试论清朝八旗军衰落的经济原因_丁厚泰

第4卷第2期遵义师范学院学报Vol.4,No.2　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年6月JournalofZunyiNormalCollegeJun.2002

试论清朝八旗军衰落的经济原因

丁厚泰1,唐艳华2

(1.株洲师专,湖南株州　412000;2.湘潭大学哲史文化学院,湖南湘潭　411105)

摘　要:清太祖努尔哈赤顺应时代创立的八旗禁旅,烈的影响。后来,逐渐衰落至湮灭,就经济上来说,:(一)二)清朝政府八旗驻防财政的困难;(三)清朝八旗子弟的腐化、堕落。

关键词:八旗“;生息银两”制度;八旗驻防;中图分类号:K249.33583(2002)0220011203

OntheEconomicReasonfortheEightBanners

Army’sDeclinginQingDynasty

DINGHou2tai1,TANGYan2hua2

(1.ZhuzhouNormalVocationalTrainingSchool,Zhuzhou412000,China;

2.PhilosophyandHistoryColloge,XiangtanUniversity,Xiangtan411105,China)

Abstract:TheEightBannersArmywasformedbyLuerhachi,ThefirstemperorofQingDynasty.ItaffectedeveryaspectoftheMannationandQingDynastyinalongtime.Lateritdeclinedgradually.Itsdeclininghasthreemaineconomicalreasons:Firstly,theeconomicprotectivepolicy.Secondly,thefinancinaldifficultyoftheEightBannersArmy’Sdefending.Thirdly,thedegeneratingoftheEightBannersArmy’smembers.

Keywards:Eightbanners;Thesystemof“silverforinterests”;Eightbanners’sdefending;declining

　　努尔哈赤顺应时代清太祖创立的八旗禁旅,即

黄、白、蓝、红、镶黄、镶白、镶蓝、镶红八旗。在相当长

的时间内对满族和大清帝国的各个方面都产生了强

烈的影响。清朝统治者率八旗禁旅南征北战,所向披

靡,它曾是清入关和进行征服、统治全国所依靠的主

要力量,是清朝巩固统治的中流砥柱。但由于政治、

经济、文化等各方面的原因,八旗禁旅逐渐衰落,不复

当年之勇,最后被历史的车轮所湮灭。本文仅从其经

济上来探讨其衰落的原因,以求教于方家。

一、清朝政府的经济保护政策

众所周知,尽管清朝统治者,屡次强调满汉一体,

并无歧视,但八旗子弟的地位优于汉族等子弟的事

实,是毋容置辩的。所谓“起居服食之美,昔以旗员为

[1]最”,外官“督抚司道,则重用旗人。”清政府任何事

情无不事先考虑旗员和旗人的利益,因此,八旗子弟

具有相对的优越地位。

一方面,清政府具有一种“超人情节”。为了保持

八旗军的战斗力,给八旗兵的饷银是比较优厚的,八旗兵的住房由政府官费建设,一切修缮费用也由政府负担;遇到婚丧嫁娶的时候,政府还有种种名目的赏银;八旗兵丁的土地典过卖给汉人了,政府出面掏腰包赎回;八旗兵丁由于生活上讲排场而债台高筑时,政府大笔一挥将积欠的旧债概行豁免。不仅如此,清政府为了解决八旗兵丁的后顾之忧,由政府出款建立“生息银两”制度“公库制”,就是其经营管理方式之一,即清政府从户部帑银中拨出一定数额的款项给八旗都统,衙门及其他部院衙门主管,贷借给八旗、驻防旗丁和官吏人等,定期定额收缴本息的制度。其主要目的是解决旗丁债务和生计问题,并对官吏人等进行特殊照顾。清政府动用户帑替旗丁还债之举早在康熙二十年(1681年)三藩之乱平定时就实行过“共费五百六,[2]十万有奇”。康熙三十年二日,康熙发出谕旨,除重申旗丁生计问题外,还要求户部动支库银替八旗兵丁清偿债务,考虑到八旗兵丁完债后“有不得已而称贷之事”及因此引起向户部借支的“事务繁扰”,康熙收稿日期:2001-12-05

