中国人民解放军总参谋部

[中国人民解放军总参谋部、中华人民共和国教育部、中华人民共和国教育部 参动（2008）47号] 关于从普通高等学校毕业生中直接招收士

官的通知

2009-05-19 11:02:16 作者： 来源：互联网 浏览次数：556 文字大小：【大】【中】【小】 简介：各省，自治区，直辖市教育厅（政委），民政厅（局），征兵办公室，各军区，各军，兵种，武警部队：为充分依托国民教育资源培养士官人才，提高我旧年士官整体科学文化素质，加快高素质士官人才

队伍建设步伐，更 ...

关键字：关于从普通高等学校毕业生中直接招收士官的通知

各省，自治区，直辖市教育厅（政委），民政厅（局），征兵办公室，各军区，各军，兵种，武警部队： 为充分依托国民教育资源培养士官人才，提高我旧年士官整体科学文化素质，加快高素质士官人才队伍建设步伐，更好地适应武器装备快速发展的需要，在认真总结5年来从地方直接招收士官试点工作经验的基础上，确定2008年扩大从普通高等学校毕业生中直接招收士官比例。招收的士官纳入全军年度士官选取计划，招收计划见附表。现将有关问题通知如下：

一、招收士官的单位 招收单位为：沈阳军区，北京军区，兰州军区，济南军区，南京军区，广州军区，成都军区，海军，空军，第二炮兵，总参谋部，总政治部，总后勤部，总装备部，武警部队。

二、招收的对象和条件

招收的对象为普通高等学校男性毕业生，以应届毕业生为主，年龄不超过24周岁，所学专业必须符合部队的需要，招收对象的政治和身份条件，按照征集义务兵的有关规定执行。招收对象应获得国家承认的毕业证书，已开展职业技能鉴定的专业还应获得国家颁发的职业资格证书。同等条件下，党员、学生干部，曾服过现役和在学术、科研上有突出表现和成就的毕业生优先招收。

三、招收的程序 招收士官按照本人申请、体检政审、专业审定、签定协议、批准入伍、组织交接、检疫复查、入伍训练、分配使用的程序进行。其中，专业审定由县（市，区）征兵办公室负责，部队不再派人组织专业技能考核，由县（市，区）征兵办公室填写《从普通高校学校毕业生中直接招收士官学历专业审定表》，高等学校审查意见和县级人民政府征兵办公室身意见栏要加盖公章，装入本人入伍档案；签定协议、批准入伍由县（市，区）征兵办公室负责，对体检政审和专业审定合格人员进行全面衡量、择优选定预招对象、与本人签订《从普通高等学校毕业生中直接招收士官协议书》后批准入伍；入伍训练和分配使用由各大单位统一组织。

四、招收工作的安排

5月底前，省（市、区）人民政府征兵办公室依据当地国民教育资源情况，确定招收的院校、专业和数量，实施宣传动员，完成招收的报名工作；6月底前，县（市，区）征兵办公室组织进行体检政审、专业审定、确定预招对象和签订协议书等工作；7月底前，县（市，区）征兵办公室组织办理入伍手续，批准入伍时间为8月1日；8月2日至10日组织运输，招收士官的运输按照征集义务兵的办法执行；招收士官的交接，按照《新兵交接与退兵工作暂行规定》（参动2003 136号）第六条中第二种方式执行，起运前由部队大单位司令部门统一组织到各省（市，区）征兵办公室指定的地点与兵役机关办理交接。

五、对招收有关问题的处理

（一） 招收士官的退兵。招收的士官到部队后，经查学历不实，或专业与招收计划相差较大、部队无法调整使用的，作退兵处理。省级人民政府征兵办公室经查属实的，应当予以接收。因学历、专业问题退兵的，期限不超过30天。

（二） 招收士官的退役安置。招收的士官，服役满第三期推出现役的，作转业安置。符合转业条件以转业方式退出现役的，由入学前常住户口所在地县（市，区）或者上一级人民政府安置，也可以由其父母、配偶或是配偶父母常住户口所在地县（市，区）人民政府接收；服役未满第三期，以复员方式退出现役的，由入学前常住户口所在地县（市，区）人民政府接收；符合士官退休条件的，按照有关规定作退休安置，2003年开始从非军事部门直接招收士的士官退役后的安置，按照此规定执行。

