的责任感和使命感
　　我们党历来高度重视党建理论研究工作。在不同历史时期，党的领导同志针对不同的形势任务发展的要求，对加强党建理论研究工作作出重要指示和论述，推动了党建理论研究的不断发展，党建理论研究在加强党的建设上的先导作用得以充分发挥。
　　党的十六大以来，中央提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想，进一步开辟了马克思主义发展的新境界。“十一五”规划的制定，标志着我国改革发展进入了一个新阶段。在新的五年，我国将更加注重科学发展、社会和谐和不断改善人民群众生活。这不仅对我市经济社会各项事业的发展提出了更高的目标，对进一步加强党的建设提出了新的更高要求，也给我们党建研究工作提出了新的课题和任务。党建工作任重道远，党建研究工作大有可为。各级党委要着眼于新形势、新要求，更加深刻地认识到党建理论研究的重要性，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。
　　（一）“两个根本性建设”理论命题的提出，要求我们不断加强党建理论研究工作。我们党有着丰富的自身建设的历史经验，其中十分重要的一条就是：必须根据时代和党的任务的变化，积极推进马克思主义的理论创新。只有这样，党的建设和党的事业才能不断发展和进步。在新的历史条件下，党中央明确提出加强党的执政能力建设和党的先进性建设的重要理论命题，这是对马克思主义党建理论的重大创新，对于进一步巩固党的执政地位、提高党的执政水平具有十分重要的意义。“两个建设”密不可分，作为党的肌体的细胞和党的行为主体，党员的先进性直接影响党的执政基础，直接关系党的执政能力和执政成效。因此，如何通过构建长效机制保持党员的先进性，提高各级党委的执政能力，不仅是党的“两个根本性建设”的一项长期任务，也是各级党组织和党务工作者都要深入研究和探索的重大课题。
　　（二）落实科学发展观的工作实践，要求我们不断加强党建理论研究工作。科学发展观是对经济社会发展规律认识的深化，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济、政治、文化和社会建设全面发展的指导方针。不但为我们在实践中推进党建理论创新提供了新的理论基础，更进一步打开了我们新的理论视野，充分体现了马克思主义与时俱进的理论品质。用科学发展观统领党建研究的各项工作，就是要把对科学发展观的研究纳入马克思主义理论的建设工程，本文由网络网提供，请登陆网络.com查看更多文章紧扣学习、宣传、研究党的创新理论成果这个主题，突出科学发展观贯穿始终这条主线，把握为实施“十一五”规划提供坚强组织保证这个定位，抓住全国党建研究会统一部署的重点研究课题，结合我市实际展开深入研究，组织力量进行攻关，不断推出有份量、有价值的党建研究成果，为加快成都发展作出积极的贡献。
　　（三）推动我市党建工作的创新，要求我们不断加强党建理论研究工作。近年来，我市紧紧围绕中心抓党建，取得了实实在在的成效。全面贯彻五中全会精神，推进“十一五”规划的实施，对提高各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平、加强和保持党的先进性、深化干部人事制度改革和人才队伍建设、巩固发展党的基层组织和党员队伍等方面都提出了新的要求。这就要求我们不断加强党建理论研究工作，在创新上作文章，切实解决少数领导干部和领导班子执政能力不强、基层党组织软弱涣散、党员先锋模范作用不突出等与新形势新任务要求不符合和不适应的问题，把党建工作同经济社会的发展紧密结合起来，充分发挥党建工作在推进我市全面建设小康社会中的保障作用。
　　二、紧紧围绕中心，突出抓好党建研究工作重点
　　市十届五次全会提出，“十一五”时期要把成都建设成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，较之“十五”时期，目标更加宏伟、任务更加艰巨。党建理论研究工作要围绕党的中心工作搞好服务，始终把握为实现“十一五”规划的奋斗目标提供坚强保证这个定位，认真开展调查研究。
　　（一）要深入研究领导班子和干部队伍建设面临的重大问题。政治路线确定之后，干部就是决定因素。实现“十一五”时期我市经济社会发展的宏伟目标，关键在于把各级领导班子和干部队伍建设好。这方面需要深入研究解决的问题很多，比如，如何巩固和扩大近年来领导班子思想政治建设成果，进一步建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制；如何抓住地方党委集中换届的有利时机，进一步落实十六届四中全会提出的领导班子配备改革目标，研究探索地方党委换届以后新的领导体制和运行机制问题，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能；如何落实市委中心工作，进一步落实大规模培训干部的战略任务，贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》，加大教育培训力度，提高培训质量；如何总结近年来干部人事制度改革的做法和经验，抓住实施《公务员法》的有利时机，深化干部人事制度改革，进一步推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化，等等。