作者简介:丁厚泰(1964-)男,新疆阿勒泰人,株洲师专讲师。

唐艳华(1979-)男,湖南常德人,湘潭大学哲史文化学院硕士研究生。

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第4卷第2期　　　　　　　　遵义师范学院学报　　　　　　　　　2002年6月

决定“:今发帑银交与八旗,将各旗内部院堂官派出,因此,随着国内形势的变化,八旗子弟的增加,清会同该旗都统、副都统,视其需用之事借给,于每月银政府对八旗军队越加保护,越加速了八旗军队的衰

[3]粮内陆续扣除。”落。

二、清朝政府八旗驻防财政的困难雍正年间,八旗兵丁遇有婚嫁丧葬等事件由政府

给恤赏银,称为“红白事例银”。当时由清廷发内库清初,对于旗人或其亲属的婚丧嫁娶,政府是不“本银”经营生息,用“生息银两”予以支给此笔福利性予拨款的。只是在特殊情况下,向贫穷的旗人提供这补助。光绪《大清会典事例》卷1213记载“:雍正元年方面的救济。因而,国家对八旗驻防的预算对他们有奉旨发内库银九十万两生息,所得利银赏给八旗并内限的需求来说是十分充足的。其中包括官兵的俸禄

,因为府三旗官员兵丁,以济婚丧之用。钦此钦遵。”雍正七,年(1729年)清政府规定:“各省督、抚、提督标下兵,物价上涨等情况的丁,亦循此例,视兵丁人数,分别银两多寡,二万两或给数千两等情,,必将银支付各督、抚,是不可能的。因而清政府遇到了大量无业旗人的

[4]存在和驻防开支不断增长的问题困扰。丁。”

到十八世纪晚期,八旗驻防的很大一部分开支开不可否认“,制度使普通兵丁得到了一

定的实惠,但是旗丁不能也不善于运用这笔借贷赚钱始用于那些传统上是由旗人官兵自己负责的款项,如

马鞍、武器及用于红白喜事和旅行的花费。据营利,而是将借贷的生息银两视同饷银,随手花费,甚马匹、

记载,乾隆三十四年,广州驻防拨给旗者惟知纵洒醋饮,鲜衣肥马,过度消费。并且这些“生《驻粤八旗志》

息银两”的营运生息的实权操之于八旗中的上层官人一千三百五十两银子作为婚丧嫁娶的专项开支而员,因而免不了这些官员将“生息银两”放贷给关系存于各司旗库。道光元年(1821年),广州驻防开始户,从中收取好处费。所以“生息银两”,制度的最大实行赏赐进京参加科举,军政和翻译考试的人以及那受益者是官而不是兵。这样“,生息银两”制度施行加些将被皇帝召见的人二十两一钱七分银子差旅费的剧了官与兵的贫富两极分化,加剧了八旗军队的腐做法,后来还有所增加。光绪八年(1882年),广州驻败,消弱了八旗兵的战斗力,也加速了八旗军队的衰防不得不为旗人制造一千五百支火箭。

到了十九世纪中叶后,教育也成了驻防的一个重落。

另一方面,在政府这种“父爱主义”的呵护下,八要问题,建立学校,发展教育所需的经费,也成了八旗旗兵丁逐渐形成了一种“依恋情结”,坐、等、靠思想比驻防的一个重要负担。同时,八旗驻防还面临着为失较严重。随着物价的上涨,八旗兵丁的增加,不仅由业旗人找到职业和提供救济的问题。

所有的这些额外开支,使八旗驻防的财政十分缺公家提供的住房开始紧张,人均居住面积减少,而且

兵有定数,饷有定额。清入关前可以三丁抽一,康熙乏。为了筹集资金向尽可能多的旗人提供救济。清时为五丁抽一,乾隆时为八丁一兵,兵丁比例日趋扩政府采取了一系列措施:其一是清政府通过减少马甲大,但“披甲当差”又是八旗子弟惟一的出路,成丁不的人数来增加副马甲和养育兵的数量。广州驻防为能代替他们的父辈而得到差使,成为无业旗人。没有了用军饷的节余来救济九十三个贫户,就在乾隆三十工作,也就没有饷银,这样八旗兵丁的人均家庭抚养三年(1768年)减少了二百多名马甲而增加了四百名