（三）本《通知》没有明确的其他方面，仍按照（2003）参动字第83号文件和近年来试点工作的有关规定执行。

六、要求 各级要把招收士官工作作为一项严肃的政治任务，高度重视，加强领导，严密组织实施，并结合实际制优惠政策和保障措施，确保圆满完成任务，确保招收质量。各级征兵办公室要把招收士官作为征兵工作的重要组成部分，认真组织，严格标准，严格程序，加强协调，确保招收士官工作的顺利进行。兵役机关要会同教育部门认真研究确定招收学校；根据国民教育资源情况，相对集中选择资源丰富，毕业生有积极性的普通高等学校开展招收；组织有招收任务的学校做好宣传动员、个人报名、专业审定和预招对象选定工作；要认真细致地进行学历、专业和学籍档案的审查，采取有效措施，严格把关。有招收任务的地区和学校，要广泛深入地开展宣传动员，让普通高等学校毕业生熟悉招收士官的各项政策规定及有关待遇，有针对性地做好思想教育工作，充分调动其入伍直接担任士官的积极性。民政部门要按照职责分工，认真做好招收士官退役的接受安置工作。部队招收的士官，由大单位统一组织入伍集训和岗前专业训练，使他们尽快适应部队专业技术工作；要提前准备好营房、经费、训练场地和教学设施，抽能力素质强、专业水平高的人员施训；要合理安排，对口使用，把他们用到最合适的岗位，充分发挥他们的技术专长，切实把招收的士官管理好、培养好、使用好。

组织依存于顾客。因此，企业应理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求兵争取超越顾客期望。顾客是每一个组织存在的基础，顾客的要求是第一位的，组织应调查和研究顾客的需求和期望，并把它转化为质量要求，采取有效措施使其实现。这个知道思想不仅领导要

明确，还要在全体职工中贯彻。

二 领导作用 领导必须将本企业的宗旨，方向和内部环境统一起来，并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境。领导的作用，即最高管理者具有决策和领导一个租住的关键作用。为了营造一个良好的环境，最高管理者应建立质量方针和质量目标，确保关注顾客要求，确保建立和实施一个有效的质量管理体系，并随时将企业运行的结果和目标比较，根据情况决定实现质量方针，目标才措施，决定持续改进措施。 三 全员参与

各级人员之间是企业之本，只有他们的充分参与，残能使他们的充分参与，残能使他们的才干为企业带来最大的效益。全体职工是每个组织的基础。组织的质量管理不仅需要最高管理者的正确领导，还有赖于全员的参与。所以要对职工进行质量意识，职业道德，以顾客为中心的意识和敬业精神的教育，还要激发他们的积极性和责任感。

四 过程方法 任何有输入和输出的活动或操作就被视为过程。制造产品或提供服务的各个活动和操作基本上都是过程。

企业为发挥其职能，就必须确定各种内部相关的过程并对其进行管理。通常，一个过程的输出就是下一个过程的输出。

对企业内部的各种过程的标示和管理，特别是对过程接口的标准和管理就构成“过程方法“的管理。

将相关的资源和活动作为过程进行管理，可以更高效的得到期望的结果。

“PCDA“的方法适用于所有过程：

P-策划：根据顾客的要求和组织的方针，建立提供结果所必要的目标和过程。

D-

实施

C-检查：根据方针，目标和产品要求，对过程和产品进行监视和测量，并报告结果. A-改进：采取措施，以持续改进过程业绩。

针对设定的目标，识别，理解并管理一个由相互关联的过程所组成的体系，有助于提高组织的有效性和效率。这种建立和实施质量管理体系的方法，既可以新建体系，也可用于现有体系的改进。此方法的实施可在三方面受益：一是提供对过程能力及产品可靠性的信任；二是为持续改进打好基础；三是使顾客满意，最终使企业获得成功。

持续改进是组织的一个永恒目标，持续强调了以一系列彼此衔接的步骤进行改进的思想。在质量管理体系中，改进指对产品质量，过程及体系有效性和效率的提高，持续改进包括：了解现状；建立目标；需找，评价和实施解决方法；测量，验证和分析结果，把更改纳入文件等活动。

对数据和信息的逻辑分析或直觉判断是有效决策的基础。以事实为依据做决策，可防止决策失误在对信息和资料做科学分析时，统计技术是最重要的工具之一。统计技术是可用来测量，分析和说明产品和过程的变异性，统计技术可以为持续改进的决策提供依据。

通过互利关系，增强组织及其供方创造价值的能力。供方提供的产品将对企业向顾客提供满意的产品长生重要影响，因此处理好于供方关系，影响到租住能否持续稳定地提供顾客满意的产品。对供方不能只讲控制不讲合作互利，特别是对关键供方，更要建立互利关系，这对企业和供方都不利。