　　（二）要深入研究人才工作中面临的重大问题。“十一五”时期的经济社会发展，对人才工作提出了新的更高要求。我们要在研究提出今后五年人才队伍建设总体思路和实施意见的基础上，进一步深入研究人才工作面临的一系列重大问题。比如，如何进一步深化对社会主义市场经济条件下人才资源开发利用规律的认识，树立科学人才观，落实人才强市战略，探索党管人才的内容、途径和方法；如何进一步完善人才工作的体制机制，建立有利于各类人才脱颖而出、健康成长、各尽其能的人才开发机制，为城乡统筹、“四位一体”科学发展提供动力支持，等等。
　　（三）要深入研究党的基层组织和党员队伍建设中面临的重大问题。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。适应新的形势和任务的要求，进一步扩大覆盖面，创新活动内容，改进工作方式，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；不断提高党员队伍整体素质，发挥广大党员的先锋模范作用，是当前组织工作面临的重大任务，也是党建研究工作面临的新课题。比如，农村基层党组织如何适应建设社会主义新农村的任务和要求，进一步深化“三级联创”活动，为促进农村经济社会发展提供有力的组织保障；国有企业党组织如何适应建立现代企业制度的要求，进一步完善工作机制，积极探索发挥政治核心作用的具体途径和方法，确保党对国有企业的政治领导，为国有企业的改革和发展提供有力保证；社区党组织如何适应构建社会主义和谐社会的要求，以服务群众为重点，进一步建立和完善社区党建工作新格局；新的经济组织和社会组织如何加快建立党组织，不断扩大党的工作覆盖面，进一步发挥党组织的作用；探索新的历史条件下加强和改进党员教育、管理、监督的新途径新方法，在坚持标准、保证质量的前提下做好发展党员工作，加强流动党员管理，严肃党的纪律，等等。
　　（四）要深入研究进一步扩大党内民主、推进组织制度创新中面临的重大问题。适应新的形势和任务的要求，进一步扩大党内民主，不断推进组织制度创新，是组织工作永葆生机和活力的源泉，也是为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供有力组织保证的重要途径。组织制度创新是个大课题，近两年来，我市在基层民主政治建设上进行了积极探索，取得较好成果，但需要研究的问题也很多。比如，如何提高公推直选基层组织书记的质量，解决“代民作主”的问题，把最优秀的人才选拔上来；如何进一步完善党的代表大会制度，扩大党代表常任制试点，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式；如何进一步完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用，建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度，等等。
　　（五）要深入研究加强党的作风建设中面临的重大问题。党的作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，是加强党的作风建设的核心。在新的历史条件下，党的作风建设面临着许多亟待深入研究和解决的问题。比如，如何教育和引导各级领导干部牢记“两个务必”，弘扬求真务实精神，真正树立正确的政绩观；如何坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；如何形成正确的用人制度和用人导向，使勤政为民、踏实苦干的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部得到惩戒，引导各级领导干部切实做到为民、务实、清廉；如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，原创文秘材料，尽在网络网。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决克服各种消极腐败现象，等等。