副甲。其二是通过把房屋、土地、鱼塘、厕所和荒地出系数就增大了,生活水准必然下降。

雍正二年(1724年),雍正帝在一道谕旨中就充租给一般汉人来筹集资金。乾隆二十九年(1764分地表现了这一点。他说:“满洲户口滋盛,余丁繁年),广州驻防将军杨宁奏请皇上恩允将副都统署外多,不得披甲之闲散,无钱粮,至有窘迫不能养其妻子房、地场由驻防右司“招租”,每月所得租银作为递送者。朕每加悯念,将如何施恩。俾得资生之处,再四奏折盘费及修理衙署之用。乾隆五十六年,乍浦驻防四筹度,并无长策。若欲增编佐领,恐天下正项米石不得不让满营交出过去削减马匹后多余的1.5万亩不敷,若不给与钱粮养赡,伊等何以聊生,养其家牧场,租出去换取租金,救济杭州乍浦两营孤寡,支付

[5]口?”雍正帝在绞尽脑汁之后想出的办法是建立养应差及印房各司心红纸张费用。

八旗驻防的财政危机,到了咸、同以后,更加严育兵,这意味着增加八旗子弟的就业机会。但养育兵

重。由于国库空虚,文宗无奈,熔化“内府金钟”,以度等措施都治表不治里,杯水车薪,无济于事。

“别无生计,上下交至乾隆朝,清政府对八旗生计问题的解决显出漏时艰。专靠饷银度日的八旗子弟

。同治二年(1863年)“旗营官兵,自上厄不可堵塞,走一步,算一步的趋势。由于清政府若困,百弊丛生”

,因饥殒命者“不下二千余对八旗军队进行结构性改革,必牵涉到广大八旗兵丁年月饷不继,饿殍相望”

[6]的既得利益。所以清政府只能在原先的窠臼打转而人”。同治六年,因暂给二成月饷“困苦异常”,,在

找不到冲破网置的津梁。十三年月中,旗人“饥毙男妇子女六百五十四名之12

丁厚泰等・试论清朝八旗军衰落的经济原因

[6]多。”宗室亦“贫乏失产,无以自活。”

以上情况说明,财政开支在八旗驻防的各个方面另外,满洲子弟进入辽沈以后,特别是统一全国都起着很重要的杠杆作用。由于八旗驻防财政困难,以后,武装保卫任务加重了,其表现为八旗驻防,因而闲散旗人问题严重,驻防官员们在考虑军事训练和其八旗子弟从事家业生产的已经极少。这样,八旗只是他问题时,都首先把紧缩开支,救济旗人作为一个重单纯武装集团之性质,完全依靠兵饷度日,因而在清要问题来考虑。同时,财政的危机,兵丁的军饷也就朝八旗驻防财政危机日益严重的情况下,八旗子弟越不能按时、按量充足发放,其结果就造成了军队素质加贫困。只是到了清代中叶以后,人口渐繁,京师发下降和教育的不得力,也就造成了八旗军队的衰落。生“人满之患”,旗人生计困难,清政府才想移民边方,

三、清朝八旗子弟的腐化、堕落安插垦荒,,渐失本清代八旗子弟的腐化、堕落从经济上来讲就是一,,偷安懒惰,渐味追求鲜衣美食、侈丽相尚。在满洲入关前,除王公“听其招佃开垦”或大臣,富有之家外,,或“雇觅长工,助其力穑”以取入关后,,。这样,对原本日益贫困的八旗子弟无疑影响,,。史称“满是雪上加霜,断了他们的生计的来源。到了清朝末人侈丽相尚,,。从皇帝到年,八旗子弟连仅有的一点点旗地,由于经营不善,渐大臣,皆以狐裘为贵,即“闻上御狐裘,值三千金,诸臣渐失去,成为无业、无地的旗人,致使八旗子弟走上了玄裘最下者千金”。绝路。