　　上述问题，有的是当前党的建设和组织工作中亟待解决的紧迫问题，有的是需要研究探索的重大课题。解决这些问题，既需要在工作实践中不断探索，也需要广大党建理论研究工作者的积极参与。我们要自觉地把这些课题放到党的建设工作大局中来把握，紧密联系学习贯彻党的一系列重大战略思想和部署来开展研究，努力从全局和具体工作的结合上研究和回答问题；要把这些重大课题放到党的建设的历史发展中来认识，认真总结历史经验，自觉把握工作规律，努力从历史和现实的结合上研究和回答问题；要紧密联系党委的中心任务和日常工作开展研究，认真总结党建工作的新成果新经验，努力从理论和实践的结合上研究和回答问题，为做好新形势下的党建工作提供有力的理论支持。
　　三、加强自身建设，不断提高党建研究工作整体水平
　　对市党建研究会的工作，市委寄予很高期望。我们要从自身建设抓起，努力多出成果、多出人才，在加强党建理论研究、推进党的建设中发挥更大的作用。
　　（一）要努力提高研究能力。提高党建研究能力，学习是基础和前提。我市党建研究会聚集了一大批长期从事党务工作的领导同志和党建理论研究的专家学者，大家政治信念坚定，实践经验丰富，理论水平较高，这是我们的突出优势和有利条件。但是，党的建设实践在不断发展，新情况、新问题层出不穷，我们只有坚持学习、刻苦学习，才能履行职责、做好工作。加强学习，首先要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的重大意义、基本内涵和精神实质，自觉用科学理论武装头脑。要认真学习党的路线方针政策，特别是关于党的建设的方针政策。要努力学习历史知识、社会主义市场经济知识、法律知识、管理科学知识、科学技术知识等反映当代世界和中国发展变化的一切新知识，注重学习和借鉴相关学科的研究成果、研究方法。要始终坚持理论联系实际的优良学风，在研究中加强学习，在加强学习中深化研究，努力把党建研究会建设成为学习型组织、研究型团队。
　　（二）要努力推进党建理论创新。当前，党建理论研究面临着新的发展机遇和发展空间。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，不断总结新鲜经验，不断作出理论概括，努力在推进党建理论创新方面取得更大成绩。要坚持把最广大人民群众的实践作为理论创新的源泉，深入基层调查研究，善于从人民群众的生动实践中提炼研究课题，善于把基层和群众在实践中创造的新鲜经验升华为理论成果。要注重研究党的建设实践中带有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，善于抓住当前党员和群众普遍关心的热点难点问题，作出有说服力的解释和回答。要开阔研究视野，认真总结国际共运史上的经验教训，积极借鉴国外政党建设的经验，进行深入的比较研究。要注意发挥多学科优势推进研究，积极借鉴其他领域的研究成果，大胆采用现代研究手段，保持党建研究的生机与活力。
　　（三）要切实加强研究队伍建设。搞好党建理论研究，关键是要建设一支政治强、业务精、作风正的理论研究工作者队伍。党建研究会要把发现和培养人才摆上重要位置，通过广泛开展理论研讨和学术交流，为广大理论研究工作者搭建展示才华的广阔平台，努力把更多的人才吸引到党建研究工作中来。要着力培养一批坚持正确方向、理论功底扎实、勇于开拓创新、善于联系实际的优秀人才，发挥他们的带头作用；重点扶持一批年富力强、政治和业务素质好、潜力较大的青年研究人才，进一步壮大党建理论研究队伍。要积极倡导学术民主，开展健康的学术争鸣和学术讨论，大力弘扬求真务实精神，提倡严谨治学的态度，努力形成良好的学术研究环境。要切实增强服务意识，加强会员之间的沟通，增进了解，加深感情，为广大党建研究工作者提供力所能及的支持和帮助，充分调动大家的积极性和创造性。
　　（四）要努力形成党建研究的合力。要进一步加强与部门、高等院校、社科机构等单位的联系，加强党建研究会之间的业务联系与合作，做到相互支持、相互配合、优势互补、资源共享，共同推进党建研究工作的开展。各级党委（党组）要切实加强对党建研究会工作的领导。市委组织部作为全市党建研究会的主管部门，要一如既往地支持研究会的工作，为研究会开展工作创造必要条件。各地各部门党委（党组）及其组织部门，都要关心和支持党建研究会的工作，经常出题目、交任务，重视和吸收相关研究成果，关心党建研究工作者的学习、工作和生活，发挥好参谋、助手的作用。
　　各位代表、同志们,做好新形势下的党建理论研究工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委的领导下，以“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以奋发有为的精神状态，用高质量的党建研究成果，努力为加强我市党的建设，开创党建工作新局面作出更大的贡献