满族上层贵族的“侈丽相尚”,直接影响到八旗子以上事实表明,清代八旗子弟作为征服民族、统弟,八旗子弟当中的富有者,又影响到贫家子弟。康治民族和少数民族,面对被统治的大汉民族,为维护熙元年(1662年),广东道御史朱裴疏称“:都下以靡少数满洲上层的统治,几乎以全民族主要劳动力来从

[3]丽相竞,四方以奢侈相尚。”事武装自卫,食天下之俸饷,而不从事生产劳动,不习

这些旗人或八旗子弟的习惯是“每季米石不思存四民之业,使其生计日艰,走上窒息之路。因此,八旗贮备用,”得到钱粮之后“以贱价尽行粜卖,“,变粮为子弟的贫困化,也就断绝了八旗军队的兵源。因而,钱,再“沽酒食肉,恣用无余,以至阖家匮乏、冻馁交八旗子弟的腐化、贫困化,使八旗军队最终走了绝路,迫”。如此不作长远打算,计资度日,而顾前不顾后,衰落下去。

尚不知自重,反而夸耀于人前,称“我从前曾食美物,综上所述,努尔哈赤顺应时代创立的八旗禁旅,

[7]服鲜衣。”由于上述因素的的影响,削弱了其存在的经济基础。由此,八旗子弟官兵钱粮耗尽,家资荡然,便负债特别是经过咸丰年间太平天国运动的武装冲击,八旗垒垒,专靠朝廷恩赐,救济度日,致使八旗军队腐化堕军队赖以生存的经济基础,消耗殆尽,兵饷无源;至八落,丧失其战斗力,走向衰落。国联军进攻北京“八旗禁旅”,的“全师皆溃”。至此,

同时,八旗子弟当中的贫富分化在太祖、太宗时八旗军队已经不能为“朝廷宣力”,气数已尽,其历史期就比较明显。富者益富,出现诸多有“积储”的“巨使命即从此终结。

家富堂”。这些富家屯谷居奇“,不少藏金”富如敌国,

甚至其鞍辔皆“以金为饰”。相反,贫者益贫,八旗子参考文献:

弟有的穷得田土“无力耕种”;有的“兄弟二人,皆无妻[1]欧阳兆熊.水窗春呓(卷下)[M].北京:中华书局,1984.

509.室,茕独可矜”;有的贫“不能买马”,无力披甲。崇德

[8]六年(1641年)经查八旗竟有四十八牛录“具贫”。[2]萧一山.清代通史(卷1)[M].北京:中华出版社,1986.

183.八旗兵丁出征前“卖牛、典衣,买马、制作、家资荡然”,[3]清官修.清圣祖实录[M].北京:中华书局,1900.(卷149)负债者甚多,一遇天灾“,贫民无食,相率而逃。”125,(卷6)217.康熙初年,在土地不均的情况下,社会进一步分[4]清雍正朝镶红旗档[M].长春:东北师范大学出版社,化。法国人白晋亲眼看到“在北京为数众多的八旗兵1984.393.中,有大部分兵丁由于债台高筑而陷于极度贫困,他[5]清官修.清世宗实录(卷15)[M].清历朝实录本,1427.

们军饷的大部分都付了债款的利息,连黄帝的禁卫[6]清官修.清穆宗实录[M].清历朝实录本,(卷63)531,(卷

97)1046.军,也是债台高筑。”

乾隆年间,八旗子弟及其家庭两极分化日渐严[7]清官修.清朝文献通考(卷39)[M].北京:二十世纪三十年

代商务印书馆通本,1372.重。高官贪索无度,兵丁日贫,无以自活,成为普遍现()象。据查乾隆三十六年(1771年)裕亲王广禄奏称八[8]清官修.清太宗实录卷54[M].雍乾校定本,北京:中华

书局,1986.721.旗鳏寡孤独难以生活的多达六千二百三十九名。连(责任编辑:徐国红)

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